К делу 2а-628/2023

УИД №23RS0017-01-2023-000786-63

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

ст. Кавказская 23 августа 2023 г.

Кавказский районный суд Краснодарского края в составе:

судьи Жеребор С.А.,

при секретаре Черной Д.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению АО «ОТП Банк» к начальнику Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, ГУ ФССП России по Краснодарскому краю, о признании бездействия незаконным,

установил:

Административный истец, согласно поданного заявления указывает на то, что АО «ОТП Банк» 08.06.2023 г. направило в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление и оригинал исполнительного документа - судебный приказ выданный мировым судьёй судебного участка №145 Кавказского района Краснодарского края от 24.04.2023 г. производство №2-851/2023. Судебным приказом были удовлетворены требования взыскателя к должнику ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам. Согласно отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80090785138575 направленные взыскателем документы были получены службой 20.06.2023 г.. Однако, до настоящего времени исполнительное производство по данному исполнительному документу не возбуждено, сведения о совершении каких либо иных действий в адрес взыскателя не поступало. Административный истец указывает, что начальник ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину старший судебный пристав службы ФИО1, несмотря на широкий круг полномочий по осуществлению контроля, надлежащий контроль за своевременностью возбуждения исполнительных производств, в частности в отношении должника ФИО2 по вышеуказанному исполнительному документу не осуществлял, что препятствует исполнению решения суда, является незаконным и нарушает права административного истца.

Поэтому, административный истец просит суд признать незаконным бездействие начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ФИО1 выразившееся в отсутствии контроля за соблюдением сроков возбуждения исполнительного производства, обязать начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину принять меры по возбуждению исполнительного производства, копию постановления о возбуждении направить в адрес взыскателя.

Административный истец АО «ОТП Банк» в лице ФИО3, действующего на основании доверенности, согласно ходатайства заявленного в п.5 просительной части иска, просит суд рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик начальник Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину УФССП России по Краснодарскому краю ФИО1 в суд не явился. Согласно поступившего ходатайства зам. начальника ФИО4 следует, что в удовлетворении требований просит отказать, рассмотреть дело в отсутствие представителя службы. Указывает, что 28.07.2023 г. на основании судебного приказа в отношении ФИО2 было возбуждено исполнительное производство №146318/23/23035-ИП о взыскании в пользу АО «ОТП Банк», все мероприятия направленные на принудительное исполнение осуществлены.

Представитель административного ответчика ГУ ФССП по Краснодарскому краю в суд не явился, причина не явки не известна.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явился, причины не явки не известны.

Согласно ч. 6 ст. 226 КАС РФ, неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению и разрешению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Поэтому, судом было вынесено определение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Изучив материалы дела, исследовав предоставленные письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии со ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительное производство возбуждается на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя (ч.1). Заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов (ч.7). Постановление о возбуждении исполнительного производства выносится в трехдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю, а в случае отсутствия в исполнительном документе одного из идентификаторов должника исполнительный документ возвращается в орган, его выдавший, для оформления надлежащим образом, о чем уведомляется взыскатель (ч.8).

Судом установлено, что АО «ОТП Банк» 08.06.2023 г. направило в ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю заявление и оригинал исполнительного документа - судебный приказ выданный мировым судьёй судебного участка №145 Кавказского района Краснодарского края от 24.04.2023 г. производство №2-851/2023. Судебным приказом были удовлетворены требования взыскателя к должнику ФИО2 о взыскании задолженности по кредитным платежам.

Согласно отчёта об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80090785138575 направленные взыскателем документы были получены службой 20.06.2023 г..

Из предоставлено ответа Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину на запрос суда (л.д.43-57) и приложенных к этому ответу документов, следует, что исполнительное производство №146318/23/23035-ИП в отношении должника ФИО2 было возбуждено только 28.07.2023 г.

Судом установлено, что заявление взыскателя о возбуждении исполнительного производства с судебным приказом поступило в ОСП по Кавказскому району 20.06.2023 г., однако до 28.07.2023 г. ни какие действия направленные на возбуждении исполнительного производства судебным - приставом исполнителем не предпринимались. Доказательств подтверждающих уважительность причин не возбуждения исполнительного производства по судебному приказу в отношении должника ФИО2 за данный период суду не предоставлено.

Доказательства направления в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.07.2023 г. так же предоставлены.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", старший судебный пристав организует работу подразделения службы судебных приставов, обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей, является распорядителем денежных средств, находящихся на счете по учету средств, поступающих во временное распоряжение подразделения судебных приставов (депозитный счет подразделения судебных приставов), организует и контролирует деятельность находящихся в его подчинении судебных приставов по обеспечению установленного порядка деятельности судов, осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности и пр..

Однако, начальник Отдела судебных приставов по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю - старший судебный пристав службы ФИО1, надлежащий контроль за своевременностью возбуждения исполнительного производства в отношении должника ФИО2 по вышеуказанному исполнительному документу не осуществлял.

Поэтому, суд приходит к выводу, что заявленные административным истцом требования о признании незаконным бездействия начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю - старшего судебный пристав службы ФИО1 нашли полное подтверждение в ходе судебного разбирательства, и подлежат удовлетворению.

Поскольку исполнительное производство возбуждено 28.07.2023 г. и по нему проводятся необходимые действия, поэтому отсутствуют основания для возложении обязанности на начальника ОСП по Кавказскому району об устранении допущенных нарушений.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

1. Признать незаконным бездействие в период с 20.06.2023 г. до 28.07.2023 г. начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю ФИО1, выразившееся в отсутствии контроля за исполнением требований Федерального закона от 02.10.2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» по соблюдению сроков возбуждения исполнительного производства, не передаче заявления взыскателя и исполнительного документа - судебного приказа мирового судьи судебного участка №145 Кавказского района Краснодарского края от 24.04.2023 г. производство №2-851/2023 судебному приставу-исполнителю в трёхдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов, и не вынесении постановления о возбуждении исполнительного производства в трёхдневный срок со дня поступления исполнительного документа к судебному приставу-исполнителю.

2. Возложить на начальника ОСП по Кавказскому району и г. Кропоткину ГУФССП России по Краснодарскому краю обязанность по направлению в адрес взыскателя постановления о возбуждении исполнительного производства от 28.07.2023 г..

3. Отказать АО «ОТП Банк» в удовлетворении требований к начальнику ОСП по Кавказскому району Краснодарского края о возложении обязанности возбудить исполнительное производство и принять меры направленные на принудительное исполнение.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Краснодарского краевого суда через Кавказский районный суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28.08.2023 г.

Судья: Жеребор С.А.