Решение по делу № 2-3492/2022 от 21.06.2022 - об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить страховую часть пенсии по случаю потери кормильца с момента обращения.

Дело №

УИД №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 июня 2022 года г. Челябинск

Центральный районный суд г. Челябинска в составе:

Председательствующего Губка Н.Б.

при секретаре Батракановой А.А.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ в Челябинской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить страховую часть пенсии по случаю потери кормильца с момента обращения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковыми требованиями к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ в Челябинской области с заявлением (с учетом уточнений) об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить страховую часть пенсии по случаю потери кормильца с момента обращения, указав в обосновании заявленных требований на то, что является дочерью, ФИО2, умершего ДД.ММ.ГГГГ, при жизни проживала у своего отца, находилась на его полном обеспечении. Отец содержал ее материально: приобретал продукты питания, одежду, нес все расходы, связанные с ее обучением. В настоящее время является студентом образовательного учреждения, дохода не имеет, в связи с чем, обратился к ответчику с требованием о назначении пенсии по потере кормильца. Решением в назначении пенсии было отказано, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании истце ФИО1 на заявленных требованиях настаивала по доводам и основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ в Челябинской области ФИО3 в судебном заседании полагала, что оснований для удовлетворения заявленных требований не имеется.

Третье лицо ФИО5 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Заслушав пояснения истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд находит требования ФИО1 подлежащими удовлетворению.

Из материалов дела следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью ФИО2.

ФИО2, умер ДД.ММ.ГГГГ, о чем ДД.ММ.ГГГГ составлена актовая запись о смерти №.

ФИО1, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходила обучение в ГБПОУ «Челябинский автотранспортный техникум». В настоящее время является студентом дневного очного отделения, Южно-Уральского Государственного Аграрного Университета, бюджет.

ФИО2 на момент смерти, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ, был зарегистрирован по адресу: <адрес>. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения также была зарегистрирована по указанному адресу.

Факт проживания ФИО1 с отцом ФИО2 по вышеуказанному адресу подтверждается соответствующим актом.

ФИО2 являлся получателем страховой пенсии по инвалидности с ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась с заявлением о назначении ей пенсии по случаю потери кормильца.

Решением от ДД.ММ.ГГГГ № в установлении пенсии отказано, ввиду того, что факт нахождения на иждивении не подтвержден.

Согласно подпункту 3 пункта 1, пункту 3 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 г. N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию по случаю потери кормильца имеют дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, дети умершей одинокой матери.

В соответствии с положениями части 3 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" члены семьи умершего кормильца признаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

С учетом положений пункта 1 части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи, в том числе, признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет.

Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права. Согласно Семейному кодексу Российской Федерации ребенком признается лицо, не достигшее возраста 18 лет (совершеннолетия) (пункт 1 статьи 54 Семейного кодекса Российской Федерации), родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей (пункт 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации).

Следовательно, до достижения ребенком совершеннолетия всю ответственность за его воспитание и содержание несут родители, что освобождает детей, не достигших 18 лет, от необходимости доказывать факт нахождения на иждивении родителей при назначении пенсии по случаю потери кормильца.

Однако, дети, объявленные полностью дееспособными или достигшие возраста 18 лет, должны подтвердить факт нахождения на иждивении кормильца (часть 4 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации").

Из приведенных нормативных положений следует, что право на страховую пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умершего кормильца, круг которых определен в части 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", если они состояли на иждивении умершего кормильца, то есть находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию. При этом не исключается наличие у нетрудоспособного члена семьи умершего кормильца какого-либо собственного дохода. Факт нахождения на иждивении либо получения существенной помощи от умершего кормильца членом его семьи может быть установлен в том числе и в судебном порядке путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим кормильцем, и его собственными доходами, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником средств к существованию члена семьи умершего кормильца.

Такое толкование понятия "иждивение" согласуется с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 30 сентября 2010 г. N 1260-О-О.

К числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, относятся дети умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами Российской Федерации, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет. При этом иждивение детей умершего кормильца, не достигших возраста 18 лет (за исключением детей, объявленных в установленном законом порядке полностью дееспособными до достижения ими возраста 18 лет), предполагается и не требует доказательств. В то же время факт нахождения на иждивении после достижения ребенком возраста 18 лет в случае его обучения по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет подлежит доказыванию в предусмотренном законом порядке.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, при освоении лицом образовательной программы в очной форме - в отличие от обучения по очно-заочной (вечерней) и заочной формам - устанавливается максимальный объем аудиторной нагрузки, что предполагает обучение в качестве основного вида деятельности данного лица; исходя из этого специфика организации учебного процесса в рамках названной формы получения образования существенно ограничивает возможности приобретения детьми умершего кормильца, обучающимися по очной форме обучения в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, постоянного источника средств к существованию за счет самостоятельной трудовой деятельности, а потому отнесение их к числу нетрудоспособных членов семьи умершего кормильца, имеющих право на получение пенсии по случаю потери кормильца, обусловлено тем, что эти дети, лишившись необходимого материального содержания, для завершения процесса обучения нуждаются в поддержке со стороны государства (постановления от 5 декабря 2017 г. N 36-П, от 27 ноября 2009 г. N 18-П, определение от 17 декабря 2001 г. N 1071-О-О).

Таким образом, дети умершего кормильца, достигшие возраста 18 лет и обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, имеют право на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, если они после достижения совершеннолетия продолжали находиться на иждивении родителей, то есть оставались на их полном содержании или получали от них такую помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 приходится отцом ФИО1. ФИО1, не достигшая возраста 23 лет является студентом очной формы обучения в ФГБОУ ВО «Южно-Уральский ГАУ», нигде не работает, индивидуальным предпринимателем не является, полностью находилась на иждивении своего умершего отца.

При жизни ФИО2 имел доход- осуществлял деятельность по выполнению сантехнических работ, и предоставляемая им материальная помощь дочери являлась необходимым источником средств к ее существованию.

Факт нахождения ФИО1 на иждивении отца подтверждается показаниями свидетеля ФИО6, которая пояснила суду, что ФИО2 всегда содержал свою дочь, деньги зарабатывал, оказывая услуги по ремонту сантехники. Аналогичные сведения о фактически выполняемых ФИО2 работах, то есть факт оказания материальной помощи своей дочери ФИО1 подтверждается актом, составленными ФИО7, ФИО8 –соседями по месту проживания истца и умершего ФИО2

В связи с тем, что представленные заявителем доказательства не были опровергнуты ответчиком, то, суд приходит к выводу о необходимости применения в данном случае подпункта 1 пункта 2 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" и отнесения истца к нетрудоспособным членам семьи умершего кормильца и наличии у него права на получение страховой пенсии по случаю потери кормильца, предусмотренной Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", на период обучения по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания им такого обучения, но не дольше чем до достижения им возраста 23 лет.

Поскольку ФИО1 при подаче заявления в ГУ – ОПФР РФ по Челябинской области были представлены документы, подтверждающие отсутствие у неё доходов, совместное проживание с умершим отцом, из которых можно было сделать вывод о наличии факта иждивения, то суд полагает, что имеются основания для признания Решения № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, страховая пенсия по случаю потери кормильца назначается со дня смерти кормильца, если обращение за пенсией последовало не позднее чем через 12 месяцев со дня смерти, а при превышении этого срока - на 12 месяцев раньше того дня, когда последовало обращение за указанной пенсией.

Вместе с тем, суд в силу части 3 статьи 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, таким образом, суд полагает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить страховую пенсию ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению – Отделению пенсионного фонда РФ в Челябинской области об установлении факта нахождения на иждивении, признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным, возложении обязанности назначить страховую часть пенсии по случаю потери кормильца с момента обращения удовлетворить.

Установить факт нахождения ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на иждивении отца ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершего ДД.ММ.ГГГГ.

Признать Решение Государственного учреждения – Отделения пенсионного фонда РФ в Челябинской области № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в установлении страховой пенсии по случаю потери кормильца незаконным.

Возложить на Государственное учреждение – Отделение пенсионного фонда РФ в Челябинской области обязанность назначить ФИО1 страховую пенсию по случаю потери кормильца с ДД.ММ.ГГГГ;

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Челябинский областной суд через Центральный районный суд г. Челябинска.

Судья п/п Н.Б. Губка

Мотивированное решение изготовлено 23 июня 2022 года

Копия верна

Судья Н.Б. Губка

Секретарь ФИО4