25RS0030-01-2024-000178-97

дело № 2-12/2025

Мотивированное решение изготовлено 18.04.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 апреля 2025 года пгт. Славянка

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Нефёдовой Н.С.,

при пом. судьи Колодиной С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Хасанского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к администрации Хасанского муниципального округа Приморского края, ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о возложении обязанности, с участием третьего лица не заявляющих самостоятельные требования ООО «Легион»,

установил:

прокуратура Хасанского района обратилась в суд с вышеуказанными исковыми требованиями, ссылаясь на то, проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, по результатам которой в декабре 2023 года установлено, что многоквартирный жилой <адрес> в пгт. Славянка, в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии ввиду того, что в настоящее время имеется снижение несущей способности и эксплуатационных характеристик, части многоквартирного дома, указанный вывод подтверждается выводами эксперта, в связи с чем, в администрацию Хасанского муниципального округа вносилось представление об устранении нарушений, которое было рассмотрено, однако каких-либо действенных мер направленных на предотвращение разрушения стены многоквартирного дома (в том числе мероприятий направленных на укрепление несущих способностей стены принято не было). Ненадлежащее исполнение органом местного самоуправления требований действующего законодательства влечет нарушении прав неопределённого круга лиц, проживающих в <адрес> в пгт. <адрес>.

Просит возложить на администрацию Хасанского муниципального округа обязанность принять меры по предотвращению возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с разрушением фасадной стены <адрес>, пгт. Славянка, <адрес>, путём проведения аварийно-восстановительных работ с целью прекращения и недопущения дальнейшего разрушения фасадной стены дома, незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.

Определением от ДД.ММ.ГГГГ по делу привлечены к участию в деле <адрес> «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов <адрес>».

ДД.ММ.ГГГГ протокольно к участию в деле привлечено третье лицо не заявляющих самостоятельные требования ООО «Легион».

В судебном заседании зам. прокурора Хасанского района Хохлова Е.А. исковые требования поддержала в полном объеме, указала, что ранее Хасанским районным судом рассматривалось дело № 2-8/2024 по иску ООО УК «Хасан Сервис ДВ» к администрации округа о возложении обязанности, решением установлено, что дом, которой является предметом спора является аварийным, установлено требуется неотложные мероприятия по предотвращению аварии.

Представитель ответчика администрация Хасанского муниципального округа в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась, представила письменный отзыв на иск, согласно которым указано, по результатам экспертного осмотра установлено, что по совокупности признаков категория технического состояния жилого многоквартирного дома по адресу пгт Славянка, уд. Молодежная, д. 4 в целом оценивается как ограниченно-работоспособное, обусловленная снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик. Исходя из выявленной картины дефектов и повреждений, а также условий эксплуатации следует, что опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания здания в целом, отсутствует. Однако в ходе экспертного осмотра выявлен ряд дефектов и повреждений, снижающих реальные сроки эксплуатации здания, а также ухудшающих комфортность пребывания людей. Безопасность жизни и здоровья людей в целом обеспечивается. Таким образом, дом, расположенный по адресу: <...> подлежит капитальному ремонту. В обоснование иска прокурор ссылается на положения Закон № 68-ФЗ чрезвычайная ситуация. Принимая во внимание выводы эксперта о том, что в настоящее время угрозы возникновения чрезвычайной ситуации не имеется, выявлен ряд дефектов и повреждений, снижающий реальные сроки эксплуатации здания, кроме того, дом подлежит капитальному ремонту, и не угрожает, опасности внезапно обрушения фасада здания, а также не угрожает жизни и здоровью граждан в целом. В связи с вышеизложенным Администрация исковые требования прокурора не признает. Ссылается на п. 14.2 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, ч. 1 ст. 166 ЖК РФ перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя: 1)ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения; 2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и точных помещений; 3) ремонт крыши; 4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;5) ремонт фасада; 6) ремонт фундамента многоквартирного дома. Таким образом возложение на Администрацию обязанности на проведение капитального ремонта спорного многоквартирного дома приведет к нецелевому использованию бюджетных средств. Администрация просит в удовлетворении исковых требований прокурора Хасанского района отказать.

Представитель ответчика ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» о месте и времени слушания дела извещены, не явились, представили отзыв на иск согласно которого, с заявленными требованиями Фонд не согласен, полагает их незаконными и не подлежащими удовлетворению. Капитальный ремонт фасада запланирован и будет проведен Региональным оператором в срок, установленный региональной программой капитального ремонта, а именно в 2038 – 2040 годах. Вместе с тем, общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, установленными п. 10 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491. Дом будет в надлежащем состоянии в случае своевременного выполнения всех работ, указанных в перечне. В соответствии с решением суда по делу 2-8/2024 (2-351/2023) установлена обязанность администрации Хасанского муниципального округа Приморского края устранить нарушение прав собственников спорного МКД, в соответствии с требованиями, установленными «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригордным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 47, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу. Экспертом в заключении № 2408/06 от 02.08.2024 установлена деформация бетонной отмостки, уровень критический, соответственно не может быть проведен ремонт фасада до восстановления работоспособности фундамента. Так же установлено низкое качество перевязки швов между кладкой поперечной и продольной стены. Соответственно необходимо принять комплекс мер по предотвращению аварийного состояния. Все работы аварийного характера и реконструкция зданий являются обязанностью Администрации Хасанского муниципального округа. Доводы о том, что необходим капитальный ремонт не освобождают Администрацию и Управляющую компанию от исполнения своих обязанностей, в том числе установленных требований законодательства по контролю за сохранностью жилищного фонда, своевременному принятию решений о признании жилых помещений аварийными и подлежащими сносу либо подлежащими реконструкции. Фонд настаивает, что целесообразно признание такого дома аварийным и подлежащим реконструкции в соответствии с «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 № 47. Употребление экспертами слов «капитальный ремонт» не определяет порядок проведения работ, а характеризует ситуацию как критическую. Имеются все основания полагать, что дом находится в аварийном состоянии и требует реконструкции. Данные виды работ не могут быть проведены за счет собственников МКД из фонда на капитальный ремонт. В том числе и по причине отсутствия у МКД данных средств. В 2023 году Администрация проводила обследование дома и уже тогда были выявлены признаки аварийности, внесены рекомендации и меры для предотвращения аварийной ситуации, однако соответствующие меры не приняты. Таким образом, проведение капитального ремонта не может быть достаточным для восстановления прав собственников МКД и не может быть применено в ситуации аварийности отмостков МКД и стен.

Представитель ООО «Легион» о месте и времени слушания дела извещались судом надлежащим образом, не явились, ходатайств об отложении, отзыва либо возражения на исковые требования не представили.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

На основании ч. 1 ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав, а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

Органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе обеспечивают контроль за использованием и сохранностью жилищного фонда (п. 6 ст. 2 ЖК РФ).

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», обеспечение проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» чрезвычайная ситуация - это обстановка на определенной территории, сложившаяся в результате аварии, опасного природного явления, катастрофы, распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих, стихийного или иного бедствия, которые могут повлечь или повлекли за собой человеческие жертвы, ущерб здоровью людей или окружающей среде, значительные материальные потери и нарушение условий жизнедеятельности людей.

Предупреждение чрезвычайных ситуаций - это комплекс мероприятий, проводимых заблаговременно и направленных на максимально возможное уменьшение риска возникновения чрезвычайных ситуаций, а также на сохранение здоровья людей, снижение размеров ущерба окружающей среде и материальных потерь в случае их возникновения.

В силу ст. 16 Федерального закона 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения, в том числе городского округа, относится участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения, в том числе городского округа.

Согласно п. 2 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы местного самоуправления самостоятельно: г) осуществляют финансирование мероприятий в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций; е) организуют и проводят аварийно-спасательные и другие неотложные работы, а также поддерживают общественный порядок при их проведении; при недостаточности собственных сил и средств обращаются за помощью к органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой района проведена проверка соблюдения требований жилищного законодательства, по результатам которой установлено что многоквартирный <адрес> в пгт. Славянка в настоящее время находится в неудовлетворительном состоянии ввиду того, что имеется снижение несущей способности и эксплуатационных характеристик части многоквартирного дома, что подтверждается выводами эксперта, прокурором внесено представление № от ДД.ММ.ГГГГ.

Администрацией округа письмом Врио зам. гл. Хасанского округа О.А Хмельницкой от 28.12.2023 № на представление прокурора, указала, что в составе комиссии проводила обследование ДД.ММ.ГГГГ с фотофиксацией а также проведена межведомтсвенная комиссия для оценки жилых помещений жилищного фонда спорного дома от ДД.ММ.ГГГГ по результатам которой составлен акт, внесены рекомендации и предлагаемые меры которые необходимо принять для обеспечения безопасности.

Исходя из письма № от 11.12.2023 ООО УК «Хасан Сервис ДВ» следует, что по обращениям жителей <адрес>, управляющая компания последние обращалась в прокуратуру района об угрозе обрушения спорного дома так как по результатам обследования трещины в торцевой стене квартирах жильцов подъезда МКД № увеличились, что свидетельствует о продолжении деформации конструктивных элементов МКД.

Также имеются обращения управляющей компании от ДД.ММ.ГГГГ № руководителю государственной жилищной инспекции, в связи с обращением жильца <адрес> о проседании торцевой стены со 2 по 5 этажи, в результате проведенного обследования управляющей компанией установлено, что многочисленные деформационные вертикальные и горизонтальные трещины, особенно крупные в местах сопряжения стен. Также установлено что в нежилом помещении магазин «Тюльпан» на первом этаже отсутствует участок около 2 м. несущей стены, о данных фактах сообщено администрации а также направлено собственнику нежилого помещения требование об устранении выявленных нарушений и в связи с бездействием подало исковое заявление в суд о возложении обязанности на администрацию по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов собственников помещений многоквартирного жилого <адрес> пгт.Славянка, обращение от ДД.ММ.ГГГГ № в адрес администрации округа, где также указание что на сегодняшний день деформация и разрушения в квартирах усилились и продолжаются, при осмотре ДД.ММ.ГГГГ установлено, что трещины появились и на наружной стене МКД, с просьбой о рассмотрении вопроса о введении чрезвычайного положения, обращение от ДД.ММ.ГГГГ № в прокуратуру района с представлением акта экспертного исследования №/ЭН ООО «Дальневосточный центр экспертиз».

При подаче иска, в обосновании своих доводов прокуратура приложила заключение №ЗС-344 ООО «ТЭЗиС» по выводам которого следует, что по результатам обследования, проведенного в соответствие с СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений, состояние самонесущей торцевой стены (по оси 1) жилого дома, расположенного не адресу: <адрес>, оценивается как недопустимое характеризующееся снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик, при которых существует опасность для пребывания людей и сохранности оборудования (необходимо проведение страховочных мероприятий и усиление конструкций). Таким образом можно сделать вывод, что из-за некачественного выполнения строительно- монтажных работ, а именно, стыков между продольными и поперечными стенами во время вибрационных воздействий при проведении работ по перепланировке <адрес>, появились первые трещины в 2010-2011г., которые не получи, своего развития ровно до того момента, как был проведен капитальный ремонт кровли в 2021-2022г. Отсутствие деформационных швов на крыше, компенсирующих температурно-силовые и деформационные воздействия, повлекли расширение цементно-песчаной стяжки кровли и под этой нагрузкой трещины получили дальнейшее развитие. Для устранения причины возникновения повреждений требуется разработка комплексного проекта ремонта и выполнения усиления конструкций (торцевой стены) с детальным обследованием поврежденных участков, включающих в себя осуществление необходимых вскрытий, поверочных расчетов и т.д.

Судом установлено что заключение №ЗС-344 было проведено во вне процессуальном порядке, эксперт не был предупрежден об уголовной ответственности по ст.307 УК РФ. Поскольку экспертное заключение проведено было ООО «ТЭЗиС», в нарушении требований ч.1, ч.2 ст.85 ГПК РФ, оно не может быть учтено судом в качестве доказательств по делу.

Исходя из представленной истцом в материалы дела экспертизы ООО «ДальСтрой-Эксперт» №/ЭН от 31.102022 проведенной по заказу ООО УК «Хасан Сервис ДВ», согласно которому исходя из зафиксированных в ходе осмотра дефектов и повреждений, а также категории технического состояния конструкций помещений жилого дома в целом, требуется проведение капитального ремонта. Возникает необходимость в производстве комплекса ремонтно-восстановительных работ, направленных на улучшение эксплуатационных показателей несущих конструкций исследуемого здания, в виде устройства усиления несущих конструкций на первом этаже по результатам соответствующих расчетов, восстановления разрушенных частей конструкций всего дома в целом (заполнение раствором трещин кладки и железобетонных перекрытий). Отсутствие проведение мероприятий по капитальному ремонту несущих конструкций исследуемого жилого <адрес> пгт.Славянка способно оказать дальнейшее пагубное воздействие на несущие и ограждающие конструкции здания в целом, увеличить физический износ здания и ухудшить существующее техническое состояние до аварийного технического состояния.

Также материалы дела содержат комиссионные акты обследований ООО УК «Хасан Сервис ДВ» от ДД.ММ.ГГГГ по обращению <адрес>, где зафиксированы трещины в стенах, от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> зафиксированы трещины в потолке, от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> трещины в стене и раскрытие, отслаивание штукатурки, от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> зафиксировано трещины в стене и раскрытие, от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> трещины в стене, раскрытие, от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> трещины в стенах, от ДД.ММ.ГГГГ <адрес> увеличение трещин.

На основании определения <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ судом по ходатайству администрации по делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, производство которой было поручено эксперту ООО «Проектно-диагностический центр «Гарант»»

По результатам экспертного осмотра установлено, что по совокупности признаков, в соответствии с СП 13-102-2003 [2], ГОСТ 31937-2024 [1] и «Рекомендации по оценке надежности строительных конструкций зданий и сооружений по внешним признакам» [15], категория технического состояния жилого многоквартирного дома по адресу: <адрес>, пгт. Славянка, <адрес> целом оценивается как ограниченно-работоспособное, обусловленная снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик. Исходя из выявленной картины дефектов и повреждений, а также условий эксплуатации следует, что опасность внезапного разрушения, потери устойчивости или опрокидывания здания в целом, отсутствует. Однако в ходе экспертного осмотра выявлен ряд дефектов и повреждений, снижающих реальные сроки эксплуатации здания, а также ухудшающих комфортность пребывания людей. Безопасность жизни и здоровья людей в целом обеспечивается. Для дальнейшей нормальной эксплуатации здания необходимо устранить дефекты, снижающие несущую способность и влияющие па эксплуатационные качества конструкций. В соответствии со ст.1, п.14.2 Градостроительного кодекса Российской федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 190-ФЗ [5] капитальный ремонт объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - замена и (или) восстановление строительных конструкций объектов капитального строительства или элементов таких конструкций, за I исключением несущих строительных конструкций, замена и (или) восстановление систем инженерно-технического обеспечения и сетей инженерно-технического обеспечения объектов капитального строительства или их элементов, а также замена отдельных элементов несущих строительных конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких, конструкций элементы и (или) восстановление указанных элементов. Таким образом, дом, расположенный по адресу: <адрес>, пгт. Славянка, <адрес> подлежит капитальному ремонту.

По результатам экспертного осмотра обнаружены вертикальные трещины шириной раскрытия до 3 мм по наружной версте самонесущих стен здания в осях А-В/18, А-В/1. Наружные участки жилого дома в осях А-В/18, А-В/1, на которых необходимо произвести ремонтно-восстановительные работы указаны на листе 1 Графической части прил. Б. При осмотре помещений квартир №№,117,120,121,124,125,128,129 в осях А-В/18 обнаружены горизонтальные трещины шириной раскрытия до 10 мм в местах сопряжения плит перекрытий с наружной самонесущей стеной здания, вертикальные трещины шириной раскрытия до 18 мм в месте сопряжения внутренней несущей стены и наружной самонесущей стены, вертикальные трещины шириной раскрытия до 10 мм в месте сопряжения перегородок и наружной самонесущей стены. Схема трещин указана на листе 2 Графической части прил. Б.

В соответствии с требованиями пунктов 9.16.7, 9.17.3, 9.17.5 СП 70.13330.2012 [13], согласно которому в случае обнаружения признаков перенапряжения кладки в виде деформации, трещин или отклонений от вертикали следует принимать срочные меры по временному или постоянному усилению конструкций. Усиление каменных конструкций методом инъекций в зависимости от степени повреждений или требуемого повышения несущей способности конструкций следует выполнять на цементно-песчаных, беспесчаных или цементно-полимерных растворах. Для цементных и цементно-полимерных растворов необходимо применять портландцемент марки М400 или М500 с тонкостью помола нс менее 2400 см /<адрес> тесто должно быть нормальной густоты в пределах 20-25%. При усилении каменных стен стальными предварительно напряженными тяжами точное усилие натяжения тяжей следует контролировать при помощи динамометрического ключа или измерением деформаций индикатором часового типа с ценой деления 0,001 мм. При установке тяжей в зимнее время в неотапливаемых помещениях необходимо летом подтянуть тяжи с учетом перепада температур. В соответствии с требованиями пункта 12.9 СП 427.1325800.2018 [14], согласно которому сквозные трещины в стенах с раскрытием до 4 мм рекомендуется заделывать инъекцией раствора или расшивкой и зачеканкой трещин раствором. Заделка трещин с шириной раскрытия 4 мм и более в стенах толщиной 38 см и более состоит в разборке по длине трещины кладки с двух сторон на глубину 1/2 кирпича и ширину не менее одного кирпича с последующей закладкой новым кирпичом в перевязку со старым. В стенах и перегородках толщиной 25 см и менее в зоне трещины следует разобрать старую кладку и заменить ее новой или заполнить трещину инъекцией раствора под давлением. В соответствии с требованиями пункта 14.6 СП 427.1325800.2018 [14], согласно которому при образовании трещин в местах пересечения продольных и поперечных стен, а также при разрывах поперечных связей с колоннами или перекрытиями, крепление наружных стен для обеспечения их прочности и устойчивости должно выполняться с помощью стальных связей, заанкерных в поперечные стены или прикрепленных к устойчивым неповрежденным колоннам или перекрытиям. В соответствии с требованиями пункта 6.1.3 СП 305.1325800.2017 [25], согласно которому инструментальные наблюдения за раскрытием существующих трещин в конструкциях зданий и сооружений осуществляется путем: - установки на трещины маяков различного типа, используемых в качестве индикаторов процесса; - развития трещинообразования; -периодических измерений ширины раскрытия трещин с применением ручных портативных деформометров, микроскопов, щупов, щелемеров; - применения автоматизированных средств измерений (ЛСИ) при измерении раскрытия трещин втруднодоступных местах, быстропротекающих процессов или в случае применения автоматизированной системы мониторинга (АСМ). В соответствии с требованиями пункта 13.9 СП 427.1325800.2018 [14], согласно которому при наличии трещин и перенапряжений в кладке необходимо установить наблюдение за ее состоянием и развитием трещин, поставить на трещины гипсовые маяки и не реже одного раза в месяц производить осмотр. В весенне-летний период под влиянием солнечной радиации в лицевом слое могут возникнуть дополнительные напряжения, увеличивающие опасность его повреждения. В этот период за лицевым слоем следует наблюдать особенно внимательно и осмотры производить чаще. При отслоении лицевого слоя или появлении новых трещин в лицевых камнях следует производить крепление лицевого слоя.

Таким образом, для восстановления несущей способности и эксплуатационных характеристик самонесущих поперечных стен в осях А-В/18, А-В/1 необходимо установить мониторинг за раскрытием существующих трещин в наружной версте кладки в соответствии с требованиями пунктов 6.1 СП 305.1325800.2017 [26], 13.9 СП 427.1325800.2018 14], и при необходимости выполнить повторное иньектирование трещин раствором или усиление стен в зависимости от толщины трещин в соответствии с требованиями пункта 12.9 СП 427.1325800.2018 [14].

Также по результатам экспертного осмотра обнаружены следующие дефекты и повреждения: деформация бетонной отмостки, следы намокания стен подвала из бетонных блоков, следы высолов. горизонтальные трещины шириной раскрытия до 10 мм в местах сопряжения плит перекрытий с наружной самонесущей стеной здания, вертикальные трещины шириной раскрытия до 18 мм в месте сопряжения внутренней несущей стены и наружной самонесущей стены, вертикальные трещины шириной раскрытия до 10 мм в месте сопряжения перегородок и наружной самонесущей стены.

Для устранения выявленных дефектов необходимо выполнить следующие ремонтно-восстановительные работы: -произвести откопку фундамента по периметру здания; - выполнить укрепление грунта основания, как вариант методом инъектирования; - восстановить поврежденные участки гидроизоляции фундамента; - выполнить демонтаж разрушенных участков бетонной отмостки, подготовку основания, устройство отмостки из бетона класса В15 с уклоном 5%; - выполнить пристенный дренаж по периметру здания с отводом воды в ливневую канализацию; - выполнить усиление в местах пересечения поперечной самонесущей стены в осях А-В/18 с внутренней продольной несущей стеной, с плитами перекрытия, с перегородками. Крепление наружной стены для обеспечения прочности и устойчивости выполнить с помощью стальных связей из стержней 010/12мм периодического профиля, заанкерных в продольную несущую стену или крепить к перекрытию.

ДД.ММ.ГГГГ Хасанским районным судом <адрес> рассмотрено гражданское дело №, которым возложена на администрацию Хасанского муниципального округа <адрес> обязанность по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов собственников помещений со стороны помещений квартир №№,128, 125, 124, 120, 121, 116, 117 многоквартирного жилого <адрес> пгт.<адрес>, в соответствии с требованиями, установленными «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригордным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Данным решением установлено, что многоквартирный дом имеет признаки аварийности основных конструктивных элементов здания, ухудшения их эксплуатационных характеристик, приводящих к снижению уровня надежности здания и устойчивости строительных конструкций и оснований, что создает угрозу жизни и безопасности граждан и требует от ответчика принятия мер к организации проведения мероприятий, предусмотренных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

В основу решение легло заключение эксперта ООО «ДальСтрой-эксперт» №-ДСЭ-24 от ДД.ММ.ГГГГ, которое принято судом в качестве относимого и допустимого доказательства.

ДД.ММ.ГГГГ апелляционным определением <адрес>вого суда решение от ДД.ММ.ГГГГ оставлено без изменения, решение вступило в законную силу.

В силу ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае необходимо принятие именно мер по предотвращению чрезвычайной ситуации, что относится к компетенции администрации Хасанского муниципального округа.

Доводы администрации о том, что в нежилом помещении при проведении работ по перепланировки была нарушена несущая способность стены, а управляющей компанией ООО УК «Хасансервис ДВ» проводились ремонтные работы кровли жилого помещения, не освобождают ответчика от исполнения установленных требований законодательства по контролю за сохранностью жилищного фонда, своевременному принятию решений о признании жилых помещений аварийными и подлежащими сносу либо подлежащими реконструкции.

Кроме того, согласно реестра актов осмотра МКД № 4 от 01.09.2021 установлено, что отмостки были в неудовлетворительном состоянии разрушения по всему периметру также установлено экспертным заключением № деформация бетонной отмостки, следы намокания стен подвала из бетонных блоков, следы высолов, горизонтальные трещины шириной раскрытия до 10 мм в местах сопряжения плит перекрытий с наружной самонесущей стеной здания, вертикальные трещины шириной раскрытия до 18 мм в месте сопряжения внутренней несущей стены и наружной самонесущей стены, вертикальные трещины шириной раскрытия до 10 мм в месте сопряжения перегородок и наружной самонесущей стены.

Администрацией Хасанского муниципального округа, на которую возложена обязанность по контролю за сохранностью муниципального жилого фонда, своевременному принятию решений о признании жилых помещений аварийным, непригодными для проживания и подлежащими сносу или реконструкции, в нарушение требований законодательства, надлежащий контроль за выполнением обязанностей по содержанию имущества, не организован, меры, направленные на предотвращение разрушения многоквартирного <адрес>, не принимаются, что влечет нарушение прав лиц, проживающих в этом доме, в связи с чем, в целях предупреждения наступления неблагоприятных последствий, причинения вреда жизни и здоровью граждан, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований и возложении на администрацию Хасанского муниципального округа обязанности по предотвращению возникновения чрезвычайной ситуации связанной с разрушением фасадной стены <адрес>, пгт. Славянка, <адрес>, путем проведения аварийно-восстановительных работ с целью прекращения и недопущения-дальнейшего разрушения фасадной стены дома, незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.

При указанных обстоятельствах, исковые требования прокурора Хасанского района Приморского края к администрации Хасанского муниципального округа подлежат удовлетворению в полном объёме.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

решил:

исковые требования прокурора Хасанского района в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц о возложении обязанности – удовлетворить.

Возложить на администрацию Хасанского муниципального округа Приморского края обязанность принять меры по предотвращению возникновения чрезвычайной ситуации, связанной с разрушением фасадной стены <адрес>, пгт. Славянка, <адрес>, путем проведения аварийно-восстановительных работ с целью прекращения и недопущения дальнейшего разрушения фасадной стены дома, незамедлительно с момента вступления решения суда в законную силу.

В удовлетворении требований к ФПК «Фонд капитального ремонта многоквартирных домов Приморского края» - отказать.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд в течение одного месяца со дня его изготовления в мотивированном виде.

Судья