Решение по делу № 2-255/2022 от 14.09.2022.

Дело № 2-255/2022

УИД 73RS0015-01-2022-000498-58

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 сентября 2022 года р.п. Новоспасское

Новоспасский районный суд Ульяновской области в составе:

судьи Завгородней Т.Н.,

при секретаре Галицковой О.В.,

с участием заместителя прокурора Новоспасского района Ульяновской области Сидорука А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Новоспасского района Ульяновской области, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Министерству здравоохранения Ульяновской области, государственному учреждению здравоохранения «Новоспасская районная больница» об устранении нарушений требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав инвалидов,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Новоспасского района Ульяновской области обратился в суд в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, с исковым заявлением к Министерству здравоохранения Ульяновской области, государственному учреждению здравоохранения (ГУЗ) «Новоспасская районная больница» об устранении нарушений требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав инвалидов. В обоснование заявленных требований истец указал, что при проведении прокуратурой района проверки деятельности ГУЗ «Новоспасская районная больница» выявлены многочисленные нарушения требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав инвалидов в зданиях фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, расположенных на территории Новоспасского района Ульяновской области. В связи с чем, прокурор Новоспасского района Ульяновской области, уточнив исковые требования в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации просил суд:

1. возложить обязанность на Министерство здравоохранения Ульяновской области в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выделить денежные средства для проведения следующих работ по устранению выявленных нарушений:

- в Репьевском фельдшерском пункте: для ремонта входной группы (крыльца); обеспечения доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудования системой горячего водоснабжения; ремонта стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта крыши здания; ремонта полов помещений (ремонт пола, покраска пола); замены изношенных оконных блоков в помещениях; замены изношенных дверных блоков в помещениях; оборудования здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа; замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- в Краснопоселковском фельдшерском пункте: для ремонта входной группы (крыльца); обеспечения доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудования системой горячего водоснабжения; ремонта стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта полов помещений (ремонт и покраска пола); замены изношенных оконных блоков в помещениях; замены изношенных дверных блоков в помещениях; оборудования здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа; замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- в Крупозаводском фельдшерско-акушерском пункте: для ремонта входной группы (крыши, дверного блока); оборудования системой горячего водоснабжения; ремонта стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта полов помещений (покраска пола); замены изношенных оконных блоков в помещениях; замены изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания туалетной комнатой (установка туалета); оборудования здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа; замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей); выведения из эксплуатации 2 светильников со снятыми колпаками (рассеивателями);

- в Коптевском фельдшерском пункте: для ремонта входной группы (крыльца, дверного блока); обеспечения доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудования системой горячего водоснабжения и бесперебойного холодного водоснабжения; ремонта стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта полов помещений (ремонт и покраска пола); замены изношенных оконных блоков в помещениях; замены изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания туалетной комнатой (установка туалета); оборудования здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа; замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- в Алакаевском фельдшерском пункте: замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей); организации работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ);

- в Самайкинском фельдшерском пункте: для ремонта входной группы (дверного блока); для обеспечения доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудования системой горячего водоснабжения; оборудования системой канализации или выгребным септиком; ремонта стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта крыши здания; ремонта полов помещений (ремонт пола, покраска пола); замены изношенных оконных блоков в помещениях; замены изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания туалетной комнатой (установка туалета); оборудования здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа; замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- в Садовском фельдшерском пункте: для ремонта входной группы (крыльца, дверного блока); обеспечения доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудования системой горячего водоснабжения; оборудования системой канализации или выгребным септиком; ремонта стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта крыши здания; ремонта полов помещений (покраска пола); замены изношенных оконных блоков в помещениях; замены изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания туалетной комнатой (установка туалета); оборудования здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа; замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- в Малоандреевском фельдшерском пункте: для ремонта входной группы (крыльца); обеспечения доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудования системой горячего водоснабжения; ремонта стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта крыши здания; ремонта полов помещений (ремонт пола, покраска пола, замена изношенного линолеумного покрытия); замены изношенных оконных блоков в помещениях; замены изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания туалетной комнатой (установка туалета); оборудования здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа; замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- в Новотомышевском фельдшерском пункте: ремонта стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта полов помещений (ремонт пола, покраска пола); замены изношенных оконных блоков в помещениях; замены изношенных дверных блоков в помещениях; ремонта сантехники (туалета); замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- в Суруловском фельдшерско-акушерском пункте: для ремонта входной группы (крыльца, дверного блока); ремонта стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта полов помещений (покраска пола); замены изношенных оконных блоков в помещениях; замены изношенных дверных блоков в помещениях; замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- в Рокотушенском фельдшерском пункте: для ремонта входной группы (крыльца); обеспечения доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудования системой горячего водоснабжения; оборудования системой канализации или выгребным септиком; ремонта стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта полов помещений (покраска пола); замены изношенных оконных блоков в помещениях; замены изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания туалетной комнатой (установка туалета); оборудования здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа; замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- в Комаровском фельдшерском пункте: для ремонта входной группы (дверного блока); обеспечения доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; ремонта стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта полов помещений (ремонт и покраска пола); замены изношенных оконных блоков в помещениях; замены изношенных дверных блоков в помещениях; оборудования здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа; замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

- в Новолавинском фельдшерском пункте: для ремонта входной группы (крыльца, дверного блока); ремонта стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонта полов помещений (ремонт и покраска пола); замены изношенных оконных блоков в помещениях; замены изношенных дверных блоков в помещениях; замены первичных средств пожаротушения (огнетушителей);

2. возложить обязанность на ГУЗ «Новоспасская районная больница» в течение 6 месяцев со дня поступления денежных средств осуществить указанные мероприятия.

В соответствии со ст. 40 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены: Министерство финансов Ульяновской области, Министерство экономического развития и промышленности Ульяновской области, администрация муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, муниципальное учреждение администрация муниципального образования Красносельское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, муниципальное учреждение администрация муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, муниципальное учреждение администрация муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены: Главное управление МЧС России по Ульяновской области, Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области, Министерство семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области, Правительство Ульяновской области, индивидуальный предприниматель В.А.В.

Определением суда прекращено производство по делу в части исковых требований прокурора Новоспасского района Ульяновской области к Министерству здравоохранения Ульяновской области о возложении обязанности выделить денежные средства на замену первичных средств пожаротушения (огнетушителей) в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных на территории Новоспасского района Ульяновской области, к ГУЗ «Новоспасская районная больница» о возложении обязанности осуществить замену первичных средств пожаротушения (огнетушителей) в фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктах, расположенных на территории Новоспасского района Ульяновской области, в связи с отказом в данной части от заявленных требований.

Заместитель прокурора Новоспасского района Ульяновской области Сидорук А.В. в судебном заседании настаивал на удовлетворении уточненных исковых требований, сославшись на изложенные в исковом заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика ГУЗ «Новоспасская районная больница» - главный врач ФИО1 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В письменных пояснениях на исковое заявление указал, что Учреждение готово при поступлении денежных средств осуществить проведение капитальных ремонтных работ в зданиях фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, находящихся в оперативном управлении. Вместе с тем, осуществить указанные в исковом заявлении мероприятия в течение 6 месяцев не представляется возможным.

Представить ответчика Министерства здравоохранения Ульяновской области ФИО2, действующий на основании доверенности № 23 от 08.04.2022 в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом. В письменном отзыве на исковое заявление просил отказать в удовлетворении заявленных требований, поскольку Министерство не является надлежащим ответчиком по делу. Указал, что ГУЗ «Новоспасская районная больница» является самостоятельным юридическим лицом, осуществляющим медицинскую деятельность, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства и финансовом органе Ульяновской области, обязано эффективно использовать имущество, обеспечивать сохранность, не допускать ухудшения технического состояния имущества, осуществлять капитальный и текущий ремонт имущества, создавать безопасные условия для потребителей услуг учреждения и третьих лиц, соблюдать противопожарные и санитарно-гигиенические нормы. Министерство согласно ч. 11 ст. 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации является казенным учреждением и может потратить денежные средства, выделяемые из казны Ульяновской области. Министерство не является организацией, которая самостоятельно, за счет внутренних резервов, может исполнять возложенные на него функции. Все денежные средства, находящиеся в распоряжении Министерства имеют целевой характер и используются в соответствии с утвержденной «Ведомственной структурой расходов бюджета Ульяновской области». Бюджет Ульяновской области 2022 года является дефицитным. Просил рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя Министерства.

Представитель ответчика администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области ФИО3, действующая на основании доверенности № 5-д от 11.01.2022 в ходе рассмотрения дела не возражала против удовлетворения исковых требований к ответчикам – ГУЗ «Новоспасская районная больница» и Министерству здравоохранения Ульяновской области.

Представитель ответчика Глава администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области ФИО4 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указала, что администрация является ненадлежащим ответчиком по делу.

Представитель ответчика Министерства экономического развития и промышленности Ульяновской области ФИО5, действующая на основании доверенности № 32 от 04.07.2022 в судебном заседании не участвовала, о времени и месте проведения судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, в письменном отзыве на исковое заявление указала, что выделение денежных средств для осуществления мероприятий, направленных на соблюдение пожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав инвалидов и полномочия по регулированию отношений в части собственности Ульяновской области не входит в полномочия Министерства.

Представитель ответчика Министерства финансов Ульяновской области и третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Правительства Ульяновской области ФИО6, действующая на основании доверенностей № 292-дп от 27.12.2021 и № 24-д от 23.12.2021 в судебном заседании не участвовала, в письменном отзыве на исковое заявление просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие. Указала, что Министерство финансов Ульяновской области является ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку Учредителем ГУЗ «Новоспасская районная больница» является Министерство здравоохранения Ульяновской области. Именно Министерство здравоохранения Ульяновской области (как главный распорядитель средств областного бюджета в данной отрасли) определяет необходимое денежное финансирование для своих медицинских организаций, учредителем которых оно является, и предоставляет предложения по внесению изменений в областной бюджет Ульяновской области. Правительство Ульяновской области (как коллегиальный орган) рассматривает предложения по формированию областного бюджета. Министерство финансов Ульяновской области исполняет областной бюджет, выделяет Министерству здравоохранения Ульяновской области денежные средства, которые Министерство распределяет между своими медицинскими организациями.

Представители ответчиков администрации муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, администрации муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства семейной, демографической политики и социального благополучия Ульяновской области ФИО7, действующая на основании доверенности № 6 от 14.01.2022 в судебном заседании не участвовала, в письменном отзыве на исковое заявление указала, что учреждения, приведенные в исковых требованиях, относятся к компетенции Министерства здравоохранения Ульяновской области, просила рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие, решение оставила на усмотрение суда.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора индивидуальный предприниматель ФИО8, в судебном заседании не участвовал, о времени и месте проведения судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом, в письменном ходатайстве просил рассмотреть гражданское дело в свое отсутствие.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Главного управления МЧС России по Ульяновской области, Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ульяновской области в судебном заседании не участвовали, о времени и месте проведения судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом.

Информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Новоспасского районного суда Ульяновской области - novospasskiy.uln@sudrf.ru.

В силу положений ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

На основании п. 1 ст. 41 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

В соответствии с Федеральным законом от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из полномочий органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан является организация оказания населению субъекта Российской Федерации медицинской помощи в медицинских организациях, подведомственных исполнительным органам государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно п. 1 ст. 24 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при эксплуатации производственных, общественных помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта должны осуществляться санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия и обеспечиваться безопасные для человека условия труда, быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Соблюдение санитарных правил, санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (п. 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

Размещение, устройство, оборудование и эксплуатация медицинских учреждений регламентируются санитарными правилами СП 2.1.3678-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к эксплуатации помещений, зданий, сооружений, оборудования и транспорта, а также условиям деятельности хозяйствующих субъектов, осуществляющих продажу товаров, выполнение работ или оказание услуг», утвержденными Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 24.12.2020 № 44, которыми предусмотрено, что:

- здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения. При отсутствии централизованной системы водоснабжения и водоотведения здания, строения, сооружения, помещения, используемые хозяйствующими субъектами, должны быть оборудованы нецентрализованными (автономными) системами холодного и горячего водоснабжения, водоотведения, со спуском сточных вод в локальные очистные сооружения. При отсутствии горячего централизованного водоснабжения должны устанавливаться водонагревающие устройства (пункт 2.2.);

- покрытия пола и стен помещений, используемых хозяйствующими субъектами, не должны иметь дефектов и повреждений, следов протеканий и признаков поражений грибком и должны быть устойчивыми к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств. В помещениях с повышенной влажностью воздуха потолки должны быть влагостойкими (пункт 2.7.);

- материалы, из которых изготовлены потолки, должны обеспечивать возможность проведения влажной очистки и дезинфекции. Элементы потолков должны быть фиксированы без возможности сдвигания при уборке (пункт 4.3.3.);

- для удаления сточных вод должна оборудоваться система канализации или выгребной септик с последующим вывозом на сооружения очистки сточных вод (пункт 4.27.3.).

В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» федеральные органы государственной власти, органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления (в сфере установленных полномочий), организации независимо от их организационно-правовых форм обеспечивают инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников): условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Порядок обеспечения условий доступности для инвалидов объектов инфраструктуры государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения и предоставляемых услуг в сфере охраны здоровья, а также оказания им при этом необходимой помощи утвержден приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 12.11.2015 № 802н.

Пунктом 4 данного приказа установлено, что органы и организации, предоставляющие услуги, обеспечивают инвалидам, включая инвалидов, использующих кресла-коляски, в том числе условия для беспрепятственного доступа к объектам и предоставляемым в них услугам.

В силу ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» системы обнаружения пожара (установки и системы пожарной сигнализации), оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре должны обеспечивать автоматическое обнаружение пожара за время, необходимое для включения систем оповещения о пожаре в целях организации безопасной (с учетом допустимого пожарного риска) эвакуации людей в условиях конкретного объекта.

Согласно п. 3 ч. 1 статьи 83 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» автоматические установки пожаротушения и пожарной сигнализации должны монтироваться в зданиях и сооружениях в соответствии с проектной документацией, разработанной и утвержденной в установленном порядке. Автоматические установки пожаротушения должны быть обеспечены устройством для оповещения людей о пожаре, а также дежурного персонала и (или) подразделения пожарной охраны о месте его возникновения.

На основании пункта 54 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 руководитель организации организует работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации средств обеспечения пожарной безопасности и пожаротушения, обеспечивающие исправное состояние указанных средств.

Из материалов дела следует, что прокуратурой Новоспасского района Ульяновской области проведена проверка исполнения ГУЗ «Новоспасская районная больница» требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав инвалидов.

В ходе проверочных мероприятий был выявлен ряд существенных нарушений при эксплуатации зданий фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, а именно:

- Репьевский фельдшерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>: не оборудован системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, не оборудован горячим водоснабжением, изношены оконные и дверные блоки, покрытие полов помещений изношено, имеет дефекты, стены помещений имеют дефекты, трещины, не устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств отделку, потолки помещений имеют подтеки, трещины, отвалившуюся штукатурку, краску, протекает крыша, не оборудован пандусом;

- Краснопоселковский фельдшерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>: не оборудован системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, не оборудован горячим водоснабжением, изношены оконные и дверные блоки, покрытие полов помещений изношено, имеет дефекты, стены помещений имеют дефекты, трещины, не устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств отделку, потолки помещений имеют подтеки, трещины, отвалившуюся штукатурку, краску, не оборудован пандусом;

- Крупозаводской фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>: не оборудован системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, в помещении эксплуатируются два светильника со снятыми колпаками (рассеивателями), предусмотренными конструкциями светильников, не оборудован горячим водоснабжением, изношены оконные и дверные блоки, не оборудован туалетной комнатой, покрытие полов помещений изношено, имеет дефекты, стены помещений имеют дефекты, трещины, не устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств отделку, потолки помещений имеют подтеки, трещины, отвалившуюся штукатурку, краску;

- Коптевский фельдшерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>: не оборудован системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, не оборудован горячим водоснабжением, установлено слабое давление холодной воды, изношены оконные и дверные блоки, не оборудован туалетной комнатой, покрытие полов помещений изношено, имеет дефекты, стены помещений имеют дефекты, трещины, не устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств отделку, потолки помещений имеют подтеки, трещины, отвалившуюся штукатурку, краску, не оборудован пандусом;

- Алакаевский фельдшерский пункт, расположенный по адресу: <адрес> а: не организованы работы по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ);

- Самайкинский фельдшерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>: не оборудован системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, не оборудован горячим водоснабжением, отсутствует система канализации или выгребные септики, изношены оконные и дверные блоки, не оборудован туалетной комнатой, покрытие полов помещений изношено, имеет дефекты, стены помещений имеют дефекты, трещины, не устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств отделку, потолки помещений имеют подтеки, трещины, отвалившуюся штукатурку, краску, протекает крыша, не оборудован пандусом;

- ФИО9 фельдшерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>: не оборудован системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, не оборудован горячим водоснабжением, отсутствует система канализации или выгребные септики, изношены оконные и дверные блоки, не оборудован туалетной комнатой, покрытие полов помещений изношено, имеет дефекты, стены помещений имеют дефекты, трещины, не устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств отделку, потолки помещений имеют подтеки, трещины, отвалившуюся штукатурку, краску, протекает крыша, не оборудован пандусом;

- Малоандреевский фельдшерский пункт, расположенный по адресу: <адрес> не оборудован системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, не оборудован горячим водоснабжением, изношены оконные и дверные блоки, не оборудован туалетной комнатой, покрытие полов помещений изношено, имеет дефекты, стены помещений имеют дефекты, трещины, не устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств отделку, потолки помещений имеют подтеки, трещины, отвалившуюся штукатурку, краску, протекает крыша, не оборудован пандусом;

- Новотомышевский фельдшерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>: не оборудован горячим водоснабжением, отсутствует система канализации или выгребные септики, изношены оконные и дверные блоки, туалет находится в нерабочем состоянии, покрытие полов помещений изношено, имеет дефекты, стены помещений имеют дефекты, трещины, не устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств отделку, потолки помещений имеют подтеки, трещины, отвалившуюся штукатурку, краску, не оборудован пандусом;

- Суруловский фельдшерско-акушерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>: не оборудован горячим водоснабжением, изношены оконные и дверные блоки, покрытие полов помещений изношено, имеет дефекты, стены помещений имеют дефекты, трещины, не устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств отделку, потолки помещений имеют подтеки, трещины, отвалившуюся штукатурку, краску, не оборудован пандусом;

- Рокотушенский фельдшерский пункт, расположенный по адресу: <адрес> не оборудован системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, не оборудован горячим водоснабжением, отсутствует система канализации или выгребные септики, изношены оконные и дверные блоки, не оборудован туалетной комнатой, покрытие полов помещений изношено, имеет дефекты, стены помещений имеют дефекты, трещины, не устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств отделку, потолки помещений имеют подтеки, трещины, отвалившуюся штукатурку, краску, не оборудован пандусом;

- ФИО10 фельдшерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>: не оборудован системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, изношены дверные блоки, покрытие полов помещений изношено, имеет дефекты, стены помещений имеют дефекты, трещины, не устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств отделку, потолки помещений имеют подтеки, трещины, отвалившуюся штукатурку, краску, не оборудован пандусом;

- Новолавинский фельдшерский пункт, расположенный по адресу: <адрес>: не оборудован системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа, не оборудован горячим водоснабжением, изношены оконные и дверные блоки, не оборудован туалетной комнатой, покрытие полов помещений изношено, имеет дефекты, стены помещений имеют дефекты, трещины, не устойчивую к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств отделку, потолки помещений имеют подтеки, трещины, отвалившуюся штукатурку, краску, не оборудован пандусом.

Ненадлежащее состояние зданий учреждения здравоохранения, требующее принятия незамедлительных мер по их восстановлению, с достоверностью следует из материалов настоящего дела и лицами, участвующими в деле, не оспаривалось.

В соответствии со ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями п. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих об устранении ГУЗ «Новоспасская районная больница» в полном объеме выявленных нарушений, суду не представлено, чем нарушаются права и законные интересы граждан, имеющих право на оказание медицинских услуг в надлежащих условиях.

Судом установлено, что здания Алакаевского фельдшерского пункта, Рокотушенского фельдшерского пункта, Самайкинского фельдшерского пункта, Коптевского фельдшерского пункта, Садовского фельдшерского пункта, Малоандреевского фельдшерского пункта являются собственностью Ульяновской области и переданы в оперативное управление ГУЗ «Новоспасская районная больница», что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости, свидетельствами о государственной регистрации права.

Здание Комаровского фельдшерского пункта, расположенного по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и передано в безвозмездное пользование ГУЗ «Новоспасская районная больница» на основании договора № 2/БН от 14.09.2020, заключенного с муниципальным учреждением администрацией муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.

Согласно договору безвозмездного пользования имуществом от 14.09.2020 ГУЗ «Новоспасская районная больница» обязуется производить капитальный ремонт помещения за свой счет (пункт 2.4.2).

Здание Краснопоселковского фельдшерского пункта, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и передано в безвозмездное пользование ГУЗ «Новоспасская районная больница» на основании договора от 10.01.2022, заключенного с муниципальным учреждением администрацией муниципального образования Красносельское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.

Согласно договору безвозмездного пользования имуществом от 10.01.2022 ГУЗ «Новоспасская районная больница» имеет право производить неотделимые улучшения безвозмездно используемого имущества (пункт 2.3.2), а также обязано производить косметический ремонт помещений (пункт 2.4.2).

Здание Новотомышевского фельдшерского пункта, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и передано в безвозмездное пользование ГУЗ «Новоспасская районная больница» на основании договора № 7 от 01.01.2022, заключенного с МОУ Ново-Томышевская основная школа им. Героя Советского Союза ФИО11.

Здание Суруловского фельдшерско-акушерского пункта, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и передано в безвозмездное пользование ГУЗ «Новоспасская районная больница» на основании договора № 307 от 01.07.2020, заключенного с МДОУ «Суруловский детский сад».

Здание Крупозаводского фельдшерско-акушерского пункта, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и передано в безвозмездное пользование ГУЗ «Новоспасская районная больница» на основании договора № 01 от 01.01.2022, заключенного с МДОУ детский сад «Малыш».

Здание Новолавинского фельдшерского пункта, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и передано в безвозмездное пользование ГУЗ «Новоспасская районная больница» на основании договора от 11.01.2022, заключенного с муниципальным учреждением администрацией муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области.

Здание Репьевского фельдшерского пункта, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности и передано в безвозмездное пользование ГУЗ «Новоспасская районная больница» на основании договора от 27.07.2021, заключенного с Комитетом по управлению муниципальным имуществом и земельным отношениям администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области.

Согласно договору безвозмездного пользования имуществом от 27.07.2021 ГУЗ «Новоспасская районная больница» обязано за свой счет проводить капитальный и текущий ремонт (подпункт «б» пункта 5.2).

Из Устава ГУЗ «Новоспасская районная больница» усматривается, что учреждение является некоммерческой, бюджетной организацией (пункт 1.4), целью деятельности которой является оказание своевременной, доступной, квалифицированной лечебно-профилактической помощи населению муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи (пункт 2.1).

Фельдшерско-акушерские пункты являются структурными подразделениями ГУЗ «Новоспасская районная больница».

Учредителем и собственником имущества Учреждения является Ульяновская область. Полномочия и функции учредителя от имени Ульяновской области осуществляет Министерство здравоохранения Ульяновской области. Полномочия и функции собственника имущества Учреждения от имени Ульяновской области осуществляет агентство государственного имущества Ульяновской области (пункт 1.5).

Учреждение является юридическим лицом, находящимся в ведении учредителя, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства и финансовом органе Ульяновской области (пункт 1.6).

Учреждение от своего имени приобретает и осуществляет гражданские права и несет гражданские обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации (пункт 1.7).

Имущество Учреждения, закрепленное за ним собственником имущества, а также имущество, приобретенное учреждением по договору или иным основаниям, является государственной собственностью Ульяновской области и принадлежит Учреждению на праве оперативного управления (пункт 3.1).

В силу пунктов 2, 3 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» бюджетное учреждение, к каковым отнесено ГУЗ «Новоспасская районная больница», осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, уставом и государственным заданием, утверждаемым учредителем.

Финансовое обеспечение выполнения государственного задания бюджетным учреждением осуществляется в виде субсидий из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации. Финансовое обеспечение выполнения государственного (муниципального) задания осуществляется с учетом расходов на содержание недвижимого имущества (п. 6 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях»).

Положением о Министерстве здравоохранения Ульяновской области, утвержденным постановлением Правительства Ульяновской области от 16.11.2018 № 25/565-П определено, что Министерство здравоохранения Ульяновской области является исполнительным органом государственной власти Ульяновской области, осуществляющим на территории Ульяновской области государственное управление в сфере охраны здоровья (пункт 1.1)

Министерство осуществляет свою деятельность непосредственно и через медицинские организации государственной системы здравоохранения, в отношении которых функции и полномочия учредителя осуществляет Министерство (пункт 1.3).

Финансовое обеспечение деятельности Министерства осуществляется за счет средств областного бюджета Ульяновской области (пункт 1.6).

В соответствии с п. 2.10 Положения Министерство здравоохранения Ульяновской области осуществляет следующие функции главного распорядителя и получателя средств областного бюджета Ульяновской области, предусмотренных на содержание Министерства и реализацию возложенных на него функций, а также главного администратора доходов областного бюджета Ульяновской области: утверждает в установленном порядке государственные задания для учреждений здравоохранения; формирует в установленном порядке бюджетные ассигнования на финансовое обеспечение расходов, предусмотренных Министерству в областном бюджете Ульяновской области; готовит соответствующие предложения по составлению проекта областного бюджета Ульяновской области в части вопросов, отнесенных к компетенции Министерства; проводит ревизии (проверки) в учреждениях здравоохранения в целях осуществления контроля за правомерным, в том числе целевым, эффективным и экономным использованием средств областного бюджета Ульяновской области; осуществляет контроль за учетом, сохранностью и обеспечением доходности государственного имущества, переданного в оперативное управление учреждениям здравоохранения.

Министерство здравоохранения Ульяновской области также получает и распределяет средства областного бюджета Ульяновской области, источниками которых являются субсидии и иные межбюджетные трансферы из федерального бюджета (пункт 2.11).

Как предусмотрено в ст. 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации главным распорядителем бюджетных средств является, среди прочих, орган государственной власти, имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств.

К полномочиям главного распорядителя бюджетных средств в силу ст. 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации относится обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования соответствующих расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, составление, распределение бюджетных ассигнований, лимитов бюджетных обязательств по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств и исполняет соответствующую часть бюджета, обеспечение соблюдения получателями межбюджетных субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, а также иных субсидий и бюджетных инвестиций, определенных Кодексом, условий, целей и порядка, установленных при их предоставлении.

В соответствии со ст. 160.2.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств осуществляет внутренний финансовый контроль, направленный на соблюдение установленных в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, регулирующими бюджетные правоотношения, внутренних стандартов и процедур составления и исполнения бюджета по расходам, включая расходы на закупку товаров, работ, услуг для обеспечения государственных (муниципальных) нужд, составления бюджетной отчетности и ведения бюджетного учета этим главным распорядителем бюджетных средств и подведомственными ему распорядителями и получателями бюджетных средств.

Таким образом, финансирование ГУЗ «Новоспасская районная больница», являющегося бюджетным учреждением, в том числе, в целях выполнения мероприятий по устранению выявленных нарушений, допущенных при эксплуатации зданий фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, осуществляется Министерством здравоохранения Ульяновской области, как главным распорядителем бюджетных средств. Министерство здравоохранения Ульяновской области является органом, несущим ответственность за выделение и целевое направление денежных средств, необходимых подведомственным бюджетным учреждениям для их функционирования.

При таких обстоятельствах, учитывая, что факт наличия выявленных нарушений требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав инвалидов нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, в целях восстановления нарушенного права неопределенного круга лиц на получение медицинской помощи в условиях, отвечающих требованиям действующего законодательства, на Министерство здравоохранения Ульяновской области следует возложить обязанность по финансированию, а на ГУЗ «Новоспасская районная больница» обязанность по устранению допущенных нарушений.

Требований к привлеченным судом к участию в деле соответчикам Министерству финансов Ульяновской области, Министерству экономического развития и промышленности Ульяновской области, администрации муниципального образования «Новоспасский район» Ульяновской области, муниципальному учреждению администрации муниципального образования Красносельское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, муниципальному учреждению администрации муниципального образования Троицкосунгурское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, муниципальному учреждению администрации муниципального образования Садовское сельское поселение Новоспасского района Ульяновской области, прокурор не заявил.

Согласно ч. 2 ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Учитывая характер спорных правоотношений, указанный истцом срок для исполнения решения суда нельзя признать разумным, в связи с чем суд полагает необходимым установить срок выполнения указанных мероприятий: для Министерства здравоохранения Ульяновской области - в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, для ГУЗ «Новоспасская районная больница» - в течение 9 месяцев со дня поступления денежных средств, учитывая организацию проведения необходимых работ и соблюдения баланса интересов сторон.

Доказательств, подтверждающих невозможность исполнения решения суда в установленный срок, ответчиками не представлено.

При этом Министерство здравоохранения Ульяновской области и ГУЗ «Новоспасская районная больница» не лишено права на подачу заявления о предоставлении отсрочки исполнения решения суда в порядке ст. 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при условии представления надлежащих и достаточных доказательств совершения всех возможных со стороны ответчиков действий по исполнению судебного акта в установленный срок.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

уточненные исковые требования прокурора Новоспасского района Ульяновской области, в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Министерству здравоохранения Ульяновской области, государственному учреждению здравоохранения «Новоспасская районная больница» об устранении нарушений требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав инвалидов удовлетворить частично.

Возложить обязанность на Министерство здравоохранения Ульяновской области - обеспечить финансирование, на государственное учреждение здравоохранения «Новоспасская районная больница» - провести работы по устранению выявленных нарушений требований противопожарного, санитарно-эпидемиологического законодательства, законодательства о защите прав инвалидов в зданиях фельдшерских и фельдшерско-акушерских пунктов, а именно:

- в Репьевском фельдшерском пункте, расположенном по адресу: <адрес> ремонт входной группы (крыльца); обеспечение доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудование системой горячего водоснабжения; ремонт стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт крыши здания; ремонт полов помещений (ремонт пола, покраска пола); замена изношенных оконных блоков в помещениях; замена изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;

- в Краснопоселковском фельдшерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>: ремонт входной группы (крыльца); обеспечение доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудование системой горячего водоснабжения; ремонт стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт полов помещений (ремонт и покраска пола); замена изношенных оконных блоков в помещениях; замена изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;

- в Крупозаводском фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>: ремонт входной группы (крыши, дверного блока); оборудование системой горячего водоснабжения; ремонт стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт полов помещений (покраска пола); замена изношенных оконных блоков в помещениях; замена изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания туалетной комнатой (установка туалета); оборудование здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа; выведение из эксплуатации 2 светильников со снятыми колпаками (рассеивателями);

- в Коптевском фельдшерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>: ремонт входной группы (крыльца, дверного блока); обеспечение доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудование системой горячего водоснабжения и бесперебойного холодного водоснабжения; ремонт стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт полов помещений (ремонт и покраска пола); замена изношенных оконных блоков в помещениях; замена изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания туалетной комнатой (установка туалета); оборудование здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;

- в Алакаевском фельдшерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>а: организация работ по ремонту, техническому обслуживанию и эксплуатации автоматической пожарной сигнализации (АПС) и системы оповещения и управления эвакуацией (СОУЭ);

- в Самайкинском фельдшерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>: ремонт входной группы (дверного блока); обеспечение доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудование системой горячего водоснабжения; оборудование системой канализации или выгребным септиком; ремонт стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт крыши здания; ремонт полов помещений (ремонт пола, покраска пола); замена изношенных оконных блоков в помещениях; замена изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания туалетной комнатой (установка туалета); оборудование здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;

- в Садовском фельдшерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>: ремонт входной группы (крыльца, дверного блока); обеспечение доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудование системой горячего водоснабжения; оборудование системой канализации или выгребным септиком; ремонт стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт крыши здания; ремонт полов помещений (покраска пола); замена изношенных оконных блоков в помещениях; замена изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания туалетной комнатой (установка туалета); оборудование здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;

- в Малоандреевском фельдшерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>: ремонта входной группы (крыльца); обеспечение доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудование системой горячего водоснабжения; ремонт стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт крыши здания; ремонт полов помещений (ремонт пола, покраска пола, замена изношенного линолеумного покрытия); замена изношенных оконных блоков в помещениях; замена изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания туалетной комнатой (установка туалета); оборудование здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;

- в Новотомышевском фельдшерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>: ремонт стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт полов помещений (ремонт пола, покраска пола); замена изношенных оконных блоков в помещениях; замена изношенных дверных блоков в помещениях; ремонт сантехники (туалета);

- в Суруловском фельдшерско-акушерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>: ремонт входной группы (крыльца, дверного блока); ремонт стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт полов помещений (покраска пола); замена изношенных оконных блоков в помещениях; замена изношенных дверных блоков в помещениях;

- в Рокотушенском фельдшерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>: ремонт входной группы (крыльца); обеспечение доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; оборудование системой горячего водоснабжения; оборудование системой канализации или выгребным септиком; ремонт стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт полов помещений (покраска пола); замена изношенных оконных блоков в помещениях; замена изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания туалетной комнатой (установка туалета); оборудование здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;

- в Комаровском фельдшерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>: ремонт входной группы (дверного блока); обеспечение доступа представителей маломобильных групп населения (в том числе – инвалидов) в здание фельдшерского пункта; ремонт стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт полов помещений (ремонт и покраска пола); замена изношенных оконных блоков в помещениях; замена изношенных дверных блоков в помещениях; оборудование здания системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре 2-го типа;

- в Новолавинском фельдшерском пункте, расположенном по адресу: <адрес>: ремонт входной группы (крыльца, дверного блока); ремонт стен помещений (штукатурка и покраска стен составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт потолков помещений (штукатурка и покраска потолков составом устойчивым к уборке влажным способом с применением моющих и дезинфицирующих средств); ремонт полов помещений (ремонт и покраска пола); замена изношенных оконных блоков в помещениях; замена изношенных дверных блоков в помещениях.

Установить срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено: для Министерства здравоохранения Ульяновской области - в течение 9 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу, для ГУЗ «Новоспасская районная больница» - в течение 9 месяцев со дня поступления денежных средств.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Новоспасский районный суд Ульяновской области в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 21 сентября 2022 года.

Судья Т.Н. Завгородняя