Постановление по делу № 5-28/2025 от 06.03.2025

УИД 63RS0038-01-2025-000221-65

№5-28/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

06 марта 2025 года г. Самара

Судья Кировского районного суда г. Самары Ужицына А.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ИП ФИО3 ФИО6, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Из протокола об административном правонарушении № от 27.12.2024г. следует, что 24.12.2024г. в 13.00 час. в рамках проведения внепланового инспекционного визита в отношении ИП ФИО3, ИНН №, по адресу: <адрес> г/1 установлено, что ИП ФИО3 допущено нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека, а именно:

1. Не проводится производственный контроль, основанный на принципах ХАССИ, не установлен порядок и периодичность производственного контроля, что является нарушением п.2.1 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (далее- СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20);

2. Для уборки помещений не выделен отдельный промаркированный инвентарь, хранение которого должно осуществляться в специально отведенных местах (уборка осуществляется 1 тряпкой и шваброй во всем помещении), дезинфицирующие средства для проведения уборки и обработки посуды отсутствуют, что является нарушением п.2.18, п.2.19, п. 3.10 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

3. Разделочный инвентарь (ножи, доски) не имеет маркировки, что является нарушением п.3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

4. Изготовление продукции производится в отсутствии технологических документов, в том числе технико-технологических карт, технологических инструкций, разработанных и утвержденных руководителем организации или уполномоченным им лицом, что является нарушением п.2.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

5. В зоне приготовления продукции общественного питания часть пола имеет повреждения (частичное отсутствие плиточного покрытия), которые не позволяют проводить ежедневную влажную уборку, обработку моющими и дезинфицирующими средствами, что является нарушением п.2.16 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

6. Отсутствуют документы, подтверждающие, что холодная и горячая вода, используемая производственных целей, мытья посуды, инвентаря и оборудования отвечает требованиям, предъявляемым к питьевой воде, что является нарушением п.2.10 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

7. В предприятии общественного питания отсутствует оборудованный туалет с раковинами для мытья рук, что является нарушением п.3.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

8. Не проводится ежедневная регистрация показателей температурного режима хранения пищевой продукции в холодильном оборудовании на бумажном и (или) электронном носителях, что является нарушением п.3.8 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

9. На предприятии общественного питания, не имеющего цехового деления, допускается работа с использованием сырья (курица сырая, овощи). При изготовлении блюд не обеспечивается последовательность и поточность технологических процессов, исключающая встречные потоки сырья и готовой продукции, обеспечивающих биологическую безопасность (мытье рук, разделочного инвентаря, сырых овощей осуществляется в одной раковине; обработка овощей, приготовление шаурмы осуществляется на одном разделочном столе), что является нарушением п.2.5, п.2.7 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20; административная ответственность за которое предусмотрена ст.6.6 КоАП РФ.

В судебном заседании ИП ФИО3 вину признал, пояснил, что в настоящее время указанные нарушения устранены.

Должностное лицо составившее протокол об административном правонарушении ФИО4 в судебном заседании подтвердил обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении № от 27.12.2024г., суду подтвердил, что выявленные нарушения ФИО3 были устранены, просил суд назначить наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции, предусмотренной ст. 6.6 КоАП РФ.

Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

На основании статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленном законом.

В соответствии со статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (пункты 1, 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения").

Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения в соответствии со статьей 1 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности.

Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства.

Частью 1 статьи 17 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ установлено, что при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27.10.2020 N 32 утверждены санитарно-эпидемиологических правила и нормы СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения".

В силу статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно статье 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Судом установлено, что 24.12.2024г. в 13.00 час. в рамках проведения внепланового инспекционного визита в отношении ИП ФИО3, ИНН №, по адресу: <адрес> г/1 установлено, что ИП ФИО3 допущено нарушение требований законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия человека, а именно:

3. Разделочный инвентарь (ножи, доски) не имеет маркировки, что является нарушением п.3.2 СанПиН 2.3/ДД.ММ.ГГГГ-20;

Изложенные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении № от 27.12.2024г., составленным в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и уполномоченным на то должностным лицом, мотивированным представлением от 16.12.2024г. № о проведении внепланового инспекционного визита; актом внепланового визита № от 24.12.2024г., протоколом осмотра от 24.12.2024г.; объяснениями ИП ФИО1 Д.С., согласно которым он вину признал, фотоматериалами, а также иными материалами дела.

Таким образом, действия ИП ФИО3 следует квалифицировать по статье 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению.

ИП ФИО3 факт совершения административного правонарушения признал, пояснил, что все выявленные нарушения были устранены в полном объеме.

При определении вида и меры административного наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершённого правонарушения, данные о личности виновного, конкретные обстоятельства дела.

В качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, суд признает признание вины, устранение нарушений, привлечение ИП ФИО3 к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих наказание, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судом не установлено.

С учетом изложенного прихожу к выводу о необходимости назначения ИП ФИО3 наказания в виде штрафа в пределах, предусмотренных санкцией статьи 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 7000 рублей.

Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 29.9, статьей 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Индивидуального Предпринимателя ФИО3 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ИНН <***>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, паспорт серии 3621 № выдан ГУ МВД России по Самарской области ДД.ММ.ГГГГ, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

В соответствии со ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, по следующим реквизитам: УФК по Самарской области (Управление Роспотребнадзора по Самарской области) ИНН <***>, КПП 631601001, л/с <***>, счет получателя платежа № в отделение Самара Банка России// УФК по Самарской области г.Самара, БИК 013601205, номер счета банка получателя 40№, ОКТМО 36701000, КБК 14№, УИН 14№, наименование платежа – административный штраф.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через Кировский районный суд г. Самара в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.Р. Ужицына