Дело №2а-1-7960/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
Калужский районный суд Калужской области в составе судьи Чистовой А.В.,
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Антоновой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Калуга 22 сентября 2022 года административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России №7 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности,
УСТАНОВИЛ:
29 июня 2022 года истец обратился в суд с вышеназванным иском, просил взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 59 144 рубля 85 копеек, задолженность по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8 955 рублей 95 копеек, пени в размере 6 рублей 03 копейки.
В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержала в полном объеме.
Административный ответчик в судебном заседании возражал против заявленных требований.
Суд, изучив материалы дела № 2а-2572/2021, №2а-1490/2021 и настоящего дела, приходит к следующему.
Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации, каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы. Аналогичное положение закреплено в пункте 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно части 2 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
В соответствии с требованиями статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога. Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки. Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.
В силу статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей. Правила, установленные настоящей статьей, применяются также в отношении сроков направления требований об уплате сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, предусмотренных главой 9 настоящего Кодекса.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 до 28 декабря 2020 года являлся индивидуальным предпринимателем и плательщиком взносов в Пенсионный фон РФ, Фонд обязательного медицинского страхования РФ и Фонд социального страхования РФ.
Налоговый орган выставил и направил в адрес административного ответчика требования об уплате сумм налога, пени от 13 января 2020 года № 1348, со сроком уплаты до 13 февраля 2020 года, от 15 сентября 2020 года №44488, со срок уплаты до 26 октября 2020 года, от 04 февраля 2019 года №15579, со сроком уплаты до 07 марта 2019 года, от 01 октября 2018 №2478, со сроком уплаты до 19 октября 2018 года, от 01 ноября 2018 года №3362, со сроком уплаты до 22 ноября 2018 года, от 24 января 2018 года №2196, со сроком уплаты до 13 февраля 2018 года, которые не были исполнены налогоплательщиком.
28 декабря 2021 года мировым судьей судебного участка № 51 Калужского судебного района Калужской области вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 в соответствующий бюджет задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в размере 59144,85руб., пени в размере 2271,97 руб., и по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в размере 8955,9 руб., пени в размере 436,79 руб.
Данный судебный приказ определением мирового судьи от 22 февраля 2022 года отменен, с разъяснением заявителю права на заявление требований в порядке, предусмотренном гл. 32 КАС РФ.
Согласно ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Таким образом, у налогового органа имелось право на обращение за принудительным взысканием с ответчика налога в срок до 26 апреля 2021 года.
Однако, как следует из материалов дела № 2а-2572/2021, истец обратился к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности взносам и пени только 28 декабря 2021 года, т.е. по истечении шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налоговых платежей.
Обстоятельств, которые являлись препятствием к своевременному осуществлению начала процедуры взыскания не приведено.
По общему правилу, в соответствии с п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
Согласно п. 3 данной статьи, требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.
В силу абз.4 п.2 ст.48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.
При разрешении данного спора судом учитывается, что факт выдачи мировым судей судебного приказа не исключает в случае его отмены и обращении налогового органа с административным иском в суд общей юрисдикции, обсудить и разрешить вопрос относительно пропуска срока, предусмотренного пунктом 2 ст. 48 Налогового кодекса РФ в судебном заседании, которое у мирового судьи не проводится.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу, что административным истцом порядок и процедура, а также сроки принудительного взыскания с ответчика недоимки по налогам, пени нарушены.
С ходатайством о восстановлении срока на принудительное взыскание ответчика задолженности по налогу и пени истец не обращался.
Объективных обстоятельств, препятствующих своевременному обращению в суд с требованием о взыскании задолженности по налогу и пени, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что предусмотренный законом шестимесячный срок пропущен налоговым органом без уважительных причин.
Таким образом, требование административного истца удовлетворению не подлежат, так как истечение указанного срока является самостоятельным основанием для отказа в иске в силу положений ч. 8 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.
Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России №7 по Калужской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Калужский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Калужский районный суд Калужской области.
Мотивированное решение изготовлено 14 октября 2022 года.
Судья А.В. Чистова