Решение по делу № 2А-739/2025 от 30.04.2025

Дело 2а-739/2025

03RS0009-01-2025-000968-85

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 апреля 2025 <...>

Белебеевский городской суд Республики Башкортостан

в составе: председательствующего судьи Огородниковой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Нургалиевой Л.Ф.,

с участием старшего помощника Белебееского межрайонного прокурора

Республики Башкортостан ФИО1,

административного истца ФИО2,

представителя административного ответчика ФИО3, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к ОМВД России по Белебевскому району о досрочном прекращении административного надзора,

установил:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ОМВД России по Белебевскому району о досрочном прекращении административного надзора о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2021 г.

В обоснование заявленных требований указывает, что решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор, предусматривающий следующие виды административных ограничений: обязательная явка один раза в месяц в органы внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрет на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), а также специализированных магазинах по продаже спиртных напитков сроком на 8 лет. Считает, что административный надзор в отношении него может быть прекращен в соответствии с ч. 2 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", так как в настоящее время истекло более половины установленного решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2021 г. срока административного надзора, а именно 4 года 1 месяц. ФИО2 добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", положительно характеризуется по месту жительства, фактического нахождения. Просит в связи с добросовестным соблюдением административных ограничений досрочно прекратить административный надзор, установленный решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2021 г.

В судебном заседании административный истец ФИО2 заявленные требования поддержал.

Представитель административного ответчика ОМВД России по Белебевскому району ФИО3 просила отказать в удовлетворении административного иска, ссылаясь на то, что в период нахождения под административным надзором ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности.

Заслушав стороны, заключение прокурора полагавшего, что административный иск не подлежит удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" поднадзорное лицо имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

В соответствии с ч. 2, 3, 5, 6 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению. В случае отказа суда в досрочном прекращении административного надзора повторное заявление может быть подано в суд не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора. После прекращения административного надзора поднадзорное лицо снимается с учета в органах внутренних дел. При прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В пункте 43 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 (ред. от 22.12.2022) "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внимание судов обращено на то, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения.

Таким образом, досрочное прекращение административного надзора возможно при полном соответствии поведения поднадзорного лица названным условиям.

При этом, разрешая вопрос о возможности досрочного прекращения административного надзора, следует исходить из того, что удовлетворение соответствующих требований должно отвечать целям и задачам установления административного надзора, перечисленным в приведенной выше статье 2 Федерального закона от 06.04.2011 г. N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела административного надзора ФИО2 был осужден Белебеевским городским судом Республики Башкортостан 18 мая 2020 г. по п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, и подвергнут наказанию в виде исправительных работ на срок 1 (один) го 6 (шесть) месяцев с удержание из заработной платы 15 % в доход государства.

Постановлением Белебеевского городского суда Республики Башкортостан от 13 октября 2020 г. назначенное приговором суда от ДД.ММ.ГГГГ наказание заменено лишением свободы на срок 6 (шесть) месяцев в исправительной колонии строгого режима.

В действиях ФИО2 приговором от ДД.ММ.ГГГГустановлен опасный рецидив преступлений.

Решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установленными административными ограничениями в виде обязательной явки один раза в месяц в органы внутренних дел по мету жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22.00 часов до 06.00 часов следующего дня; запрета на пребывание в организациях общественного питания, осуществляющих реализацию спиртных напитков, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), а также специализированных магазинах по продаже спиртных напитков.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Белебеевскому району и в отношении него установлен административный надзор с заведением дела административного надзора сроком до ДД.ММ.ГГГГ

ФИО2 установлена обязанность являться на регистрацию в ОМВД России по Белебеевскому району первого числа каждого месяца. ФИО2 с графиком ознакомлен, под роспись предупрежден об уголовной и административной ответственности за уклонение от исполнения административного надзора и нарушении административных ограничений, установленных ему судом.

После постановки на учете ФИО2 неоднократно привлекался к административной ответственности:

- ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, за несоблюдение порядка передвижения и выбора места пребывания или жительства, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб., штраф оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, за появление в общественных местах в состоянии опьянения, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут штрафу в размере 500 руб., штраф оплачен;

- ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут наказанию в виде предупреждения;

- ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, за не оплату ранее назначенного штрафа в установленный законом срок, имевшего место ДД.ММ.ГГГГ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 1020 руб., штраф оплачен.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован и фактически проживает <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 официально работает в ООО «Нижневартовскдорсервис». На учете врача психиатра и нарколога не состоит. Участковым уполномоченным полиции ОВД России по Белебеевскому району ФИО5 характеризуется с удовлетворительной стороны, к административной ответственности не привлекался, в злоупотреблении распитием спиртных напитков замечен не был. За время проживания по вышеуказанному адресу со стороны соседей и родственников в отношении ФИО2 жалоб и заявлений не поступало.

На момент подачи ФИО2 административного искового заявления в суд прошло более половины срока, на который установлен административный надзор.

Несмотря на представленные сведения о том, что ФИО2 удовлетворительно характеризуется по месту жительства, официально трудоустроен, суд принимает к вниманию тот факт, что ФИО2 после постановки его на административный учет в течении первых 7-ми месяцев привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, а также ст. 20.21 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного ФИО2 преступления, за которое он отбывал наказание в местах лишения свободы, что и явилось основанием для установления в отношении него административного надзора, а также то, что установление административного надзора и соответствующих ограничений ФИО2 имеет целью устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, оказание воспитательного воздействия в целях недопущения антиобщественного поведения, суд приходит к убеждению о том, что совокупность условий, необходимых для удовлетворения заявления о досрочном прекращении административного надзора в судебном заседании не установлена, цели воспитательного воздействия в отношении ФИО2 не достигнуты.

Административным истцом не предоставлено бесспорных доказательств, свидетельствующих о возможности полной отмены установленных судом ограничений, учитывая характер и степень общественной опасности ранее совершенных ФИО2 преступлений.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу об отказе ФИО2 в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст. ст. ст. 272 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении административного иска ФИО2 к ОМВД России по Белебевскому району о досрочном прекращении административного надзора, установленного решением Октябрьского районного суда г. Уфы Республики Башкортостан от 04 марта 2021 г. отказать.

Разъяснить, что повторное заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано в суд не ранее, чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан.

Резолютивная часть решения вынесена и оглашена 30 апреля 2025 г.

Мотивированное решение изготовлено 05 мая 2025 г.

Судья Белебеевского городского суда

Республики Башкортостан О.В. Огородникова