Дело № 2а-872/2025
86RS0017-01-2025-001554-96
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
02 октября 2025 года г. Советский
Советский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Кобцева В.А.,
при секретаре судебного заседания Воробьёвой А.А.,
с участием старшего помощника Югорского межрайонного прокурора
ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отдела МВД России по Советскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
ОМВД России по Советскому району обратился в суд с административным иском, в котором просил установить дополнительные ограничения административного надзора ФИО2, а именно: запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявленным законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 20:00 часов до 06:00 часов следующих суток.
В обоснование заявленного требования административным истцом указано, что ФИО2 осужденСоветским районным судом ХМАО - Югры от (дата) по ст. 228 ч. 2 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы условно. Постановлением Советского районного суда ХМАО-Югры от (дата) условное осуждение ФИО2 отменено и назначено к отбытию наказание в виде 3 лет 6 месяцев лишение свободы в исправительной колонии общего режима.
ФИО2 отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре г. Тюмень с (дата) по (дата). Освобожден по отбытию срока наказания.
Решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года и возложены ограничения:
1) Не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица.
2) Запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявленным законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 22:00 часов до 06:00 часов следующих суток.
3) Запретить посещение развлекательных заведений (ресторанов, баров, кафе, ночных клубов) и торговых точек, реализующих спиртные напитки на розлив.
4) Ежемесячно, 2 раза в месяц, а именно первый, третий понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09.00 до 12.30 и с 14.00 до 18.00, являться на регистрацию в ОМВД России по Советскому району по адресу <...> (каб.314).
Решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) административному ответчику установлены дополнительные ограничения административного надзора, а именно:
ежемесячно, 3 раза в месяц, а именно первый, второй и третий понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09.00 до 12.30 и с 14.00 до 18.00, являться на регистрацию в ОМВД России по Советскому району по адресу <...> (каб.314);
запретить пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения, отвечающего требованиям, предъявленным законодательством к жилым помещениям, избранного для постоянного проживания, пригодного для использования в указанных и (или) по адресу которого лицо подлежит постановке на учет в органах внутренних дел, в период с 21:00 часов до 06:00 часов следующих суток;
запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.
В период времени с (дата) ФИО2 привлекался к административной ответственности пять раз:
1. - (дата) ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный арест);
2. - (дата) ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный арест);
3. - (дата) ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный арест).
4. - (дата) ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный арест).
5. - (дата) ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ (административный арест).
По месту жительства гражданин ФИО2 характеризуется отрицательно, замечен в злоупотреблении спиртных напитков. По характеру наглый. На профилактические беседы не реагирует.
Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, извещенного о месте и времени судебного заседания, а также административного ответчика ФИО2, участие которого в судебном заседании суд признал необязательным.
Исследовав материалы административного дела, с учетом мнения прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ст. ст. 270, 273 КАС РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.
Статьей 4 ч. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу ограничения.
Из материалов дела усматривается, что приговором Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) ФИО2 признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 228 УК РФ и назначить ему наказание виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы. На основании ст. 73 УК РФ суд постановил основное наказание в виде лишения свободы считать условным с испытательным сроком 3 (три) года.
Постановлением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) условное осуждение в отношении ФИО2 по приговору Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) отменено и он направлен для отбывания наказания в виде 3 (трех) лет 6 (шести) месяцев лишения свободы в исправительную колонию общего режима.
Административный ответчик отбывал наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре г. Тюмень с (дата) по (дата) Освобожден по отбытию срока наказания.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) ФИО2, (персональные данные) установлен административный надзор сроком на три года в отношении, одновременно установив ему следующие ограничения:
1) Не менять постоянного (временного) места жительства без уведомления сотрудников органа внутренних дел, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица.
2) Запретить выезд за пределы Советского района, без уведомления сотрудников ОМВД России по Советскому району, осуществляющих контроль за поведением поднадзорного лица, за исключением случаев исполнения трудовых обязанностей.
3) Ежедневно, в период времени с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут (следующего дня) находится по месту постоянного (временного) жительства.
4) Запретить посещение развлекательных заведений (ресторанов, баров, кафе, ночных клубов) и торговых точек, реализующих спиртные напитки на розлив.
5) Ежемесячно, 2 раза в месяц, а именно первый, третий понедельник каждого месяца, в рабочее время с 09.00 до 12.30 и с 14.00 до 18.00, являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда ХМАО - Югры от (дата) ФИО2, (персональные данные), дополнены ранее установленные решением Советского районного суда ХМАО-Югры от (дата) административные ограничения по административному надзору следующими административными ограничениями:
- Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения административного ответчика в период с 21 часов 00 минут до 06 часов 00 минут без разрешения органа внутренних дел.
- Запретить выезд за пределы Ханты-Мансийского автономного округа-Югры без разрешения органа внутренних дел.
- Обязать являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 (три) раза в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.
С (дата) ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ.
Так, постановлением судьи мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Постановлением судьи мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назна-чено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток
Постановлением судьи мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назна-чено наказание в виде административного ареста на срок 15 суток.
Постановлением судьи мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Постановлением судьи мирового судьи судебного участка (номер) Советского судебного района от (дата) ФИО2 привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного ареста на срок 10 суток.
Частью 3 ст. 4 Федерального закона от (дата) № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» определено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и 3 ст. 4 Закона Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).
Разрешая заявленное ОМВД России по Советскому району требование об установлении ФИО2 дополнительного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут каждых суток, суд исходит из того, что установление данного дополнительного административного ограничения не обусловлено созданием эффективных условий для предупреждения совершения общественно опасных деяний поднадзорным лицом.
Данное ограничение носит произвольный характер и чрезмерно ограничивает права поднадзорного на социальную адаптацию. Время с 20:00 до 21:00 часов не является поздним, общеизвестно, что в указанный период времени продолжают работать различные досуговые, культурные и спортивные сооружения, при этом оснований полагать, что ограничение в таком виде будет способствовать исправлению поднадзорного и обеспечению контроля за ним, который может быть обеспечен и в установленный период запрета покидать жилое помещение - с 21:00 до 6:00 часов, не имеется. Ввиду изложенного, заявленное ОМВД России по Советскому району требование об установлении дополнительного ограничения административного удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении административного искового заявленияОтдела МВД России по Советскому району к ФИО2 об установлении дополнительного административного ограничения административного надзора отказать.
Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Советский районный суд ХМАО - Югры в течение десяти дней со дня его принятия.
Судья В.А. Кобцев