Решение по делу № 2-421/2023 от 03.07.2023

Дело № 2-421/2023

66RS0050-01-2023-000676-91 Мотивированное решение составлено 03.07.2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Североуральск 26 июня 2023 года

Североуральский городской суд Свердловской области в составе: председательствующего Лещенко Ю.О.,

при секретаре судебного заседания Яковлевой Л.И.,

с участием помощника прокурора ФИО5,

истца ФИО1, представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о перерасчете ежемесячных страховых выплат, взыскании денежных сумм

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Североуральский городской суд с вышеуказанным иском, указав, что работал в ОАО "Севуралбокситруда" с 30.11.1982 по 127.02.2044 в должности подземного проходчика шахты. В период работы подвергался вредным факторам в соответствии с производственным циклом. На протяжении нескольких лет проходил наблюдение и лечение в центре профессиональной патологии г. Екатеринбурга (ЕМНЦ).

28.03.2001 комиссией ВК ЕМНЦ истцу было установлено профессиональное заболевание: Вибрационная болезнь 1 степени, периферический ангиодистонический синдром верхних конечностей с ангиоспазмами пальцев рук, что подтверждается актом о профессиональном заболевании от 09.04.2001. По заключению комиссии МСЭ от 20.01.2004 было определено 30% утраты профессиональной трудоспособности.

20.04.2004 Приказом ГУ СРО ФСС РФ филиала №1 г. Карпинска за №1502-В истцу были назначены ежемесячные страховые выплаты в сумме 4319,89 руб. с последующей индексацией.

26.12.2007 комиссией МСЭ было вынесено решение об определении процентов утраты трудоспособности бессрочно.

Считает, что при назначении выплат ему был предоставлен расчет на момент определения % утраты профессиональной трудоспособности, но в соответствии с ФЗ № 125 существуют и другие периоды расчетов (на момент установления профессионального заболевания и льготные периоды).

11.01.2023 истец обратился в филиал № 16 СРО ФСС РФ с просьбой произвести перерасчет ежемесячных выплат. 25.01.2023 получил ответ филиала о том, что его обращение рассматривается и возможно будет вынесено решение. Истец обратился в суд, 04.04.2023 было вынесено определение об оставлении искового заявления без рассмотрения, из-за не соблюдения досудебного порядка. Истец прошел данную процедуру, но в итоге получил отказ в перерасчете ежемесячных страховых выплат и поэтому вновь обращается в суд.

Согласно Федеральному закону № 125-ФЗ от 24.07.1998 права истца как застрахованного лица от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нарушены ответчиком в части назначения размера ежемесячной страховой выплаты. Данные нарушения заключаются в следующем:

1. при подсчете среднего заработка за 12 месяцев, страховщик не разъяснил истцу, что не полностью проработанные застрахованным месяцы по его желанию, заменяются предыдущими месяцами, либо исключаются в случае невозможности их замены п.3 ст. 12 ФЗ №125, такой расчет ответчика за 12 месяцев предшествующих установлению профессионального заболевания средний з/п составила 10221.77к*30%=3066.54 руб.

при формировании ответчиком моего выплатного дела, при получении необходимых документов и справок от работодателя, страховщик ФСС не сделал запрос о дополнительных недостающих сведениях об устойчивых изменений в заработной плате;

страховщик не разъяснил истцу как застрахованному лицу, что работодатель не предоставил ФСС сведения о повышении заработной платы на предприятии, и что он сам может обратиться к работодателю и передать сведения ФСС. Таких повышений заработной платы на предприятии ОАО "СУБР" было несколько.

Согласно п. 9 ст. 18 125-ФЗ страховщик обязан разъяснять застрахованным их права и обязанности, а также порядок и условия обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Кроме того, в п. 2 ст. 18 того же Закона, страховщик несет ответственность за осуществление обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Таким образом, страховщик согласно п.6 ст. 12 ФЗ №125 не произвел, а следовательно не предоставил истцу для ознакомления 5 расчетов с более выгодных для него периодами с повышения заработной платы, то есть до стойких изменений в заработной плате( на момент установления диагноза).

Таким образом, ответчиком истцу не были предоставлены несколько расчетов, для выбора более выгодного периода согласно справки АО "СУБР" от 15.12.2022 г.):

- с повышения з/п на ОАО "СУБР" с 01.02.2000 г. за 11 месяцев =11236.65:11*30%=3064.41;

- с повышения з/п с октября 2000 г. за 5 месяцев ср. з/п = 6003:5*30%=3360.20руб.;

- с повышения з/п с ноября 2000 г. за 4 месяца 42683.21:4*30%=3201.24 руб.

Расчет ежемесячной страховой выплаты с повышения з/п на ОАО "СУБР" с сентября месяца 2000 г. составит: 12698.54 + 13320.06 + 13243.83 + 10213.13 + 9488.70 + 9737.55 - сентябрь октябрь ноябрь декабрь январь февраль=68701.81:6 месяцев= 11450.30*30%=3435.09, данная сумма индексируется на 1,5* 1,5* 1,1 (коэффициенты 2001,2002,2003,2004 годов)= =8501 руб. 84 коп.

Данный расчет был бы для истца более выгоден, если бы все расчеты были предоставлены СРО ФСС при назначении выплат в 2004 году.

При сравнении назначенной суммы 4319.89 коп. данная сумма полагающейся выплаты 8501.84, почти в два раза больше назначенной.

В виду того что страховщик СРО ФСС РФ не исполнил своих обязанностей по разъяснению и предоставлению истцу всех возможных вариантов расчета страховых выплат, в нарушении ФЗ № 125, таким образом лишил истца права как застрахованного лица избрать для него более выгодный расчетный период для назначения ежемесячных страховых выплат.

На сегодняшний день, сумма полагающейся выплаты с последнего повышения на дату 01.02.2023 по страховому обеспечению должна составлять, по мнению истца: 3435.09*1,5*1,5*1,1* 1,094*1,085*1,075*1,085*1,019*1,13*1,1*1,065*1,06* * 1,05 5* 1,05* 1,055* 1,064* 1,025 * 1,04* 1,043 * 1,30* 1,049* 1,084* 1,119= =30496.36.

Исходя из вышеизложенного, сумма ежемесячной страховой выплаты подлежит перерасчету и взысканию с последующей индексацией.

Согласно позиции выраженной в определениях Конституционного суда РФ от 01.12.2005 г. № 461-0 и от 03.11.2006 г. №445-0, подлежит взысканию вся задолженность сложившаяся за весь период с момента назначения страхового обеспечения, она выражается как разница между недоначисленных страховых выплат и выплаченных фактически.

Сумма ежемесячных недополученных выплат составила 2014603.51 коп.

Постановлением Пленума Верховного Суда РФ от 10 марта 2011 года №2 "о применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в связи с требование об индексации назначенных сумм с учетом индекса роста потребительских цен, рассчитанного государственными органами статистики РФ в субъекте РФ по месту проживания истца. Расчет сумм убытков, в связи с несвоевременной выплатой разницы недополученных выплат прилагается.

Сумма проиндексированной задолженности сложившаяся в силу инфляционных процессов составила 1714889.42 коп.

На основании выше изложенного просил обязать ответчика произвести перерасчет ежемесячных страховых выплат полагающихся ФИО1, из расчета с повышения заработной платы на предприятии с сентября 2000 г. из расчета 30% утраты профессиональной трудоспособности, бессрочно с учетом индексации за весь период (с 20.01.2004 по 01.02.2023 г.). взыскать с ответчика сумму ежемесячной страховой выплаты в размере 30 496,36 руб. с последующей индексацией. Взыскать с ответчика разницу сумм недополученных ежемесячных страховых выплат в размере 2 014 6036,51 руб. за период с 20.01.2004 по 01.05.2023. взыскать с ответчика в счет возмещения убытков сумму, сложившуюся в силу инфляционных процессов в размере 1 714 889,42 руб.

Истец ФИО1 и представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, просил об отложении рассмотрения дела в связи с неявкой представителя.

С учетом мнения истца и представителя, принимая во внимание, что ответчик является юридическим лицом, своевременно уведомлен о месте и времени рассмотрения дела, предоставил письменный отзыв на исковое заявление, то есть воспользовался правом приносить возражения и высказать свою позицию по делу, суд определил рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Согласно письменному отзыву ответчика на исковое заявление, 28.03.2001 ФИО1 установлено профессиональное заболевание вибрационная болезнь I степени, периферическая ангиодистония и синдром верхних конечностей с ангиоспазмами пальцев рук. Профессиональное заболевание ФИО1 получил в период работы в ОАО «СУБР».

В результате данного профессионального заболевания ФИО1 впервые была установлена стойкая утрата профессиональной трудоспособности в размере 30% с 20.01.2004 до 01.02.2006г. Впоследствии стойкая утрата профессиональной трудоспособности установлена бессрочно в размере 30%.

В соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ ежемесячная страховая выплата ФИО1 была назначена Отделением Фонда с 20.01.2004г. в размере 4319 руб. 89 коп. С последующей индексацией ежемесячная страховая выплата в 2023г. составила 17045руб. 16коп.

Назначение истцу ежемесячной страховой выплаты Отделением Фонда производилось в соответствии с требованиями ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998г. N 125-ФЗ.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Пунктом 3 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ определено, что средний месячный заработок застрахованного подсчитывается путем деления общей суммы его заработка за 12 месяцев работы, предшествовавших наступлению страхового случая или -утрате либо снижению его трудоспособности (по выбору застрахованного), на 12.

По желанию застрахованного при наступлении страхового случая по причине получения им профессионального заболевания средний месячный заработок может быть подсчитан за последние 12 месяцев работы, предшествовавших прекращению работы, повлекшей такое заболевание (п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ).

Пунктом 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ установлено, что назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления на получение обеспечения по страхованию застрахованного или лица, имеющего право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного, либо их законного или уполномоченного представителя с указанием в этом заявлении выбранного периода для расчета ежемесячных страховых выплат. Заявление подается на бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Одновременно с заявлением страхователем или вышеуказанными лицами представляются соответствующие документы, перечень которых приведен в данной норме.

19.02.2004 ФИО1 написал заявление в Отделение Фонда, в котором просит взять период для расчета ежемесячной страховой выплаты с января 2003г. по декабрь 2003г. Заявление с приложением документов приняты в Отделении Фонда 16,03.2004. К заявлению были приложены следующие документы; акт о профессиональном заболевании, заключение МСЭ о степени утраты профессиональной трудоспособности, справка о заработке, трудовая книжка, заключение.

Обращаясь 16.03.2004 с заявлением о назначении ежемесячных страховых выплат, ФИО1 реализовал прямо и недвусмысленно свой выбор порядка расчета ежемесячной страховой выплаты по п. 3 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ, исходя из заработка за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором установлена утрата его профессиональной трудоспособности.

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.1998г. № 125-ФЗ и с учетом волеизъявления ФИО1 Отделение Фонда назначило истцу ежемесячную страховую выплату из среднемесячной заработной платы за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности (период заработной платы с января по декабрь 2003г.).

На основании подп. 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона от 24.07.1998г. N 125-ФЗ застрахованный имеет право на получение от страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Подпунктом 9 п. 2 ст. 18 Федерального закона от 24.07.1998г. Ы125-ФЗ предусмотрена обязанность страховщика по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Данных о том, что Отделением Фонда при назначении сумм возмещения вреда здоровью ФИО1 не была исполнена предусмотренная законом обязанность по разъяснению пострадавшему его прав в части условий и порядка обязательного социального страхования, в материалах дела не имеется, доказательств обратного истцом не представлено.

Кроме того, истец в обоснование перерасчета размера страховых выплат со ссылкой на п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ указывает на то, что в его заработке произошли устойчивые изменения, так как была индексация заработной платы на предприятии, что Отделением Фонда при определении размера страховой выплаты учтено не было.

Считаем данный довод не обоснованным и не соответствующим действующему законодательству.

В соответствии с п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998г. Ы125-Ф3, если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 24.07.1998г. N 125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления

страхового случая.

В силу абзаца девятого ст 3 Федерального закона от 24.07.1998г. N125-03 под страховым случаем понимается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, который влечет возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию.

Абзацем одиннадцатым статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998г. № 125-ФЗ определено, что профессиональное заболевание - хроническое или острое заболевание застрахованного, являющееся результатом воздействия на него вредного (вредных) производственного (производственных) фактора (факторов) и повлекшее временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности и (или) его смерть.

В пункте 12 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" разъяснено, что право застрахованных на обеспечение по обязательному социальному страхованию возникает со дня наступления страхового случая, каковым в силу статьи 3 Федерального закона от 24.07.1998г. N 125-ФЗ признается подтвержденный в установленном порядке факт повреждения здоровья застрахованного вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания, влекущий возникновение обязательства страховщика осуществлять обеспечение по страхованию. При этом суду следует учитывать, что квалифицирующими признаками страхового случая являются: факт повреждения здоровья, подтвержденный в установленном порядке; принадлежность пострадавшего к кругу застрахованных; наличие причинной связи между фактом повреждения здоровья и несчастным случаем на производстве или воздействием вредного производственного фактора. Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

Днем наступления страхового случая при повреждении здоровья вследствие несчастного случая на производстве или профессионального заболевания (хронического или острого) является день, с которого установлен факт временной или стойкой утраты застрахованным профессиональной трудоспособности.

Основным документом, подтверждающим факт повреждения здоровья и временную утрату профессиональной трудоспособности, является листок нетрудоспособности, выдаваемый медицинской организацией по форме и в порядке. предусмотренном Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации. Наступление стойкой утраты профессиональной трудоспособности устанавливается учреждениями медико-социальной экспертизы при представлении акта о несчастном случае на производстве по форме Н-1 или акта о профессиональном заболевании и оформляется в виде заключения.

В связи с профессиональным заболеванием временной нетрудоспособности у ФИО1 не наступало, листки нетрудоспособности в связи с профессиональным заболеванием истцу не выдавались. ФИО1 впервые была определена стойкая утрата профессиональной трудоспособности с 20.01.2004, которая была установлена учреждением медико-социальной экспертизы и оформлена в виде заключения 18.02.2004.

Право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая (пункт 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.1998г. N125-03). Обязательства по выплате страхового обеспечения в виде ежемесячных страховых выплат у Отделения Фонда возникли не ранее чем с 20.01.2004.

ФИО1 просит произвести перерасчет ежемесячных страховых выплат, с учетом повышения заработной платы взяв для расчета период с сентября 2000г. по февраль 2001г. Это период до установления ФИО1 профессионального заболевания (профзаболевание установлено 28.03.2001г.).

Из приложенных к исковому заявлению приказов ОАО «СУБР» об изменении уровня тарифных ставок и окладов работников предприятия последнее увеличение действующих тарифных ставок и окладов было в ноябре 2000г., то есть устойчивые изменения в заработке ФИО1 произошли до установления ему профессионального заболевания, а не до страхового случая, в связи, с чем положения п. 6 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. N125-ФЗ применению не подлежат.

Пунктом 9 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. N125-03 предусмотрено, что исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением:

случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности,

изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в случае смерти застрахованного,

уточнения данных о размере фактического заработка застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты.

Данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.

Отделением Фонда ежемесячная страховая выплат истцу рассчитана согласно его заявлению от 19.02.2004 до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности, истец же в своем исковом заявлении просит произвести перерасчет ежемесячной страховой выплаты, взяв заработок за период до установления профессионального заболевания, а это не является уточнением заработка, а является изменением расчетного периода.

Пунктом 9 ст. 12 Федерального закона от 24.07.1998 г. N125-03 перерасчет ежемесячной страховой выплаты в связи с изменением расчетного периода не предусмотрен.

С требованием о взыскании сумм убытков, в связи с несвоевременной выплатой разницы недополученных выплат Отделение Фонда не признают в полном объеме по следующим основаниям.

Согласно ст. 216.1 Трудового кодекса Российской Федерации в случае причинения вреда жизни и здоровью работника при исполнении им трудовых обязанностей возмещение указанного вреда осуществляется в рамках обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

Отношения, связанные с возмещением вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору, регулируются специальным законодательством, а именно нормами Федерального закона от 24.07.1998 г. N 125-ФЗ. поэтому положения Гражданского кодекса Российской Федерации к спорным отношениям неприменимы.

Возмещение убытков в связи с несвоевременной выплатой разницы недополученных выплат Федеральным законом от 24.07.1998г. Ы125-ФЗ не предусмотрено.

Учитывая позицию Верховного Суда, изложенную в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10 марта 2011 г. N 2 "О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний", а также в Определениях от 28.09.2015 Щ 81-КГ15-18, от 30.11.2015 № 14-КП5-10 считаем, исковые требования истца несостоятельными, требования о перерасчете ежемесячных страховых выплат и о взыскании убытков незаконными.

Просили в удовлетворении иска отказать.

Заслушав истца, представителя, заключение прокурора, изучив доводы иска и возражений на него, исследовав и оценив письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона № 125-ФЗ право застрахованных на обеспечение по страхованию возникает со дня наступления страхового случая.

Согласно абз. 10 ст. 3 Федерального закона № 125-ФЗ несчастный случай на производстве – событие, в результате которого застрахованный получил увечье или иное повреждение здоровья при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных данным Законом случаях как на территории страхователя, так и за ее пределами либо во время следования к месту работы или возвращения с места работы на транспорте, предоставленном страхователем, и которое повлекло необходимость перевода застрахованного на другую работу, временную или стойкую утрату им профессиональной трудоспособности либо его смерть.

Согласно пунктам 1, 3 ст. 12 Федерального закона № 125-ФЗ размер ежемесячной страховой выплаты определяется как доля среднего месячного заработка застрахованного, исчисленная в соответствии со степенью утраты им профессиональной трудоспособности.

Среднемесячный заработок застрахованного исчисляется путем деления общей суммы его заработка (с учетом премий, начисленных в расчетном периоде) за 12 месяцев повлекшей повреждение здоровья работы, предшествовавших месяцу, в котором с ним произошел несчастный случай на производстве, установлен диагноз профессионального заболевания или (по выбору застрахованного) установлена утрата (снижение) его профессиональной трудоспособности, на 12. При расчете среднемесячного заработка застрахованного месяцы, не полностью им проработанные, а также месяцы, за которые отсутствуют сведения о заработке застрахованного, заменяются предшествующими месяцами, полностью проработанными на работе, повлекшей повреждение здоровья, и за которые имеются сведения о заработке, либо исключаются в случае невозможности их замены. Замена не полностью проработанных застрахованным месяцев не производится в случае, если в этот период за ним сохранялся в соответствии с законодательством Российской Федерации средний заработок, на который начисляются страховые взносы в соответствии со статьей 20.1 настоящего Федерального закона.

Согласно п. 4 ст. 15 Федерального закона № 125-ФЗ назначение обеспечения по страхованию осуществляется страховщиком на основании заявления застрахованного или его доверенного лица и представленных страхователем (застрахованным) документов, в частности справки о среднем месячном заработке застрахованного за период, выбранный им для расчета ежемесячных страховых выплат в соответствии с данным федеральным законом.

Материалами дела подтверждается, что ФИО1 повредил здоровье вследствие профессионального заболевания в период работы в ОАО «СУБР».

Согласно акту расследования профессионального заболевания от 09.04.2001, извещение о случае заболевания поступило впервые 04.04.2001, с 28.03.2001 ФИО1 находился на стационарном лечении в МНЦ профилактики и охраны здоровья рабочих промпредприятий.

По заключению МСЭ №0205739 от 20.01.2004 ФИО1 установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности на срок с 20.01.2004 по 01.02.2006.

14.02.2004 ФИО1 обратился с заявлением о назначении ему страховых выплат в связи с профессиональным заболеванием, указав в заявлении, что период по зарплате просил взять с 01.2003 по 12.2003.

Приказом № 1503-В от 20.04.2004 ФИО1 назначена единовременная страховая выплаты, приказом от 20.04.2004 № 1502-В назначена ежемесячная страховая выплаты в сумме 4 319,89 руб. В последующем ежемесячные страховые выплаты своевременно индексировались в соответствии с требованиями законодательства. В настоящее время (с учётом последней индексации с 01.02.2023) ежемесячная страховая выплата по данному страховому случаю составляет 17 045,16 руб.

Как следует из справки-расчета, период для начисления страховых выплат установлен с января по декабрь 2003 года, то есть до установления процента утраты профессиональной трудоспособности.

С 01.02.2008 ФИО1 установлено 30% утраты профессиональной трудоспособности бессрочно.

11.01.2023 ФИО1 обратился к ответчику с заявлением о перерасчете ежемесячных страховых выплат. В перерасчете ежемесячным страховых выплат было отказано.

В силу п.п. 8 п. 1 ст. 16 Федерального закона № 125-ФЗ (в редакции, действующей на момент обращения истца за назначением ежемесячной страховой выплаты) застрахованный имеет право на получение от страхователя и страховщика бесплатной информации о своих правах и обязанностях по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

При этом п.п. 9 п. 2 ст. 18 данного Федерального закона предусмотрена обязанность страховщика по разъяснению застрахованному его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.

В п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 10.03.2011 № 2 «О применении судами законодательства об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» разъяснено, что при разрешении требований о перерасчете размера назначенных страховщиком ежемесячных страховых выплат следует учитывать, что согласно пункту 9 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ исчисленная и назначенная ежемесячная страховая выплата в дальнейшем перерасчету не подлежит, за исключением случаев изменения степени утраты профессиональной трудоспособности, изменения круга лиц, имеющих право на получение страховых выплат в связи со смертью застрахованного, а также случаев индексации ежемесячной страховой выплаты. Однако ограничение на перерасчет размера страховых выплат не распространяется на требования, заявленные в связи с допущенными страховщиком нарушениями при исчислении и назначении этих выплат. Разрешая спор о перерасчете размера назначенных страховых выплат, необходимо выяснять, было ли обеспечено право истца на выбор периода для расчета среднемесячного заработка и была ли исполнена страхователем и страховщиком их обязанность по разъяснению пострадавшему его прав и обязанностей, а также порядка и условий обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (подпункт 16 пункта 2 статьи 17, подпункт 9 пункта 2 статьи 18 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ).

Пункт 6 статьи 12 Федерального закона от 24.06.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (в редакции, действующей на момент обращения истца за назначением ежемесячной страховой выплаты) предусматривает, что если в заработке застрахованного до наступления страхового случая произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение (повышена заработная плата по занимаемой должности, он переведен на более высокооплачиваемую работу, поступил на работу после окончания учебного учреждения по очной форме обучения и в других случаях, когда доказана устойчивость изменения или возможности изменения оплаты труда застрахованного), при подсчете его среднего месячного заработка учитывается только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

Следовательно, при доказанности устойчивого изменения или возможности изменения, улучшающих имущественное положение потерпевшего (застрахованного), при подсчете среднего заработка необходимо учитывать только заработок, который он получил или должен был получить после соответствующего изменения.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, приказом генерального директора СУБР № 630 работникам Общества с 01.09.2000 была проиндексирована на величину к=1,5.

Таким образом, суд исходит из того, что в заработке истца до прекращения им работы в связи с профессиональным заболеванием произошли устойчивые изменения, улучшающие его имущественное положение, что привело к увеличению размера получаемой им заработной платы.

Между тем, ответчиком доказательств того, что истцу были разъяснены все возможные варианты выбора наиболее выгодного периода для расчета страховой выплаты, а также возможность предоставления документов относительно увеличения размера заработной платы с точки зрения устойчивости таких изменений истцу не разъяснена, тем самым не обеспечил право ФИО1 на выбор периода и назначение ежемесячных страховых выплат в соответствии с требованиями закона.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что право истца на назначение ежемесячной страховой выплаты в соответствии с пунктом 6 статьи 12 Федерального закона от 24.07.1998 N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" нарушено и это привело к уменьшению размера назначенной ежемесячной страховой выплаты в связи с допущенными страховщиком нарушениями при исчислении и назначении этих выплат.

Исходя из представленного истцом расчета (с учетом наиболее выгодного периода - за последние 12 месяцев работы, предшествующих прекращению раоты, повлекшей профессиональное заболевание и повышения заработной платы в АО «СУБР» в сентябре 2000 года), размер суммы ежемесячных страховых выплат должен был составлять 8 501,84 руб., с учетом поэтапной ежегодной индексации страховым выплат, ежемесячная выплата должна составлять 30 496,36 руб.

Данный расчет проверен судом, является правильным, в связи с чем указанная сумма подлежит назначению истцу.

Поскольку суд пришел к выводу о неправомерности назначении ФИО1 страховых выплат в оспариваемом размере, сумма недополученных страховых выплат за период 20.01.2004 по день вынесения решения суда ( 26.06.2023) в размере 2 039,712,42 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Что касается требований о взыскании убытков в связи с несвоевременной выплатой разницы недополученных выплат, суд приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 208 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению взыскателя или должника суд, рассмотревший дело, может произвести индексацию взысканных судом денежных сумм на день исполнения решения суда.

Согласно пунктам 1, 2 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 февраля 1994 г. N 101, Фонд социального страхования Российской Федерации, являясь специализированным финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации, управляет средствами государственного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. Денежные средства и иное имущество, находящееся в оперативном управлении Фонда, а также имущество, закрепленное за подведомственными Фонду санаторно-курортными учреждениями, являются федеральной собственностью.

В соответствии с пунктом 3 Положения о Фонде социального страхования Российской Федерации региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации, входят в Фонд социального страхования Российской Федерации и являются его исполнительными органами.

Статьей 10 Бюджетного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что к бюджетам бюджетной системы Российской Федерации относятся в том числе бюджеты государственных внебюджетных фондов Российской Федерации.

Бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации является одним из бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации (статья 144 Бюджетного кодекса Российской Федерации ).

Порядок и срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации регулируются главой 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации исполнение судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации производится в соответствии с Кодексом на основании исполнительных документов (исполнительный лист, судебный приказ) с указанием сумм, подлежащих взысканию в валюте Российской Федерации, а также в соответствии с установленными законодательством Российской Федерации требованиями, предъявляемыми к исполнительным документам, срокам предъявления исполнительных документов, перерыву срока предъявления исполнительных документов, восстановлению пропущенного срока предъявления исполнительных документов.

К исполнительному документу (за исключением судебного приказа), направляемому для исполнения судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем, должны быть приложены копия судебного акта, на основании которого он выдан, а также заявление взыскателя с указанием реквизитов банковского счета взыскателя (реквизитов банковского счета взыскателя при предъявлении исполнительного документа в порядке, установленном статьей 242.2 данного Кодекса), на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию. Заявление подписывается взыскателем либо его представителем с приложением доверенности или нотариально удостоверенной копии доверенности или иного документа, удостоверяющего полномочия представителя.

Статьей 210 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что решение суда приводится в исполнение после вступления его в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, в порядке, установленном федеральным законом.

В соответствии с абзацем первым части 1 статьи 428 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, за исключением случаев немедленного исполнения, если исполнительный лист выдается немедленно после принятия судебного постановления. Исполнительный лист выдается взыскателю или по его просьбе направляется судом для исполнения.

Из приведенного правового регулирования следует, что исполнительный лист выдается судом взыскателю после вступления судебного постановления в законную силу, а положения Бюджетного кодекса Российской Федерации не предусматривают добровольного исполнения вступивших в законную силу судебных постановлений по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации до предъявления судом по просьбе взыскателя или самим взыскателем исполнительного листа к исполнению в соответствии со статьей 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации и с соблюдением требований, предусмотренных данной статьей.

Таким образом, процедура исполнения судебного решения, предусматривающая взыскание бюджетных средств, не может быть начата без непосредственного волеизъявления лица, в чью пользу взыскиваются денежные средства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 242.1 и пунктом 6 статьи 242.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации срок исполнения судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации не может превышать трех месяцев со дня поступления исполнительных документов на исполнение с обязательным приложением документов, названных в пункте 2 статьи 242.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Поскольку факт неправильного назначения ФИО1 ежемесячных страховых выплат установлен только данным решением суда, об исполнении либо не исполнении в срок решения суда речи в настоящее время не имеет, оснований для взыскании с ответчика сумм убытков в связи с изменением индекса потребительских цен не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации о перерасчете ежемесячных страховых выплат, взыскании денежных сумм удовлетворить частично.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области произвести перерасчет ежемесячных страховых выплат ФИО1 из расчета повышения заработной платы за сентябрь 2000 года с учетом индексации за период с 20.01.2004 по 01.02.2023.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области выплачивать ФИО1 ежемесячные страховые выплаты в размере 30 493,36 руб. со дня вынесения решения суда с последующей индексацией.

Взыскать с Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области сумму недополученных страховых выплат за период с 20.01.2004 по день вынесения решения суда 26.06.2023 в размере 2 039 712,42 руб.

В остальной части требований ФИО1 отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда через Североуральский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме

Судья Лещенко Ю.О.

Копия верна