Решение по делу № 2-979/2023 от 20.06.2023 - об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности совершить определенные действия.

Дело № 2-979/2023

УИД 69RS0039-01-2023-000872-11

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 июня 2023 г. г. Тверь

Пролетарский районный суд города Твери в составе:

председательствующего судьи Комаровой Е.С.,

при секретаре Жуковой М.А.,

с участием представителя истца ФИО7,

представителя третьего лица Администрации Пролетарского района в городе Твери ФИО8,

представителя третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации г. Твери ФИО9,

прокурора Машуто Д.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации города Твери к ФИО10 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности совершить определенные действия,

установил:

Администрация города Твери обратилась в суд с иском к ФИО10 об истребовании имущества из чужого незаконного владения, выселении без предоставления иного жилого помещения, снятии с регистрационного учета, возложении обязанности совершить определенные действия.

В обоснование исковых требований истец указал, что в соответствии с Жилищным кодексом РФ и решением Тверской городской Думы от 27 декабря 2004 г. № 23(99) муниципальные общежития предназначены для проживания работников органов местного самоуправления и их подразделений, работников муниципальных мероприятий, учреждений на период их работы в этих организациях. Согласно выписке из реестра муниципальной собственности <адрес> является собственностью муниципального образования город Тверь, включена в реестр на основании распоряжения Департамента управления имуществом и земельными ресурсами администрации города Твери № 1824 от 06.09.2007. Постановлением Главы Администрации города Твери от 03.10.2007 № 2875 жилые помещения по адресу: <адрес> включены в специализированный жилищный фонд. Постановлением Главы Администрации города Твери 04.10.2007 № 2904 «О предоставлении специализированного жилого помещения по адресу: <адрес> муниципальном общежитии по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО10 на состав семьи 5 человек. Постановление закрепляет, что спорное жилое помещение предоставляется ответчику на период работы в Управлении образования Администрации города Твери. 04.02.2008 между МУП «Тверь-Общежития» и ФИО10 был заключен договор найма жилого помещения в общежитии № 107 в п. 2 и в п. 5 которого указано, что жилое помещение предоставляется для временного проживания в нем в связи с трудовыми отношениями. Заселение ответчика в спорное жилое помещение происходило при соблюдении установленного порядка. В настоящий момент, когда с нанимателем ФИО10 прекращены трудовые отношения по инициативе работника (приказ № 7 от 01.06.2022) и договор найма специализированного жилого помещения прекратил свое действие, проживание ответчика в спорном жилом помещении носит незаконный характер. Согласно выписке из домовой книги, в спорном жилом помещении, зарегистрирован ФИО10 Согласно уставу от 26.12.2011 Муниципальное казенное учреждение г. Твери «Управление муниципальным жилищным фондом» наделено полномочиями наймодателя в отношении муниципального жилищного фонда г. Твери постановлением Главы Администрации г. Твери 16.12.2010 № 2726. После прекращения трудовых отношений с управлением образования Администрации г. Твери ответчик должен был освободить спорное жилое помещение, предоставленное ему на период работы, и сдать ключи по акту приема-передачи наймодателю МКУ «УМЖФ». Ответчику было предложено в добровольном порядке освободить незаконно занимаемое спорное жилое помещение, а именно <адрес> муниципальном общежитии по адресу: <адрес> (предписание МКУ «УМЖФ» от 22.11.2022), однако ответчик добровольно не желает освободить спорную жилую площадь, продолжает занимать и пользоваться ею, не имея на то законных оснований (акт осмотра МКУ «УМЖФ» от 22.06.2022, 27.01.2023, 14.02.2023). Кроме того, ФИО10, являясь нанимателем спорного жилого помещения, недобросовестно исполняет свои обязанности, предусмотренные договором найма. Ответчик имеет задолженность за пользование спорным жилым помещением, которая на 01.02.2023 составляет 8176,69 руб. Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> находится в муниципальной собственности, следовательно, только Муниципальное образование город Тверь в лице Администрации г. Твери вправе распоряжаться им по своему усмотрению. Истец полагает, что проживание в спорном жилом помещении ФИО10 носит незаконный характер, нарушает права собственника по распоряжению своим имуществом.

На основании изложенного истец просил суд: истребовать имущество, а именно <адрес> расположенную в <адрес> из чужого незаконного владения, выселив ФИО10 из вышеуказанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения; снять с регистрационного учета ФИО10 по адресу: <адрес>; передать ключи от <адрес>, расположенной в <адрес> в Муниципальное казенное учреждение «Управление муниципальным жилищным фондом» г. Твери.

В порядке подготовки дела к судебному разбирательству к участию в деле для дачи заключения привлечен прокурор Пролетарского района г. Твери, в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены МКУ «УМЖФ», УМВД России по г. Твери.

В ходе рассмотрения дела к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Администрация Пролетарского района в городе Твери, Департамент жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери.

В судебном заседании представитель истца Администрации города Твери ФИО7 исковые требования поддержала и просила суд их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что в спорном жилом помещении ответчик постоянно не живет, однако, там находятся его вещи, он появляется периодически. Ключи ответчик не сдал. В настоящее время в квартире зарегистрирован только ФИО10, все иные ранее зарегистрированные лица из квартиры выбыли. Ответчик не освободил жилое помещение, периодически им пользуется, из-за нахождения там вещей ответчика нельзя вскрыть помещение.

Ответчик ФИО10, извещенный о рассмотрении дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, возражений не представил.

Представитель третьего лица администрации Пролетарского района в г. Твери ФИО8 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель третьего лица Департамента жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и строительства администрации города Твери ФИО9 в судебном заседании заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить, пояснила, что со слов коменданта общежития ответчик был намерен сдать помещение, но не сделал этого. Неоднократно осуществлялись выходы по данному адресу, однако, даже когда кто-то был дома, дверь не открывали.

Представители третьих лиц УМВД России по г. Твери, МКУ «УМЖФ» в судебное заседание при надлежащем извещении не явились. От представителя МКУ «УМЖФ» поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Учитывая мнение представителя истца, не возражавшего против рассмотрения дела в отсутствие ответчика в заочном порядке, суд в соответствии со ст. 233 ГПК РФ полагает возможным вынести заочное решение.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Выслушав лиц, участвующих в деле, свидетеля, заключение прокурора Машуто Д.А., полагавшего исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Выпиской из реестра муниципальной собственности подтверждается, что <адрес> общежитии, расположенном по адресу: <адрес> является муниципальной собственностью города Твери.

На основании Постановления Главы Администрации города Твери от 03 октября 2007 г. № 2875 жилые помещения по адресу: <адрес> включены в специализированный жилищный фонд с отнесением к виду «жилые помещения в общежитиях».

В соответствии со ст. 94 ЖК РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии (ст. 105 ЖК РФ).

В соответствии с п. 1.2 Положения о муниципальном общежитии в городе Твери, утвержденном Решением Тверской городской Думы от 27.12.2018 № 324, жилые помещения в общежитиях - жилые помещения, находящиеся в муниципальной собственности города Твери, включенные в специализированный жилищный фонд города Твери и предназначенные для временного проживания граждан в связи с прохождением муниципальной службы в органе местного самоуправления города Твери (далее - орган местного самоуправления), в период работы в органе местного самоуправления, муниципальном унитарном предприятии города Твери (далее - муниципальное предприятие), муниципальном учреждении города Твери (далее - муниципальное учреждение), а также для временного проживания граждан из числа медицинских работников, не имеющих в собственности, по договору найма или социального найма жилья на территории города Твери и работающих в государственных медицинских организациях Тверской области, расположенных на территории города Твери, участвующих в реализации Территориальной программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации на территории Тверской области медицинской помощи, на период работы в указанных организациях (далее - государственные медицинские организации).

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ, в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, договором или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Спорное жилое помещение, а именно двухкомнатная <адрес> муниципальном общежитии по адресу: <адрес> была предоставлена ФИО10 на основании Постановления Главы Администрации г. Твери от 04 октября 2007 г. № 2904 «О предоставлении специализированного жилого помещения по адресу: <адрес>». Жилое помещение предоставлялось ответчику для временного проживания в связи с трудовыми отношениями с Управлением образования, с освобождением ранее занимаемого жилого помещения по адресу: <адрес>.

04 февраля 2008 г. между МУП «Тверь-Общежития» и ФИО10 заключен договор найма жилого помещения в общежитии, в п. 2, 5 которого указано, что жилое помещение предоставляется в связи с трудовыми отношениями с Управлением образования, настоящий договор заключается на период работы ФИО10 в Управлении образования.

Согласно указанному договору и дополнительному соглашению к нему от 09 ноября 2016 г., в качестве членов семьи нанимателя в договор включены жена – ФИО1, дочь – ФИО5, сын ФИО4, сын – ФИО5, дочь жены – ФИО3

Согласно выписке из домовой книги, сведениям, предоставленным УВМ УМВД России по Тверской области, в спорном жилом помещении в настоящее время зарегистрирован один ФИО10 с 07.02.2008.

Заселение ответчика в спорное жилое помещение в общежитии было осуществлено в связи с трудовыми отношениями ФИО10 с Управлением образования администрации г. Твери и только на период его трудовых отношений с Управлением. Основания и срок проживания в общежитии, обусловленные наличием трудовых отношений, отражены в договоре найма и были очевидны нанимателю, подписавшему договор найма жилья.

Согласно приказу № 7 от 01 июня 2022 г. ФИО10 уволен из Муниципального образовательного учреждения дополнительного образования детский оздоровительно-образовательный лагерь «Спутник» с 01 июня 2022 г. на основании личного заявления.

После прекращения трудовых отношений с муниципальным учреждением в связи с увольнением право пользования жилым помещением ФИО10 прекращено, утрачены основания для проживания в общежитии, следовательно, ФИО10 должен освободить спорное жилое помещение, предоставленное ему на период работы, и сдать ключи по акту приема-передачи наймодателю, а именно в МКУ «УМЖФ». Функции наймодателя помещений в муниципальном жилищном фонде г. Твери переданы МКУ «УМЖФ» на основании постановления Главы Администрации г. Твери 16 декабря 2010 г. № 2726.

22.06.2022 специалистом отдела по работе с нанимателями и управляющими организациями МКУ «УМЖФ» ФИО14 произведен осмотр спорного жилого помещения, о чем составлен акт, согласно которому доступ в муниципальное жилое помещение не предоставлен из-за отсутствия проживающих, опросить соседей не удалось в связи с их отсутствием.

27.01.2023 и 14.02.2023 специалистом отдела по работе с нанимателями и управляющими организациями МКУ «УМЖФ» ФИО12 в присутствии заведующей общежития ФИО1 произведен осмотр спорного жилого помещения, о чем составлены акты, согласно которым доступ в муниципальное жилое помещение не предоставлен из-за отсутствия нанимателя, со слов заведующей общежитием ФИО1 ФИО10 в квартире проживает, но в квартиру никого не впускает, двери не открывает, хотя может находиться дома.

ФИО10 было предложено в добровольном порядке освободить незаконно занимаемое помещение, о чем МКУ «УМЖФ» выдано предписание от 22.11.2022, которое, согласно реестру почтовых отправлений, отправлено ответчику почтовым отправлением 25.11.2022, однако, жилое помещение в добровольном порядке не освобождено.

Согласно информации, представленной Администрацией Центрального района в г. Твери, Администрацией Заволжского района в г. Твери, Администрацией Московского района в г. Твери, ФИО10 на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоит.

Согласно сведениям, представленным Администрацией Пролетарского района в г. Твери, ФИО10 состоит на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в администрации района в составе семьи ФИО1, под № 2197 (приказ администрации Пролетарского района в городе Твери от 31.05.2019 № 122-р, заявление о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях от 08.05.2019), состав семьи на учете - 6 человек: ФИО1 (заявитель), ФИО2 (супруг), ФИО16 (дочь), ФИО4 (сын), ФИО5 (сын), ФИО6 (дочь).

Вместе с тем, брак между ФИО10 и ФИО1 расторгнут на основании решения Пролетарского районного суда г. Твери от 29 сентября 2020 г., что подтверждается копией записи акта о расторжении брака от 11 июня 2021 г.

Как следует из постановления администрации г. Твери от 11 мая 2022 г. № 424 ФИО1 на состав семьи 3 человека (она, сын ФИО4, сын ФИО5) предоставлена комната жилой площадью 18,5 кв.м. в двухкомнатной <адрес> муниципальном общежитии по адресу <адрес> на период работы в МБДОУ «Детский сад № 31».

Таким образом, нахождение ответчика на учете нуждающихся в получении жилых помещений, предоставляемых по договорам социального найма, по состоянию на момент рассмотрения дела по существу не подтверждено.

Свидетель ФИО1 в судебном заседании пояснила, что является комендантом общежития по адресу: <адрес>, ответчик приходится ей бывшим супругом. Ответчик уволился из лагеря «Спутник», в спорной квартире он не проживает на протяжении примерно полутора лет, из квартиры выехал добровольно, забрав сумку с личными вещами и телевизор. Со слов детей ответчик живет в <адрес> В спорную квартиру ответчик приходит периодически, месяца два назад он приехал в состоянии алкогольного опьянения, переночевал и уехал. После того, как она выехала из квартиры, там оставались кухня, прихожая, шкаф, маленький диван на кухне. Мебель из квартиры ответчик не вывозил. Доступа в квартиру нет, т.к. ответчик не сдал ключи.

Согласно лицевому счету № МКУ «УМЖФ», за ФИО10 числится задолженность в размере 9164,62 руб. по оплате за найм жилья по состоянию на апрель 2023 года, последняя оплата произведена в марте 2023 года.

Согласно сведениям отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Тверской области, ФИО10 получателем пенсии в Отделении СФР по Тверской области не значится.

Пунктом 7 договора найма жилого помещения в общежитии № 107 от 04 февраля 2008 г. предусмотрено, что наниматель обязан при освобождении жилого помещения сдать его в течение 3 дней наймодателю в надлежащем состоянии, оплатить стоимость не произведенного нанимателем и входящего в его обязанности текущего ремонта жилого помещения, а также погасить задолженность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг; при расторжении или прекращении настоящего договора освободить жилое помещение.

Вместе с тем, ответчик предусмотренных законом и договором обязанностей по освобождению жилого помещения и сдаче его наймодателю в установленном порядке не выполнил, ключи от квартиры наймодателю не передал.

На основании ст. 301 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения.

Судом установлено, что после прекращения трудовых отношений с муниципальным учреждением в связи с увольнением ФИО10 право пользования жилым помещением ответчика прекращено, утрачены основания для проживания в общежитии, ответчик законных оснований для проживания в спорном жилом помещении не имеет, в связи с чем жилое помещение подлежит истребованию из незаконного владения ответчика.

Поскольку ответчик не подпадает под категорию лиц, которые не могут быть выселены из жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, предусмотренную ч. 2 ст. 103 ЖК РФ, ФИО10 подлежит выселению из жилого помещения в общежитии.

В силу ст. 2 Закона РФ от 25 июня 1993 г. № 5242-I «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно ст. 7 указанного Закона и на основании «е» п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 г. № 713, вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина утратившим право пользования жилым помещением или выселении является основанием снятия с регистрационного учета по данному адресу органами, осуществляющими регистрационный учет.

На основании изложенного суд полагает, что исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С учетом изложенного с ответчика подлежит взысканию в бюджет муниципального образования Тверской области – городской округ город Тверь государственная пошлина в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации города Твери (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Истребовать из незаконного владения ФИО10 (<данные изъяты>) квартиру, расположенную по адресу <адрес>, и выселить ФИО10 из указанного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения.

Обязать ФИО10 (<данные изъяты>) передать ключи от <адрес> <адрес> в Муниципальное казенное учреждение города Твери «Управление муниципальным жилищным фондом».

Данное решение является основанием для снятия ФИО10 с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

Взыскать с ФИО10 (<данные изъяты>) в бюджет муниципального образования Тверской области - городской округ город Тверь государственную пошлину в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Е.С. Комарова

Решение в окончательной форме принято 05 июля 2023 г.

Судья Е.С. Комарова