№2а-1283/2025 копия
56RS0007-01-2025-002601-78
Решение
Именем Российской Федерации
31 октября 2025 года г. Бугуруслан
Бугурусланский районный суд Оренбургской области
в составе председательствующего судьи Пичугиной О.П.,
при секретаре Деревяшкиной С.Н.,
с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сумской Н.М., представителя административного истца ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
установил:
Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указывая на то, что ФИО2 осужден 10.04.2024 Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
09.08.2024 ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02.07.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 09.08.2027 и установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации, запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов. Дело административного надзора № 537 от 12 августа 2024 года.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16.01.2025 года в отношении поднадзорного дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 06.05.2025 года в отношении ФИО2 были дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 07.00 часов.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11.08.2025 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
ФИО2 правильные выводы не сделал и неоднократно привлекался к административной ответственности: 31.08.2025г., 04.09.2025г., 06.09.2025г. – по ст. 19.24 КоАП РФ, т.е. совершил административные правонарушения против порядка управления.
В связи с изложенным, административный истец просил дополнить ранее установленные ФИО2 административные ограничения в виде запрета посещения мет проведения массовых и иных мероприятий и участи в указанных мероприятиях.
В судебном заседании представитель административного истца - межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» ФИО1, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал.
Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте его проведения извещен надлежащим образом. Обратился в суд с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против установления ему дополнительных административных ограничений.
Выслушав представителя административного истца, заслушав заключение прокурора Сумской Н.М., полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствие с п.5 ч. 1 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (далее также - административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).
В силу ст. 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подается в суд органом внутренних дел.
Аналогичное требование отражено в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".
Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
На основании статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации является обязательным.
Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
Согласно п.29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ). Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.
В судебном заседании установлено, что ФИО2 был осужден 10.04.2024 Бугурусланским районным судом Оренбургской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 3 месяца с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.
09.08.2024 ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Оренбургской области по отбытию срока наказания.
Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02.07.2024 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года, то есть до 09.08.2027 и установлены административные ограничения в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации и запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22.00 до 06.00 часов.
Инспекторами группы по осуществлению административного надзора МО МВД России «Бугурусланский» заведено дело административного надзора №537 от 12.08.2024 года над поднадзорным осуществляется контроль.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 16.01.2025 года в отношении поднадзорного дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, или фактического нахождения для регистрации.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 06.05.2025 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены административные ограничения в виде обязательной явки 1 раз в месяц (а с учетом ранее установленных судом ограничений – 4 раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения, с 22.00 часов до 07.00 часов.
Решением Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 11.08.2025 года в отношении ФИО2 дополнительно установлены в виде запрета на пребывание в местах общественного питания, в которых осуществляется продажа алкогольной продукции.
После установления ФИО2 административного надзора и административных ограничений, он неоднократно привлекался к административной ответственности на основании постановления заместителя начальника полиции по оперативной работе МО МВД РФ «Бугурусланский» № 3606 от 31 августа 2025 года ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях; постановлениями по делу об административном правонарушении от 7 октября 2025 года, вынесенными мировым судьей судебного участка № 3 г.Бугуруслана и Бугурусланского района Оренбургской области, которыми ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (события 01, 03 сентября 2025 года).
Указанные постановления вступили в законную силу.
Таким образом, ФИО2 после установления в отношении него административного надзора и установленных административных ограничений совершил более двух административных правонарушений, при совершении которых предусмотрена возможность дополнения ранее установленных административных ограничений.
Представленной в материалы дела справкой - характеристикой от 23 октября 2025 года составленной участковым уполномоченным полиции МО МВД РФ «Бугурусланский», ФИО2 характеризуется следующим образом: работает по найму, неоднократно привлекался к административной ответственности, жалоб и заявлений по факту нарушений общественного порядка и конфликтов в быту в МО МВД России «Бугурусланский» не поступало.
Принимая во внимание представленные суду сведения об образе жизни и о поведении ФИО2, совершение им административных правонарушений, выразившихся в несоблюдении ранее установленных ему административных ограничений, в течение непродолжительного периода времени после установления дополнительных административных ограничений, в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела, для предупреждения совершения ФИО2 преступлений и иных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, суд считает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
На основании изложенного, суд считает заявление МО МВД РФ «Бугурусланский» обоснованным и полагает необходимым удовлетворить его по вышеуказанным основаниям.
Руководствуясь ст. ст. 270, 271 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
решил:
Административное исковое заявление межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бугурусланский» удовлетворить.
Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину Российской Федерации, проживающему по адресу: <адрес>, к ранее установленным административным ограничениям административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Оренбургского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Бугурусланский районный суд Оренбургской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья подпись Пичугина О.П.
Текст мотивированного решения изготовлен 31 октября 2025 года.