Дело № 2-1714/2022
РЕШЕНИЕ
И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И
27 июля 2022г. Коломенский городской суд Московской области в составе: судьи Коротковой М.Е., при секретаре судебного заседанияПодчипаевой К.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства социального развития Московской области в лице Управления социальной защиты населения по Коломенскому городскому округуМинистерства социального развития Московской области к ФИО2 о взыскании неправомерно полученных сумм государственных пособий в бюджет Московской области,
УСТАНОВИЛ:
Министерствосоциального развития Московской области в лице Управления социальной защиты населения по Коломенскому городскому округуМинистерства социального развития Московской области обратилось в Коломенский городской суд с иском ФИО1 о взыскании неправомерно полученных сумм государственных пособий в бюджет Московской области.
В обоснование иска указывает, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1родила ребенка ФИО1
ДД.ММ.ГГГГ. обратилась в Коломенское районное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлениями и соответствующими документами о предоставлении государственной услуги по назначению:единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком.
Ответчик претендовала на государственные пособия: единовременное пособие при рождении ребенка и пособие по уходу за ребенком как неработающая мать.
На основании заявлений и приложенных ответчиком ФИО1 к заявлениям документов о том, что ответчик не работает и не состоит в качестве безработного в Центре занятости населения, Управлением социальной защиты населения былиприняты: решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении меры социальной поддержки «Единовременное пособие при рождении ребенка» и решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении выплаты «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком».
В период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получила государственное единовременное пособие при рождении ребенка в размере 17 479 руб. 73 коп. и ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 99901 руб. 53 коп., а всего 117381 руб. 26 коп.
На момент подачи заявлений ответчик ФИО1 заявила о том, что она является безработной и не состоит на учете в качестве безработной.
Однако при проведении сверки с Пенсионным фондом было выявлено, что ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года была трудоустроена, получала заработную плату и работодателем производились отчисления страховых взносов.
В связи с предоставлением недостоверных сведений о трудоустройстве и сокрытием данных о трудоустройстве, ответчик ФИО1 не имела право претендовать на получение назначенных и выплаченных государственных пособий из средствфедерального бюджета: единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
Переплата возникла по вине ответчика ФИО1 в связи со злоупотреблением своими правами, а также в связи с сокрытием данных, влияющих на назначение и получение мер социальной поддержки.
Ответчику направлялись письма о необходимости в добровольном порядке осуществить возврат неправомерно полученных сумм государственных пособий
До настоящего времени ФИО1 указанная сумма не возвращена в Управление социальной защиты населения по Коломенскому городскому округу Министерства социального развитияМосковской области, для дальнейшего направления в бюджет Московской области.
Просит взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу; <адрес>, неправомерно полученные суммы государственных пособий в размере 117381 руб. 26 коп. в бюджет Московской области (уточненное исковое заявление л.д. 49-52).
Представитель истца Управления социальной защиты населения по Коломенскому городскому округуМинистерства социального развития Московской области по доверенности (л.д.31-32) ФИО3 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.121).
Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.126)
Представитель ответчика по доверенности (л.д.94-95) ФИО4 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом (л.д.127).
Суд, проверив материалы дела, исследовав представленные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
ДД.ММ.ГГГГ у ФИО1родился ребенок ФИО1 (л.д.26).
ДД.ММ.ГГГГ ответчик ФИО1 обратилась в Коломенское районное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении ребенка (л.д.10).
Ответчик предоставила следующие документы для назначения государственного пособия: справку из органов государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице, свидетельство о регистрации по месту жительства, копию трудовой книжки, справку с места жительства, свидетельство о рождении ребенка, паспорт гражданина РФ, справку о рождении ребенка.
В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995г.№ 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" право на единовременное пособие при рождении ребенка имеет один из родителей либо лицо, его заменяющее.
Порядок и условия назначения государственных пособий гражданам, имеющих детей, утверждены Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 23.12.2009г. № 1012н «Об утверждении порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей» (порядок действовал в оспариваемы период, отменен Приказом Минтруда РФ от 29.09.2020г. № 668II).
В соответствии с пунктом 27 раздела IVПорядка единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается органом социальной защиты населения по месту жительства одного из родителей, либо лица, его заменяющего только в случае, если оба родителя либо лицо, их заменяющее, не работают (не служат) либо обучаются по очной форме обучения в профессиональных образовательных организациях, образовательных организациях высшего образования, образовательных организациях дополнительного профессионального образования и научных организациях.
Таким образом, ответчик претендовала на государственное пособие - единовременное пособие при рождении ребенка как неработающая мать.
На основании заявления и приложенных ответчиком ФИО1 к заявлению документов о том, что ответчик не работает и не состоит в качестве безработного в Центре занятости населения Управлением социальной защиты населения былопринято решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении ФИО1 меры социальной поддержки «Единовременное пособие при рождении ребенка» (л.д.11).
ФИО1 также обратилась в Коломенское районное управление социальной защиты населения Министерства социального развития Московской области с заявлением о предоставлении государственной услуги по назначениюежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет (л.д.9).
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 19.05.1995г.№ 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей"право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют: матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с подпунктом «д» пункта 39 раздела VI Порядка право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком имеют матери либо отцы, опекуны, фактически осуществляющие уход за ребенком и не подлежащие обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (в том числе обучающиеся по очной форме обучения в образовательных организациях).
При этом подпунктом «В» пункта 45 Порядка установлено, что лицам, указанным в подпункте «Д» пункта 39 Порядка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается в органах социальной защиты населения по месту жительства.
Ответчик предоставила следующие документы для назначения государственного пособия: паспорт гражданина РФ, свидетельство о регистрации по месту жительства, свидетельство о рождении ребенка, справку из органов государственной службы занятости населения о невыплате пособия по безработице, справку с места жительства, копию трудовой книжки.
Таким образом, ответчик претендовала на государственное пособие - пособие по уходу за ребенком как неработающая мать.
На основании заявления и приложенных ответчиком ФИО1 к заявлению документов о том, что ответчик не работает и не состоит в качестве безработного в Центре занятости населения Управлением социальной защиты населениябыло принято решение № от ДД.ММ.ГГГГ. о назначении ФИО1 выплаты «Ежемесячное пособие по уходу за ребенком» (л.д.12-13).
На основании принятыхУправлением социальной защиты населения решений за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 получила государственное пособие: единовременное пособие при рождении ребенка в размере 17479 руб. 73 коп. и ежемесячное пособие по уходу за ребенком в размере 99901 руб. 53 коп., а всего получила 117381 руб. 26 коп.(л.д.14-15).
При подаче заявлений о назначении ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, о предоставлении государственной услуги по назначению единовременного пособия при рождении ребенка, ответчик была предупреждена о возврате выплаты, в случае предоставления документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных влияющих на назначение пособий, об ответственности за достоверность предоставленных в Управление сведений.
На момент подачи заявлений ответчик ФИО1 заявила о том, что она является безработной и не состоит на учете в качестве безработной.
Управлением социальной защиты был сделан запрос в Пенсионный фонд сведений в отношении ответчика, и было выявлено, что ответчик ФИО1 в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ была трудоустроена, получала заработную плату и работодателем производились отчисления страховых взносов (л.д.16-21).
Лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством единовременное пособие при рождении ребенка назначается и выплачивается одному из родителей либо лицу, его заменяющему, по месту работы (пункт 27 Порядка).
В соответствии с подпунктом «а» пункта 45 Порядка ежемесячное пособие по уходу за ребенком назначается и выплачивается матери, подлежащей обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по месту работы.
В соответствии со статьей 4.1. Федерального закона обеспечение выплаты пособии лицам, не подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством обеспечивает Российская Федерация в виде субвенций бюджетам субъектов Российской Федерации (статья 4.1. действовала в оспариваемы период в редакции (в ред. Федерального закона от 07.06.2013 N 129-ФЗ).
Таким образом, в связи с предоставлением недостоверных сведений о трудоустройстве и сокрытием данных о трудоустройстве, ответчик ФИО1 не имела право претендовать на получение назначенных и выплаченных государственных пособий из средств федерального бюджета: единовременного пособия при рождении ребенка и ежемесячного пособия по уходу за ребенком за период с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ.
С учетом изложенного суд приходит к выводу о том, что переплата возникла по вине ответчика ФИО1, в связи со злоупотреблением своими правами, а также в связи с сокрытием данных, влияющих на назначение и получение мер социальной поддержки.
В соответствии со п. 87 Порядка суммы пособий, излишне выплаченные получателям вследствие представления ими документов с заведомо неверными сведениями, сокрытия данных, влияющих на право получения пособий или на исчисление их размеров, возмещаются этими получателями, а в случае спора - взыскиваются в судебном порядке.
Ответчику направлялись письма о необходимости в добровольном порядке осуществить возврат неправомерно полученных сумм государственных пособий.
От добровольного возврата полученных денежных средств ответчик уклоняется.
В соответствии с ч.1 ст.1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которое оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательном обогащении.
С учетом вышеизложенного суд приходит к выводу, что о недобросовестности ответчика и не исполнения обязанности, возложенной законом по сообщению истцу сведений о факте ее работы, получении заработной платы и отчислении страховых взносов. Ответчику данная обязанность истцом была разъяснена и понятна, однако, не исполнена и доказательств уважительности причин неисполнения данной обязанности не имеется.
Доводы представителя ответчика о том, что ФИО1 фактически с ДД.ММ.ГГГГ года не работала, каких-либо доходов в виде заработной платы не получала, страховые взносы не отчислялись, не принимаются судом, и опровергаются представленными в материалы дела сведениями о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица- ФИО1 (л.д.98-102), которые формируются на основании сведений, представленных работодателями (л.д.103-105).
Ответчиком данные сведения не опровергнуты надлежащими доказательствами, с иском в суд о признании ее факта не работы в указанный период не обращалась
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет исковые требования истцаи взыскивает с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу; <адрес>, неправомерно полученные суммы государственных пособий в размере 117381 руб. 26 коп. в бюджет Московской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Иск Министерства социального развития Московской области в лице Управления социальной защиты населения по Коломенскому городскому округуМинистерства социального развития Московской области к ФИО2 о взыскании неправомерно полученных сумм государственных пособий в бюджет Московской области удовлетворить.
Взыскать с ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированной по адресу; <адрес>, неправомерно полученные суммы государственных пособий в размере 117381 руб. 26 коп. в бюджет Московской области.
Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Коломенский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья М.Е. Короткова