Дело № 5-892/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

16 августа 2023 года г. Раменское, Московская область

Резолютивная часть постановления оглашена 16 августа 2023 года.

Мотивированное постановление изготовлено 21 августа 2023 года.

Судья Раменского городского суда Московской области Кознова Н.Е., при секретаре Гогулине И.О., с участием помощника Раменского городского прокурора Скрябина М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, в отношении

ИП ФИО1 Евгениевича (ИНН <номер> ОГРНИП <номер>, <дата> года рождения, уроженца <адрес>), зарегистрированного по адресу: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял выдачу потребительских займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), не имея права на осуществление данного вида деятельности.

ИП ФИО1, будучи надлежаще извещённым, в судебное заседание не явился.

Помощник Раменского городского прокурора Скрябин М.М. в судебном заседании указал на нарушение требований федерального законодательства при осуществлении деятельности по предоставлению потребительских займов гражданам ИП ФИО1 и просил привлечь индивидуального предпринимателя к ответственности по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ИП ФИО1

Выслушав мнения помощника прокурора, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Частью 1 ст. 14.56 КоАП РФ предусмотрена ответственность за осуществление предусмотренной законодательством о потребительском кредите (займе) деятельности по предоставлению потребительских кредитов (займов), в том числе обязательства заемщика по которым обеспечены ипотекой, юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями, не имеющими права на ее осуществление, в виде наложения административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)», профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов – деятельность юридического лица или индивидуального предпринимателя по предоставлению потребительских займов в денежной форме (кроме займов, предоставляемых работодателем работнику, займов, предоставляемых физическим лицам, являющимся учредителями (участниками) или аффилированными лицами коммерческой организации, предоставляющей заем, займов, предоставляемых брокером клиенту для совершения сделок купли-продажи ценных бумаг, и иных случаев, предусмотренных федеральным законом).

Согласно ст. 4 Федерального закона от 21.12.2013 N 353-ФЗ «О потребительском кредите (займе)» профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется кредитными организациями, а также не кредитными финансовыми организациями в случаях, определенных федеральными законами об их деятельности.

В ст. 2 ФЗ «О потребительском кредите (займе)» наряду с кредитными организациями указаны лица, которые могут осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов, а именно: микрофинансовые организации (Федеральный закон от 2 июля 2010 года N 151-ФЗ «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях»), кредитные и сельскохозяйственные кооперативы (Федеральный закон от 18 июля 2009 года N 190-ФЗ «О кредитной кооперации», Федеральный закон от 8 декабря 1995 года N 193-ФЗ «О сельскохозяйственной кооперации»), ломбарды (Федеральный закон от 19 июля 2007 года N 196-ФЗ «О ломбардах», далее - Закон о ломбардах).

В случае если профессиональная деятельность по предоставлению потребительских займов осуществляется индивидуальным предпринимателем, не имеющим права на осуществление указанного вида деятельности, то действия указанного лица следует квалифицировать по ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.

Из представленных материалов дела следует, что Раменской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения ИП ФИО1 требований федерального законодательства при осуществлении деятельности по выдаче потребительских займов гражданам (физическим лицам) под залог принадлежащих им движимых вещей (движимого имущества), не имея права на осуществление данного вида деятельности.

Проведенной проверкой установлено, что в помещении, расположенном по адресу: <адрес>, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществлял деятельность по выдаче потребительских займов в денежной форме под залог имущества.

Так, в ходе ОРМ «оперативный эксперимент» сотрудниками ОЭБиПК МУ МВД России «Раменское» привлечён ФИО2 <дата> ФИО2 выданы перфоратор «<...> который произвел сдачу вверенных ему предметов, после чего получил денежные средства, а также документацию подтверждающую сдачу указанных ценностей. Согласно выданных квитанций прием предметов осуществлен магазином «КомиССионка».

Затем <дата> ФИО2 по указанному адресу выкупил ранее заложенные предметы с оплатой процентов, указанных сотрудниками комиссионного магазина «КомиССионка».

В ходе проведения проверки и в судебном заседании установлено, что ИП ФИО1 не относится к числу субъектов, имеющих право осуществлять профессиональную деятельность по предоставлению потребительских займов под залог движимого имущества на условиях возвратности, платности и срочности.

Вина ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <дата>, рапортом и.о. дознавателя МУ МВД России «Раменское» от <дата>, рапортом оперуполномоченного ОЭБ и ПК МУ МВД России «Раменское» от <дата>, протоколом осмотра места происшествия от <дата> с фото-таблицей, где зафиксировано помещение, в котором ИП ФИО1 осуществляет предпринимательскую деятельность, под вывеской «КомиССионка», а также реализуемая продукция с ценниками; объяснением ФИО3 от <дата>, объяснением ИП ФИО1 от <дата>; рапортом оперуполномоченного и начальника ОЭБ и ПК МУ МВД России «Раменское» от <дата>; актом оперативного эксперимента от <дата>; квитанцией <номер> от <дата>; свидетельством о постановке на учёт ИП ФИО1 в налоговом органе от <дата>; договором аренды нежилого помещения <дата>; листом записи ЕГРИП от <дата>

Представленные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными для рассмотрения дела, согласуются между собой, взаимно дополняя друг друга, и в совокупности подтверждают вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ.

Учитывая характер совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, суд полагает, что достижение целей административного наказания может быть обеспечено путем назначения наказания в виде административного штрафа.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10, ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ИП ФИО1 Евгениевича (ИНН <номер> ОГРНИП <номер>) виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 14.56 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Получатель: УФК по Московской области (Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Московской области, л/с <***>); УИН 32250000230000799118, ИНН <***>; КПП 502401001; БИК 004525987; Банк получателя – ГУ Банка России по ЦФО/УФК по Московской области, г. Москва; р/с <***>; к/с 40102810845370000004; ОКТМО 46744000, КБК 32211601141019002140.

Разъяснить, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Раменский городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: