Решение по делу № 2-662/2023 от 27.03.2023

Дело №2-662/2023

91RS0001-01-2023-000257-22

РЕШЕНИЕ

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

27 марта 2023 года г. Симферополь

Железнодорожный районный суд города Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи – Тощевой Е.А.,

при помощнике судьи – Халецкой П.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО5 к Администрации города Симферополя, третьи лица: Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, Жилищно-Строительный Кооператив №66 о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии и признать право собственности, -

установил:

Истец, 20.01.2023 года обратился в суд с вышеуказанным иском, в котором просит:

- сохранить жилое помещение - <адрес> в <адрес> Республики Крым, кадастровый № в перепланированном и переустроенном состоянии, общая площадь квартиры составляет – 65,7кв.м., жилая площадь – 39,7кв.м., общая площадь без учета площади лоджии (2,5кв.м.) – 63,2кв.м.;

- признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на квартиру в перепланированном и переустроенном состоянии.

Требования мотивированы тем, что истец является собственником 3-х комнатной <адрес> при ЖСК-66 в <адрес> в <адрес> Республики Крым на основании ФИО4 ФИО2 АССР от ДД.ММ.ГГГГ за №-р, что подтверждается Регистрационным удостоверением, выданным Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> в <адрес> Республики Крым поставлена на кадастровый учет за №, с указанием площади квартиры – 63,2кв.м.

В августе 2022 года ФИО5, обратился в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым с заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру в соответствии с Российским законодательством.

ДД.ММ.ГГГГ истцом получено Уведомление о возврате прилагаемых к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав документов без рассмотрения за №

Основанием возврата документов послужила информации, предоставленная ФГУП РК «Крым БТИ» в г. Симферополе, что в квартире самовольно произведено переоборудование, в результате общая площадь квартиры составляет 65,7кв.м., площадь лоджии-балкона составляет 2,5кв.м. Согласно сведениям кадастра недвижимости, на учет поставлена квартира площадью 63,2кв.м. (общая площадь квартиры указана с учетом пункта 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ. В квартире произведена самовольная перепланировка).

ДД.ММ.ГГГГ ФГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> составлен новый технический паспорт <адрес> в <адрес>, согласно которому общая площадь квартиры составляет 65,7кв.м., общая площадь без учета лоджии и балкона составляет 63,2кв.м.

Согласно Сообщения ФГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ исх. №, в <адрес> в <адрес> самовольно выполнена перепланировка и переустройство помещений. После произведенных изменений, трехкомнатная квартира состоит из: № коридор – 9,6кв.м., № жилая – 12,9кв.м., № туалет – 1,0кв.м., № ванная – 2,6кв.м., № жилая – 9,7кв.м., № шкаф – 0,7кв.м., № жилая – 17,1кв.м., № кухня – 9,6кв.м., лоджия – 2,5кв.м. <адрес> квартиры составляет – 65,7кв.м., жилая площадь – 39,7кв.м., общая площадь без учета площади лоджии (2,5кв.м.) – 63,2кв.м.

Определением суда (протокольной формы) от 20.02.2023 года к участию в деле в качестве третьего лица привлечено ЖСК – 66.

В судебном заседании представитель истца – ФИО6 в судебном заседании иск поддержала, просила его удовлетворить в полном объеме.

Представитель ЖСК-66 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, предоставил суду отзыва на иск, в котором просил принять законное и обоснованное решение.

В судебное заседание истец, представитель Администрации г. Симферополя и представитель Госкомрегистра не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ, суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся лиц.

Заслушав пояснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, оценив их в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно статьи 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых или иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

В силу статьи 56 ГПК Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями части 3 статьи 123 Конституции Российской Федерации и статьи 12 ГПК Российской Федерации, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Судебным разбирательством установлено, что истец является собственником 3-х комнатной <адрес> при ЖСК-66 в <адрес> в <адрес> Республики Крым на основании ФИО4 ФИО2 АССР от ДД.ММ.ГГГГ за №-р, что подтверждается Регистрационным удостоверением, выданным Бюро технической инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Распоряжения Совета Министров Крымской АССР от 21.08.1991 года за №353-р «О порядке регистрации объектов права собственности граждан», в соответствии со статьей 15 Закона Украинской ССР «О собственности» временно до принятия соответствующего нормативного акта Украинской ССР установить, что регистрация объектов права собственности граждан: квартир в домах жилищно-строительных кооперативов осуществляется бюро технической инвентаризации по месту нахождения указанных объектов при условии полной выплаты паевого взноса и сдачи их в эксплуатацию. По результатам проведенной работы бюро технической инвентаризации учиняет соответствующую запись в реестровой книге и выдает гражданину регистрационное удостоверение установленного образца.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5, уведомлением за № из Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым возвращено заявлением о государственной регистрации права собственности на вышеуказанную квартиру.

Основанием возврата документов послужило, что согласно информации, предоставленной ФГУП РК «Крым БТИ» в <адрес>, в квартире самовольно произведено переоборудование, в результате общая площадь квартиры составляет 65,7кв.м., площадь лоджии-балкона составляет 2,5кв.м. Согласно сведениям кадастра недвижимости, на учет поставлена квартира площадью 63,2кв.м. (общая площадь квартиры указана с учетом пункта 5 статьи 15 Жилищного кодекса РФ. В квартире произведена самовольная перепланировка).

Из сообщения ФГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> от 26.09.2022г. исх. №, в <адрес> в <адрес> самовольно выполнена перепланировка и переустройство помещений. После произведенных изменений, трехкомнатная квартира состоит из: № коридор – 9,6кв.м., № жилая – 12,9кв.м., № туалет – 1,0кв.м., № ванная – 2,6кв.м., № жилая – 9,7кв.м., № шкаф – 0,7кв.м., № жилая – 17,1кв.м., № кухня – 9,6кв.м., лоджия – 2,5кв.м. <адрес> квартиры составляет – 65,7кв.м., жилая площадь – 39,7кв.м., общая площадь без учета площади лоджии (2,5кв.м.) – 63,2кв.м.

На запрос истца ФГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> предоставлен ответ исх. № от ДД.ММ.ГГГГ следующего содержания: Согласно материалам инвентаризационного дела № по адресу: <адрес> № в <адрес> предоставлен протокол № собрания уполномоченных ЖСК-66 от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому истцу предоставлено дополнительное помещение колясочной (кладовой), с обязанием оплатить стоимость данного помещения.

Истцом предоставлено доказательство доплаты за дополнительное помещение - квитанция от сентября 1986 года.

Также, истцом предоставлено Заключение экспертно-технического-исследования № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором эксперт ФИО7 знакомлена с содержанием статьи 307 Уголовного Кодекса Российской Федерации и дала заключение, в выводах которой указано, что в соответствии с техническим паспортом на <адрес> в <адрес>, составленным Филиалом ГУП РК «Крым БТИ» в <адрес> на дату инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ, исследуемая <адрес> расположена в жилом доме литера «А» и состоит из следующих помещений:- № коридор – 9,6кв.м., № жилая – 12,9кв.м., № туалет – 1,0кв.м., № ванная – 2,6кв.м., № кухня – 9,7кв.м., № шкаф – 0,7кв.м., № жилая – 17,1кв.м., № жилая – 9,6кв.м., лоджия – 2,5кв.м. Итого общая площадь помещений <адрес> составляет – 65,7кв.м.

В соответствии с техническим паспортом, помещение кухни № площадью 9,7кв.м. самовольно переустроено в помещение жилой комнаты, помещение жилой комнаты № площадью 9,6кв.м. самовольно переустроено в помещение кухни.

При сопоставлении объемно-планировочного решения <адрес> в <адрес> до и после перепланировки, установлено, что в исследуемой <адрес> выполнены следующие работы:

- демонтирована перегородка между помещениями кладовой № и жилой комнаты №. В образованном помещении площадью 9,6кв.м. оборудовано помещение кухни площадью 9,6кв.м.;

- демонтировано сантехническое оборудование в помещении кухни № и установлено сантехническое и газовое оборудование в помещении жилой комнаты №.

Учитывая п.1, п.2 ст.25 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГг. N170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», работы, выполненные в <адрес> в <адрес> относятся к работам по ее перепланировке и переустройству.

В результате перепланировки и переустройства образована трехкомнатная квартира многоквартирного жилого дома, состоящая из следующих помещений: трех изолированных жилых комнат, кухни, ванной, туалета, коридора, шкафа, лоджии, что соответствует требованиям п.5.3 СП 54.13330.2022.

5.5 Устройство совмещенного санузла допускается в однокомнатных квартирах многоквартирных жилых зданий государственного и муниципального жилищных фондов согласно [4], жилищного фонда социального использования, а в многокомнатных квартирах частного и индивидуального жилищных фондов – по заданию на проектирование.

В результате перепланировки и переустройства в исследуемой <адрес> сохранен раздельный санузел.

5.6 В квартирах государственного и муниципального жилищных фондов согласно [4] в 2-, 3- и 4-комнатных квартирах спальни и общие жилые комнаты (гостиные) проектируют непроходными. В квартирах частного жилищного фонда и жилищного фонда коммерческого использования общие жилые комнаты (гостиные) допускается предусматривать проходными.

В результате перепланировки и переустройства <адрес> образованы три изолированные жилые комнаты.

5.7 Необходимо предусматривать следующее оборудование вспомогательных помещений:

- в кухне – мойку, кухонную плиту (или варочную панель и жарочный шкаф) для приготовления пищи;

- в ванной комнате – в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ;

- в туалете – в соответствии с ДД.ММ.ГГГГ.

В образованных при перепланировке и переустройстве помещениях исследуемой <адрес>, установлено следующее оборудование: в санузлах установлены, ванная, раковины, в туалете установлен унитаз-компакт, в образованном помещении кухни – мойка, варочная поверхность и духовой шкаф для приготовления пищи;

Состав сантехнического и газового оборудования, установленного в исследуемой <адрес> при ее переустройстве, соответствует требованиям п.5.7, п. 3.1.14, п.3.1.35 СП 54.13330.2022.

При перепланировке и переустройстве исследуемой <адрес> площадь жилых комнат составила: 9,7кв.м., 17,1кв.м., 12,9кв.м. Площадь кухни, составила 9,6кв.м., что соответствует требованиям п.5.11 СП 54.13330.2022.

5.12 Высота (от пола до потолка) жилых комнат и кухни (кухни-столовой) в климатических подрайонах строительства IA, IБ, IГ, IД и IVА, определяемых по СП 131.13330, должна быть не менее 2,7м, а в других климатических подрайонах строительства – не менее 2,5м. Высота внутриквартирных коридоров, холлов, передних, на антресоли и под ней определяется условиями безопасности передвижения людей и должна составлять не менее 2,1м.

При перепланировке и переустройстве <адрес> высота помещений не изменялась.

При перепланировке и переустройстве <адрес> расположение помещений ванной и туалета не изменялось. Исследуемая квартира расположена на первом этаже многоквартирного жилого дома

7.21 Размещение кухни (кухни-ниши и кухонной зоны кухни-столовой) над жилыми комнатами не допускается.

Исследуемая <адрес> расположена на первом этаже многоквартирного жилого дома.

При проведении осмотра установлено, что над помещениями <адрес> расположены помещения <адрес>. Расположение помещения кухни <адрес> аналогично расположению <адрес>. Соответственно над образованным помещением кухни № <адрес> расположено помещение кухни <адрес>.

В исследуемой перепланированной и переустроенной <адрес> расположение помещении ванной и туалета не изменялось. Над образованным помещением кухни № <адрес> расположено помещение кухни <адрес>.

Над образованным помещением жилой комнаты № <адрес> расположено помещение жилой комнаты <адрес>.

Таким образом, в выводах эксперта указано следующее:

1. Учитывая п.1, п.2 ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, п. 1.7.1 Постановления Госстроя Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 170 «Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда», работы, выполненные в <адрес>, расположенной по адресу: <адрес> относятся к работам по ее перепланировке и переустройству.

2. Перепланированная и переустроенная <адрес> в <адрес> соответствует требованиям градостроительных, строительных, противопожарных норм и правил, требованиям противопожарной и санитарной безопасности, установленных для многоквартирных жилых домов, регламентированных требованиями СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-21 "Гигиенические нормативы к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений", СП 1.13130.2020 Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы, Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом", СП 54.13330.2022 «СНиП 31-01-2003 Здания жилые многоквартирные», Правилам землепользования и застройки муниципального образования городской округ Евпатория Республики Крым, утвержденных решением Евпаторийского городского совета от 22.02.2019 №1-86/2, с изменениями, внесенными решением Евпаторийского городского ФИО4 № от ДД.ММ.ГГГГ.

3. Учитывая требования статьи 7 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" N384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, перепланированная и переустроенная <адрес> многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес> в <адрес>, в части соблюдения норм механической безопасности, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как разрушений, повреждения частей здания и сетей инженерно-технического обеспечения в результате деформаций, перемещений, либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, связанных с перепланировкой и переустройством <адрес> не установлено.

Учитывая требования статьи 8 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" N384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ перепланированная и переустроенная <адрес> многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес> в <адрес>, в части соблюдения норм пожарной безопасности, по количеству, высоте и ширине путей эвакуации, возможности доступа личного состава подразделений пожарной охраны и доставки средств пожаротушения, подачи огнетушащих веществ в очаг пожара, а также возможности проведения мероприятий по спасению людей, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Учитывая требования статьи 10 Федерального закона "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" N 384-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ, перепланированная и переустроенная <адрес> многоквартирного жилого дома литера «А» по <адрес> в <адрес>, в части соблюдения требований безопасных для здоровья человека условий проживания и пребывания в зданиях и сооружениях не создает угрозу жизни и здоровью граждан, так как его помещения обеспечены инженерными коммуникациями центрального водоснабжения, канализации, газоснабжения, электроснабжения, автономного отопления, вентиляцией, инсоляцией, естественным и искусственным освещением.

Суд признает заключение вышеуказанной экспертизы соответствующим требованиям статей 84-86 ГПК РФ, и надлежащим доказательством по делу в силу положений статей 55, 60 ГПК РФ и принимает ее во внимание.

Кроме того, указанные выводы эксперта подтверждаются имеющимися в деле доказательствами.

Так, истцом предоставлена абонементная книжка <адрес> в <адрес> выданная Симферопольским межрайонным производственным управлением газового хозяйства, в которой отображено, что сотрудниками ОАО «Крымгаз» проведена преврезка крана газопровода, газопровод испытан на герметичность с давлением воздуха 500мм, что подтверждается нарядом-квитанцией на выполнение ремонтных услуг по газовому оборудованию от ДД.ММ.ГГГГ.

Также, в ходе судебного разбирательства, доводы истца нашли свое подтверждение в отзыве третьего лица – ФИО3 кооператива №, и предоставленными им документами: поэтажных планов 1 и 2 этажа <адрес>, протокол собрания правления от ДД.ММ.ГГГГ. копии инвентарной книги, а также копии Акта осмотра подвальных помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно пояснениям третьего лица – ФИО3 кооператива № многоквартирный жилой <адрес>, расположенный по адресу: <адрес> в <адрес> состоит из четырех подъездов, во всех подъездах данного дома на первом этаже по проекту дома имелись нежилые помещения – колясочные. В подъездах за №№, 2, 3 вышеуказанные нежилые помещения (колясочные) переоборудованы в жилые помещения квартир за №№ (1 подъезд), 40 (2 подъезд) и 76 (3 подъезд), что подтверждается Протоколом собрания правления от ДД.ММ.ГГГГ. В 4 подъезде помещение колясочной осталось не переоборудованным, в нем располагается правление ЖСК №.

Согласно первоначальной планировке квартир на первом этаже за №№, 40, 76, в помещениях № (9,7кв.м.) были оборудованы кухонные помещения, тогда как со второго этажа и до девятого, в этих помещения находились жилые комнаты. Во всех квартирах со второго до девятого этажа кухонные помещения находятся в помещениях за № (согласно поэтажному плану 2 этажа, который соответствует поэтажному плану всех этажей со 2 по 9), согласно техпаспорту <адрес> это помещение за № (кухня) после переоборудования.

Подводка газопровода в квартирах за №№, 40, 76 до переоборудования в помещениях кухни проходили через всю квартиру, тогда как во всех квартирах, находящихся над квартирами за №№, 40, 76 кухни располагались в другом помещении, и подводка газопровода была сразу с лестничной площадки в квартиры: в помещения кухонь. После собрания правления в 1988 году, принято решение о переоборудовании квартир 4, 40, 76: колясочные переоборудованы в жилые комнаты и соответственно кухонные зоны данных квартир были перенесены силами жильцом, с привлечением специалистов ОАО «Крымгаз», в соответствии с расположением кухонь в квартирах на всех этажах выше переоборудованных квартир.

Водопровод и канализационные стоки в помещениях кухонь квартир за № (до переоборудования) были демонтированы и перекрыты в подвальных помещениях, что подтверждается Актом осмотра подвальных помещений от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, после переоборудования и перепланировки квартир 4, 40, 76, расположение жилых и кухонных зон в этих квартирах стало соответствовать вышерасположенным квартирам со второго по девятый этаж, что подтверждается поэтажными планами 1 и 2 этажа, копией инвентарной книги.

В ходе судебного разбирательства, доводы истца не опровергнуты ответчиком, возражения на исковое заявление не поступили, равно как и не опровергнуты выводы заключения экспертного строительно-технического исследования № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ч.4 ст.29 Жилищного кодекса РФ на основании решения жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью,

По смыслу приведенных норм сохранение жилого помещения в перепланированном виде возможно при доказанности того, что работы по перепланировке выполнены в соответствии с требованиями действующих санитарных, пожарных, строительных норм и правил, по своему объемно-планировочному решению и инженерному обеспечению соответствуют требованиям законодательства; изменения, произошедшие в результате выполненных работ, не нарушают чьих-либо прав и законных интересов, не создают угрозу жизни и здоровью, не нарушают конструктивную целостность дома и квартиры.

Согласно с п.4 постановления Правительства РФ от 28.01.2006 №47 (ред. От 27.07.2020г) «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом» жилым помещением признается изолированное помещение, которое предназначено для проживания граждан, является недвижимым имуществом и пригодно для проживания.

Поскольку судебным разбирательством установлено, что при проведении перепланировки в жилом помещении - <адрес> в <адрес> Республики Крым существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил Российской Федерации не допущены, перепланировка не создает угрозу жизни и здоровью граждан, в том числе истцу, то суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд, -

решил:

Исковые требования ФИО5 - удовлетворить.

Сохранить жилое помещение - <адрес> в <адрес> Республики Крым, кадастровый №, в перепланированном и переустроенном состоянии, общая площадь квартиры составляет – 65,7кв.м., жилая площадь – 39,7кв.м., общая площадь без учета площади лоджии (2,5кв.м.) – 63,2кв.м.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на <адрес> в <адрес> Республики Крым, кадастровый №, в перепланированном и переустроенном состоянии, общая площадь квартиры составляет – 65,7кв.м., жилая площадь – 39,7кв.м., общая площадь без учета площади лоджии (2,5кв.м.) – 63,2кв.м.

Настоящее решение является основанием для внесения изменений в государственный реестр недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости с кадастровым номером №

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течении месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Симферополя Республики Крым.

Председательствующий судья: Тощева Е.А.

Полный текст решения изготовлен 31 марта 2023 года

Председательствующий судья: Тощева Е.А.