Решение по делу № 2А-9905/2022 от 12.12.2022 | Автозаводский районный суд г. Тольятти (Самарская область)

УИД 63RS0029-02-2022-008076-62

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 декабря 2022 года г. Тольятти

Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:

председательствующего судьи Козновой Н.П.,

при секретаре Глазуновой Е.Н.,

с участием:

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-9905/2022 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу,

установил:

Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу, мотивируя требования следующими доводами.

В собственности ФИО4 (ИНН <***>) находится транспортное средство – автомобиль Мерседес Бенц CLS 350. В установленный срок Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление об уплате транспортного налога, однако в установленный срок обязанность по уплате налога в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнена. Требование об уплате налога также оставлено без удовлетворения. Вынесенный мировым судьей судебный приказ о взыскании с ФИО4 задолженности по налогу отменен в связи с поступившими от административного ответчика возражениями.

На основании письма ФНС России от 07.09.2021 г. № КЧ-4-8/12644@ «О Централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по Самарской области от 28.12.2021 г. № 01-04/230 с 01.03.2022 г. функции по управлению долгом централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области.

Ссылаясь на изложенное, административный истец обратился в суд и просит взыскать с ФИО4 недоимку по транспортному налогу за 2018 г. в размере 3728,61 руб., пени, начисленные на сумму недоимки за период с 02.12.2017 г. по 07.07.2019 г., с 03.12.2019 г. по 29.01.2020 г., в размере 2622,87 руб.

Протокольным определением от 09.11.2022 г. к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечена Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области.

В судебное заседание административный истец не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.

Административный ответчик ФИО4 в судебном заседании административные исковые требования не признала, указала, что заявленная ко взысканию задолженность по транспортному налогу за 2018 г. уже взыскана с нее в рамках исполнительного производства при исполнении требований судебного приказа, полностью погашена. Также указала на пропуск административным истцом срока для обращения в суд.

Представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, сведений о причине неявки не сообщил.

Суд, выслушав административного ответчика, изучив письменные материалы административного дела, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит административные исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.

В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.

Налог – необходимое условие существования государства, поэтому обязанность платить налоги, закрепленная в ст. 57 Конституции РФ, распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства. Налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью своего имущества, которая в виде определенной денежной суммы подлежит взносу в казну, и обязан регулярно перечислять эту сумму в пользу государства, так как иначе были бы нарушены права и охраняемые законом интересы других лиц, а также государства.

Согласно ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Часть 1 ст. 48 НК РФ предусматривает, что в случае неисполнения налогоплательщиком – физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика – физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

В соответствии со ст. 356 НК РФ транспортный налог устанавливается настоящим Кодексом и законами субъектов Российской Федерации о налоге, вводится в действие в соответствии с настоящим Кодексом законами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (ст. ст. 357-358 НК РФ).

Налоговым периодом признается календарный год.

Согласно ст. 362 НК РФ, сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые предоставляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

Как указано административным истцом, с 06.09.2017 г. в собственности ФИО4 находится автомобиль Мерседес Бенц CLS 350 г.р.з. М607СН123.

На основании ст. 32 НК РФ, в адрес ответчика направлено налоговое уведомление № 53111891 от 25.07.2019 г. об уплате транспортного налога (л.д. 7-8).

Однако, в нарушение ст. 45 НК РФ, административный ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате налога за указанный период.

В соответствии со ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В установленный ст. 70 НК РФ срок, налоговый орган направил в адрес административного ответчика требования об уплате налога № 83311 от 08.07.2019 г. (л.д. 9-10), № 24123 от 30.01.2020 г. (л.д. 11-12).

В свою очередь, указанные требования оставлены без исполнения.

Как следует из ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действующей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Из материалов дела следует, что срок исполнения требования № 83311 от 08.07.2019 г. – до 01.11.2019 г., сумма требования не превысила 3000 руб., сумма требований превысила 3000 руб. в момент выставления требования № 24123 от 30.01.2020 г. Срок исполнения последнего требования установлен до 24.03.2020 г., следовательно, в срок до 24.09.2020 г. налоговый орган вправе обратиться к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

С заявлением о выдаче судебного приказа в отношении ФИО2 Межрайонная ИФНС России № 2 по Самарской области обратилась 15.05.2020 г., то есть в установленный законом срок.

В связи с изложенным, довод административного ответчика о пропуске налоговым органом срока для взыскания налогов суд признает не состоятельным, основанным на неверном применении норм права.

Вместе с тем, отказывая в удовлетворении административного иска, суд принимает во внимание следующие обстоятельства.

Из материалов административного дела № 2а-1036/2020 следует, что 15.05.2020 г. Межрайонная ИФНС России № 2 обратилась к мировому судье судебного участка № 90 Автозаводского судебного района <адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2, в том числе, недоимки по транспортному налогу за 2014, 2016-2019 гг. в размере 40815, пени, начисленных на сумму недоимки, в размере 3123,72 руб. на основании требований № 24123 от 30.01.2020 г. и № 83311 от 08.07.2019 г.

18.05.2020 г. мировым судьей судебного участка № 90 Автозаводского района г. Тольятти Самарской области выдан судебный приказ, который предъявлен в ОСП Автозаводского района № 1 г. Тольятти ГУФССП России по Самарской области для принудительного исполнения.

На основании судебного приказа от 18.05.2020 г. возбуждено исполнительное производство № 144207/20/63028-ИП в отношении должника ФИО2, которое постановлением от 12.07.2020 г. окончено фактическим исполнением.

Таким образом, задолженность по транспортному налогу за 2018 г. ФИО2 погашена в ходе исполнительного производства. Согласно материалов административного дела № 2а-1036/2020 определение о повороте исполнения судебного приказа не выносилось.

С учетом данных обстоятельств, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области следует оставить без удовлетворения, поскольку иное приведет к двойному взысканию задолженности за один и тот же период, что противоречит нормам действующего налогового законодательства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 286-290 КАС РФ, суд

решил:

административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО2 о взыскании недоимки по транспортному налогу оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

В окончательной форме решение изготовлено 16 декабря 2022 года.

Судья Н.П. Кознова