№ 2-2676/2023
УИД 26RS0024-01-2023-004043-31
Мотивированное решение
составлено 28.12.2023г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
21 декабря 2023 года г.Невинномысск
Невинномысский городской суд Ставропольского края в составе
председательствующего судьи Рахманиной Р.П.,
при секретаре Мальцевой И.Н.,
с участием представителя истца ФИО3 - ФИО4,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к администрации города Невинномысска, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установлении юридического факта проживания по месту жительства,
установил :
ФИО3 обратилась в суд с иском, уточненным в ходе судебного разбирательства к администрации города Невинномысска, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска о признании права собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером № расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации, установлении юридического факта проживания на территории г. Невинномысска в период с ДД.ММ.ГГГГ
Исковые требования мотивированы тем, что она зарегистрирована и проживает в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес> на основании договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., задолженность по оплате коммунальных услуг и иных платежей у нее отсутствует, ранее в приватизации не участвовала, иск о выселении к ней не предъявлялся, другие лица о своих правах на указанное жилое помещение не предъявляли. Она обратилась к ответчику с заявлением о приватизации жилого помещения, предоставив необходимые документы, однако решением № от ДД.ММ.ГГГГ. ей отказано в передаче жилого помещения в собственность в связи с отсутствием в представленном пакете документов сведений о регистрации по месту жительства за период с ДД.ММ.ГГГГ. Считает отказ ответчика в приватизации жилого помещения незаконным, поскольку ею были приложены все необходимые документы, свидетельствующие о постоянной регистрации в г. Невинномысске, а именно копия паспорта гражданина СССР, домовая книга, трудовая книжка истца, ответ на обращение в ООО УК «Сервис-Регион», с ДД.ММ.ГГГГ она зарегистрирована и постоянно проживает в г. Невинномысске, что подтверждается представленными документами. С ДД.ММ.ГГГГ. и до настоящего времени работает в г. Невинномысске, что подтверждается сведениями трудовой книжки.
Истец ФИО3 в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в ее отсутствие с участием представителя ФИО4
Представитель истца ФИО3- ФИО4 в судебном заседании уточненные исковые требования ФИО3 поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении. Просила установить юридический факт проживания на территории г. Невинномысска в период с ДД.ММ.ГГГГ. и признать за ее доверителем право собственности на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес> в порядке приватизации.
Представители ответчиков - администрации г.Невинномысска, Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска, надлежаще уведомленные о слушании дела, в судебное заседание не явились. Возражений, заявлений относительно заявленных исковых требований в суд не поступало.
Представитель третьего лица - МУП «Архитектурно-планировочное бюро» г. Невинномысска в судебное заседание не явился, ходатайствует о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель третьего лица - Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Невинномысска в судебное заседание не явился.
Выслушав представителя истца, опросив свидетелей ФИО1 ФИО2 исследовав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
Согласно пункту 1 статьи 20 ГК Российской Федерации, местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.
В соответствии со ст. ст. 264 - 268 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение или прекращение личных или имущественных прав граждан или организаций. Суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В заявлении об установлении факта, имеющего юридическое значение, должно быть указано, для какой цели заявителю необходимо установить данный факт, а также должны быть приведены доказательства, подтверждающие невозможность получения заявителем надлежащих документов или невозможность восстановления утраченных документов.
Решение суда по заявлению об установлении факта, имеющего юридическое значение, является документом, подтверждающим факт, имеющий юридическое значение, а в отношении факта, подлежащего регистрации, служит основанием для такой регистрации, но не заменяет собой документы, выдаваемые органами, осуществляющими регистрацию.
Факт проживания ФИО3 на территории г. Невинномысска в период с ДД.ММ.ГГГГ. подтверждается совокупностью следующих доказательств, исследованных в судебном заседании: копией паспорта гражданина СССР, выданного на имя ФИО3 согласно которого в спорный период была зарегистрирована в г. Невинномысске по адресам: <адрес> копией трудовой книжки на имя ФИО3, согласно записям которой в период с ДД.ММ.ГГГГ. по настоящее время осуществляет трудовую деятельность в г. Невинномысске, копией паспорта ФИО3, согласно сведениям которого ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована по адресу: <адрес> копией домовой книги на жилое помещение- квартиру <адрес> о регистрации ФИО3 в период с 24.03.2003г., а также показаниями свидетелей ФИО2 и ФИО1 подтвердивших, что истец с ДД.ММ.ГГГГ постоянно проживает и работает в г. Невинномысске.
Таким образом, на основании изложенного, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований в части установления юридического факта проживания ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ на территории г. Невинномысска.
Кроме того, суд исходит из того, что установление указанного факта имеет юридическое значение для истца, поскольку это позволит ей решить вопрос приватизации жилого помещения. Установить данный юридический факт в ином порядке невозможно.
В части исковых требований о признании за ФИО3 права собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации, суд приходит к следующему.
Частью 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый гражданин имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ст. 235 ГК РФ по решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц
Согласно ч.2 ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.
Согласно ст. ст. 1, 2, 6, 7 Закона РФ от 04.07.1991 N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в РФ", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.
Согласно ст. 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
В силу ст.7 указанного Закона передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается. (в ред. Закона РФ от 23.12.1992 N 4199-1; Федеральных законов от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 11.06.2021 N 183-ФЗ) В договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, имеющие право пользования данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или несовершеннолетние, проживающие отдельно от указанных лиц, но не утратившие право пользования данным жилым помещением. (часть вторая введена Федеральным законом от 11.08.1994 N 26-ФЗ)
Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. (в ред. Федеральных законов от 15.05.2001 N 54-ФЗ, от 20.05.2002 N 55-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ)
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в своем Постановлении от 24 августа 1993 г. №8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в пункте 8 разъяснил, что гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
В силу ст. 11 вышеназванного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией города Невинномысска и ФИО3 заключен договор социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ., согласно условиям которого, ФИО3 в бессрочное владение и пользование передано жилое помещение- комната <адрес>, общей площадью 18,5 кв.м., находящееся в муниципальной собственности города Невинномысска для проживания в нем. (п.1 ч.1 договора). Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: ФИО5, <данные изъяты>- сын. ( п.3) ( л.д.8)
Согласно выписке из ЕГРН по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. жилое помещение, расположенное по адресу- <адрес> имеет жилую площадь 18,5 кв.м., состоит в реестре муниципального имущества.
Истец ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ. зарегистрирована по указанному адресу, на ее имя открыт финансовый лицевой счет (л.д.48).
Поскольку ранее ФИО3 свое право на приватизацию жилых помещений не использовала, ею было принято решение о приватизации указанной комнаты <адрес>
ФИО5, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ дал согласие на приватизацию жилого помещения- комнаты <адрес> на имя ФИО3, отказался от включения в договор передачи в собственность указанной комнаты ( л.д.77).
ДД.ММ.ГГГГ. она обратилась с заявлением о приватизации занимаемой ею жилого помещения в индивидуальную собственность (л.д.9), ДД.ММ.ГГГГ. МУП «АПБ» направило в адрес ФИО3 письменный отказ в приватизации жилого помещения на том основании, что в представленном пакете документов для заключения договора передачи жилого помещения в собственность отсутствуют сведения о регистрации по месту жительства с ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, заключение договора передачи жилого помещения в собственность в порядке приватизации в соответствующим законодательством не представляется возможным (л.д.10).
Согласно части 1 статьи 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Разрешая спор, суд руководствуясь вышеуказанными нормами права, собранным по делу доказательствам в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, исходит из того, что истец приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, проживает в спорном жилом помещении с 30.11.2017г., своим правом на бесплатную приватизацию жилья ранее не воспользовалась, при этом предусмотренные законом основания для отказа в приватизации жилого помещения отсутствуют, в связи с чем, приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил :
Исковые требования ФИО3 к администрации города Невинномысска, Комитету по управлению муниципальным имуществом администрации города Невинномысска о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, установлении юридического факта проживания по месту жительства - удовлетворить.
Установить юридический факт проживания ФИО3, <данные изъяты> на территории города Невинномысска в период с ДД.ММ.ГГГГ
Признать за ФИО3, <данные изъяты> право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - квартиру с кадастровым номером №, расположенную по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда через Невинномысский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в мотивированном виде.
Судья Р.П. Рахманина