Решение по делу № 2А-214/2023 от 27.03.2023

Дело №2а-214/2023

УИД 21RS0017-01-2023-000231-32

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шумерля 27 марта 2023 года

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в составе:

Председательствующего судьи Сливницыной Н.В.,

при секретаре Нефедовой О.С.,

с участием старшего помощника Шумерлинского межрайпрокурора Бойцовой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Шумерлинский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

В суд обратился начальник МО МВД России «Шумерлинский» с административным иском о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1

Заявление мотивировано тем, что ФИО1 осужден приговором _____________ районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. по _____________ УК РФ, на срок 3 года, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Освобожден по отбытию наказания из ФКУ _____________ УФСИН России по Чувашской Республике "___" ___________ г..

Приговором Мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. ФИО1 осужден по _____________ УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Освобожден по отбытию наказания из ФКУ _____________ УФСИН России по Чувашской Республике "___" ___________ г..

Решением _____________ суда Чувашской Республики от 04 августа 2022 года (№ ___________) ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены административные ограничения в виде: явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра.

"___" ___________ г. ФИО1 поставлен на профилактический учёт и за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При постановке на учёт ФИО1 вынесено предупреждение, где разъяснено о том, что в отношении него судом могут быть установлены дополнительные административные ограничения, так же административный надзор может быть продлён в связи с совершением им в течении одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, в чём он расписался.

Не смотря на установленные административные ограничения, ФИО1 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. Втечение срока административного надзора дважды привлекался к административной ответственности.

На настоящий момент ФИО1 находится под административным надзором 5 (пять) месяцев. За данный период ФИО1 показал себя с отрицательной стороны, что выразилось в следующем:

Так, постановлением по делу об административном правонарушении от 22 декабря 2022 года № ___________ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 статьи 19.24 КоАП РФ: 08 мая 2022 года, в 03 часов 50 минут установлено, что поднадзорный ФИО1 дома отсутствовал, тем самым нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, то есть не выполнил обязанность лица, в отношении которого установлен административный надзор, предусмотренную п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1000 (одна тысяча) рублей.

Постановлением по делу об административном правонарушении от "___" ___________ г. № ___________ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 2 статьи 19.24 КоАП РФ: 08 февраля 2023 года в 23 часа 54 минут, не допустил сотрудников ОВД в жилое помещение, являющееся местом жительства в определенное время суток в течении которому последнему запрещено находиться вне жилого помещении, то есть не выполнил обязанность лица, в отношении которого установлен административный надзор, предусмотренную п. 7 ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы. Назначено административное наказание в виде административного предупреждения.

По месту жительства гражданин ФИО1 характеризуется посредственно. Постоянного места работы не имеет, проживает за счет временных заработков, злоупотребляет спиртными напитками. В ОУУП МО МВД России «Шумерлинский» письменных жалоб на его поведение не поступало. ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности в течении года, ранее неоднократно судим.

Таким образом, из материалов видно, что поднадзорный ФИО1 не исполняет обязанности, возложенные на него судом и своим поведением показывает, что на путь исправления не встал. ФИО1 нуждается в более плотном и всестороннем контроле со стороны правоохранительных органов в целях недопустимости правонарушений и преступлений.

Просит:

Продлить в отношении ФИО1 административный надзор на 6 (шесть) месяцев и установить дополнительное ограничение в виде: запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; (дни города, акатуи).

В судебное заседание зам.начальника по ООП МО МВД России «Шумерлинский» - ФИО2 не явился. От него имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. Требования поддерживает и просит их удовлетворить.

Административный ответчик – ФИО1 в судебное заседание не явился. От него имеется заявление о рассмотрении дела без его участия. Не возражает против продления административного надзора и установлении дополнительного ограничения.

Выслушав мнение старшего помощника прокурора - Бойцовой Л.В., полагавшей необходимым отказать в удовлетворении заявления, изучив представленные документы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч.3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В силу ч.3 ст.3 Федерального закона №64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении лиц административный надзор устанавливается, если: лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В силу ч.1 ст.5 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Решением _____________ суда Чувашской Республики от 04 августа 2022 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года и установлены административные ограничения в виде: явки для регистрации 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов утра.

Заявитель указывает, что не смотря на установленные административные ограничения, ФИО1 на путь исправления не встал, на мероприятия профилактического характера не реагирует, склонен к совершению административных правонарушений. Втечение срока административного надзора трижды привлекался к административной ответственности.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 не мог быть привлечен 22 декабря 2022 года к административной ответственности.

Так, заявителем указано, что 08 мая 2022 года, в 03 часов 50 минут поднадзорный ФИО1 отсутствовал дома, тем самым нарушил административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в период с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, то есть не выполнил обязанность лица, в отношении которого установлен административный надзор, предусмотренную п.7 ч.1 ст.11 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, за что постановлением по делу об административном правонарушении от 22 декабря 2022 года № ___________ ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч. 1 статьи 19.24 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в сумме 1 000 (одна тысяча) рублей.

Согласно приговора мирового судьи судебного участка № ___________ ........................ Республики от "___" ___________ г. ФИО1 осужден по _____________ УК РФ к 1 году лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

Из требования Информационного центра МВД по Чувашской Республике от "___" ___________ г. за № ___________, ФИО1 прибыл в ФКУ _____________ УФСИН России по Чувашской Республике 28 октября 2021 года. Освобожден по отбытию наказания из ФКУ _____________ УФСИН России по Чувашской Республике 10 октября 2022 года.

Таким образом, на момент совершения административного правонарушения, ФИО1 находился в учреждении ФКУ _____________ УФСИН России по Чувашской Республике.

Кроме того, административный надзор в отношении ФИО1 был установлен решением _____________ Чувашской Республики лишь 04 августа 2022 года.

Исходя из вышеизложенного, административным истцом не доказан факт систематического неисполнения поднадзорным ФИО1 обязанностей, возложенных на него судом, в связи с чем административное исковое заявление удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления МО МВД России «Шумерлинский» о продлении административного надзора и установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1 – отказать.

Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Чувашской Республики путем подачи жалобы в Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня изготовления мотивированного решения.

Председательствующий:

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года