Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
... <адрес>
Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в составе:
председательствующего судьи Колобковой В.В.,
при секретаре судебного заседания ФИО1.,
с участием представителя истца ФИО2, действующей на основании доверенности от ... №<адрес>7, представителя ответчика АМС <адрес> ФИО6, действующей на основании доверенности от ... №Д-5,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС <адрес> к ФИО8, третье лицо ФИО3 о приведении самовольно перепланированного и переустроенного помещения (квартиры) в первоначальное состояние; исковому заявлению ФИО8 к АМС <адрес> РСО-Алания о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном и переустроенном состоянии,
установил:
КЖКХиЭ АМС <адрес> обратился в суд с иском к ФИО8., указав, что ответчику на праве собственности принадлежит помещение № (квартира), расположенное по адресу: <адрес>. В указанном помещении ФИО8. произвел перепланировку и переустройство, а именно: закладка дверного проема в пом.№; разбор перегородки между пом.№ и пом.№ и 9; переоборудование пом.№ из туалета в гардеробную; установка газового котла в пом.№,8,9; разбор и возведение перегородки между пом.№ и пом.№ и увеличение площади пом.№ на 2,7кв.м.; разбор и возведение перегородки между пом.№ и пом.№ и увеличение площади пом.№ на 0,4кв.м.; закладку оконного проема в пом.№а-9б; закладка дверного проема из пом.№а-9б в пом.9; закладка дверного проема в пом.№; возведение перегородки в пом.№ и образование пом.№а (кладовая); разбор перегородки между пом.№а и пом.№б и их объединение; разбор перегородки между пом.№г и пом.№ и их объединение; переоборудование пом.№ из подсобного помещения в жилое; переоборудование пом.№в из подсобного помещения в ванную. В нарушение п.3 ст.29 ЖК РФ в установленный Комитетом ЖКХиЭ срок, ФИО8. не привел указанное помещение в первоначальное состояние. Кроме того, своими действиями нарушил абзац 3 пункта 1.7.1 «Правил и норм технической эксплуатации жилого фонда», утвержденных постановлением Госстроя РФ от ... №, что переоборудование помещении в жилых разрешений, установленных ст.26 ЖК РФ. Более того, ФИО8. своими действиями нарушает права и законные интересы соседки ФИО3 которая направила жалобу в АМС <адрес>.
На основании изложенного и руководствуясь ст.26 и 29 ЖК РФ, Комитет ЖКХиЭ АМС <адрес> просит суд обязать ФИО8 привести самовольно перепланированное и переустроенное помещение (квартиру) №, расположенную по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние.
ФИО8. обратился в суд с иском к АМС <адрес> о сохранении жилого помещения, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 245,8 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии. В обоснование своих требований указал, что согласно договору купли-продажи от ... ФИО8 принадлежит на праве собственности жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>. С целью улучшения жилищных условий ФИО8 самовольно перепланировал и переустроил данную квартиру. В результате перепланировки площадь квартиры составляет 245,8 кв.м., и состоит она из следующих помещений: литер «А» (1этаж) - студия (№,8,9), площадью 56,8 кв.м., коридор (№), площадью 8,8 кв.м., гардеробная (№), площадью 9,0 кв.м., ванная (№), площадью 5,6 кв.м., жилая (№), площадью 16,3 кв.м., жилая (№), площадью 16,2 кв.м., жилая (№а), площадью 11,3 кв.м.; литер «А» (подвал) - коридор (№), площадью 6.8 кв.м., кладовая (№а), площадью 1,6 кв.м., холл (№г,10,11), площадью 69,7 кв.м., ванная (№в), площадью 6,6 кв.м., прачечная (№а-9б), площадью 13,4 кв.м., подсобная (№), площадью 23,7 кв.м. ФИО8. обратился 09.09.2020г. в АМС <адрес> с просьбой согласовать самовольную перепланировку указанной квартиры. Однако, ему было отказано и рекомендовано обратиться в суд, что подтверждается письмом № от 17.02.2022г. Принадлежащая ФИО8 квартира в перепланированном состоянии соответствует действующим строительным, санитарным и противопожарным нормам и правилам и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, тем самым не нарушает ничьих прав.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 131-132 ГПК РФ, ФИО8. просит суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, г.<адрес>Доватора, <адрес>, общей площадью 245,8 кв.м., в том числе жилой 43,8 кв.м., кадастровый №, состоящее из помещений: литер «А» (1этаж) – студия (№,8,9), площадью 56,8 кв.м., коридор (№), площадью 8,8 кв.м., гардеробная (№), площадью 9,0 кв.м., ванная (№), площадью 5,6 кв.м., жилая (№), площадью 16,3 кв.м., жилая (№), площадью 16,2 кв.м., жилая (№а), площадью 11,3 кв.м.; литер «А» (подвал) - коридор (№), площадью 6,8 кв.м., кладовая (№а), площадью 1,6 кв.м., холл (№г,10,11), площадью 69,7 кв.м., ванная (№в), площадью 6,6 кв.м., прачечная (№а-9б), площадью 13,4 кв.м., подсобная (№ 9), площадью 23,7 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.
В ходе рассмотрения дела, ФИО8. уточнил заявленные исковые требования в порядке ст.39 ГПК РФ и просил суд сохранить жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, г.<адрес>Доватора, <адрес>, общей площадью 243,7 кв.м., в том числе жилой 43,8 кв.м., кадастровый №, состоящее из помещений: литер «А»(1этаж) - лестничная клетка (№), площадью 8,5 кв.м., гардеробная (№), площадью 8,9 кв.м., кухня-столовая (№,8-9), площадью 56,8 кв.м., ванная (№), площадью 5,5 кв.м., жилая (№), площадью 16,3 кв.м., жилая (№), площадью 16,2 кв.м., жилая (№а), площадью 11,3 кв.м.; литер «А» (подвал) - подсобное (№), площадью 23,5 кв.м., прачечная (№а,9б), площадью 13,1 кв.м., душевая (№в), площадью 6,6 кв.м., холл (№г,10-11), площадью 68,7 кв.м., лестничная клетка (№), площадью 6,7 кв.м., кладовая (№а), площадью 1,6 кв.м., в перепланированном и переустроенном состоянии.
Определением суда указанное заявление об уточнении иска принято к производству суда.
Определением суда от ... гражданское дело № по исковому заявлению ФИО8 к АМС <адрес> о сохранении жилого помещения в перепланированном и переустроенном состоянии; гражданское дело № по исковому заявлению КЖКХиЭ АМС <адрес> к ФИО8, третьему лицу – ФИО3 о приведении самовольно перепланированного места общего пользования в прежнее состояние (судья ФИО4 были объединены в одно производство, делу присвоен № (в дальнейшем №).
Представитель КЖКХиЭ АМС <адрес> ФИО5., действующая на основании доверенности № от ..., в судебное заседание не явилась, извещена о дне и месте рассмотрения дела надлежащим образом, о причине неявки суду не сообщила.
В судебном заседании ФИО8, извещенный судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, также не присутствовал. Выдал нотариально удостоверенную доверенность на представление своих интересов в суде ФИО2
Представитель ФИО8. – ФИО2., действующая на основании доверенности №№ от ..., в судебном заседании просила требования ФИО8 удовлетворить в полном объёме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении; в удовлетворении иска КЖКХиЭ АМС <адрес> просила отказать.
Представитель АМС <адрес> РСО-Алания ФИО6., действующая на основании доверенности №Д-5 от ..., в судебном заседании просила удовлетворить заявленные КЖКХиЭ АМС <адрес> требования к ФИО8. в полном объёме по основаниям и доводам, изложенным в исковом заявлении, исковые требования ФИО8 к АМС <адрес> оставить без удовлетворения.
Третье лицо – ФИО3, извещенная судом надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, также не присутствовала. В деле имеется ее заявление с просьбой рассмотрения дела в ее отсутствие, также просила установить законность произведенных ФИО8 ремонтных работ, решение оставила на усмотрение суда.
Принимая во внимание задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, распространение общего правила, закрепленного в частях 3 и 4 статьи 167 ГПК РФ, не рассмотрение дела в случае неявки в судебное заседание какого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в судебное заседание не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статей 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Суд, оценив в совокупности все обстоятельства дела, с учетом имеющихся материалов, исходя из задач гражданского судопроизводства, и лежащей на нем обязанности вынести законное и обоснованное решение, с учетом мнения лиц, участвующих в деле и возражавших против рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц, определил рассмотреть гражданское дело по существу в отсутствии не явившихся участников судебного разбирательства.
Заслушав представителей сторон, проверив и изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст.ст. 56-61 ГПК РФ, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд находит исковые требования ФИО8. обоснованными и подлежащими удовлетворению, исковые требования Комитета ЖКХиЭ АМС <адрес> оставлению без удовлетворения, по следующим основаниям.
Согласно статье 6 раздела 1 Конвенции о защите прав человека и основных свобод от ... каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основе закона. Государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируются. Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом. Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.
В соответствии со статьёй 47 Конституции Российской Федерации никто не может быть лишен права на рассмотрение его дела в том суде и тем судьей, к подсудности которых оно отнесено законом.
В силу статьи 46 (часть 1) Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, и корреспондирующих ей положений международно-правовых актов, в частности статьи 8 Всеобщей декларации прав человека, статьи 6 (пункт 1) Конвенции о защите прав человека и основных свобод, а также статьи 14 (пункт 1) Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной и эффективной.
Под квартирой признается обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.
Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (ч. 2 ст. 25 ЖК РФ). Перепланировка жилых помещений может включать перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидацию темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров (абз. 3 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя России от ... №).
Переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменений в технический паспорт жилого помещения (ч. 1 ст. 25 ЖК РФ). Переоборудование жилых помещений может включать в себя установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, джакузи, стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения (абз. 2 п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда).
Согласно ч. 4 ст. 29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В ходе судебного разбирательства установлено и усматривается из материалов дела, что ФИО8 на праве собственности принадлежит жилое помещение - <адрес>, площадью 251,4 кв.м., на 1-м этаже, с кадастровым номером 15:09:0030723:677, расположенная по адресу: РСО-Алания, <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от ... №КУВИ-001/2022-226009435. Также установлено, что в отношении указанного объекта недвижимости не имеется обременения и ограничения прав.
Согласно техническому паспорту жилого помещения – <адрес> в <адрес> РСО-Алания, изготовленному ГУП «Аланиятехинвентаризация РСО-Алания» по состоянию на 22.11.2022г., в результате произведенной перепланировки были произведены следующие изменения: в литере «А» (1этаж) – закладка входной двери в помещении 1-2, разбор и возведение перегородки между помещениями №№,4,7,8-9 и объединение помещений №,8-9, разбор и возведение перегородки между помещениями №,6, расширение помещения № на 0,9 кв.м., за счет части помещения №, расширение помещения № на 0,4 кв.м., за счет части помещения №, переоборудование помещения № из туалета в гардеробную; в литере «А» (подвал) - закладка дверного проема в помещении №, возведение перегородки в помещении № и образование помещения №а, разбор перегородки между помещениями № и помещением №г и их объединение, разбор перегородки между помещениями №а, 96 и объединение помещений №а-9б, закладка оконного проема в помещении №а-9б, переоборудование помещения №в из подсобного помещения в душевую. На производство указанных работ разрешение не предъявлено.
После произведенной перепланировки и переустройства общая площадь принадлежащей ФИО8 квартиры составила 243,7 кв.м., в том числе жилая - 43,8 кв.м., и состоит она из следующих помещений: литер «А»(1этаж) - лестничная клетка (№), площадью 8,5 кв.м., гардеробная (№), площадью 8,9 кв.м., кухня-столовая (№,8-9), площадью 56,8 кв.м., ванная (№), площадью 5,5 кв.м., жилая (№), площадью 16,3 кв.м., жилая (№), площадью 16,2 кв.м., жилая (№а), площадью 11,3 кв.м.; литер «А» (подвал) - подсобное (№), площадью 23,5 кв.м., прачечная (№а,9б), площадью 13,1 кв.м., душевая (№в), площадью 6,6 кв.м., холл (№г,10-11), площадью 68,7 кв.м., лестничная клетка (№), площадью 6,7 кв.м., кладовая (№а), площадью 1,6 кв.м.
Согласно экспертному заключению ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в РСО-А» № от 19.12.2022г. данная квартира в перепланированном виде соответствует требованиям СанПиН ...-21 «Санитарно - эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий».
В соответствии с заключением ГУ МЧС России по РСО-Алания № ИГ-195- 4-6-1-113 от 06.12.2022г. на момент осмотра указанной квартиры нарушений, ведущих к угрозе возникновения пожара, не выявлено.
Согласно справке ООО «Газпром газораспределение Владикавказ» № от ... первичный запуск газа в <адрес> не проводился.
Определением суда от ... по дулу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза, перед экспертами были поставлены следующие вопросы: соответствует ли строительным нормам и правилам жилое помещение, расположенное по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 243,7 кв.м., в перепланированном и переоборудованном состоянии, и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан. Проведение судебной строительно-технической экспертизы было поручено экспертам Владикавказского филиала Федерального бюджетного учреждения Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ.
Согласно выводам заключения строительно-технической экспертизы Владикавказского филиала Федерального бюджетного учреждения Северо-Кавказский региональный центр судебной экспертизы Министерства юстиции РФ от 17.05.2023г. №, в жилом доме жилом доме литер «А» по <адрес> № в <адрес> РСО- Алания, в <адрес>, конструктивное решение, строительные материалы, которые использовались при перепланировке и переоборудовании, вследствие чего в состав первого этажа входят помещения: лестничной клетки № площадью 8,5 м, гардеробной № площадью 8,9 м, кухни-столовой №,8-9 площадью 56,8 м2, ванной № площадью 5,5 м2, жилой № площадью 16,3 м2, жилой № площадью 16,3 м2, жилой № площадью 16,2 м2, жилой №а площадью 11,3 м“; кроме того, в состав подвала входят помещения: подсобного № площадью 23,5 м2, прачечной №а,96 площадью 13,1 м2, душевой №в площадью 6,6 м2, холла №г,10-11 площадью 68,7 м2, лестничной клетки № площадью 6,7 м“, кладовой №а площадью 1,6 м, соответствуют действующим строительным нормам и правилам и позволяют сделать вывод о том, что указанные преобразования не влекут угрозу обрушения, следовательно, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, связанную с угрозой обрушения.
Таким образом, в судебном заседании установлено, что ФИО8. в принадлежащей ему квартире выполнены работы по перепланировке и переоборудованию <адрес> расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес>, реконструкция жилого помещения не производилась, пристройка не осуществлялась, при этом выполненные работы по перепланировке и переоборудованию квартиры соответствуют требованиям действующих строительных норм и правил по механической безопасности и сейсмической устойчивости и не создают угрозу жизни и здоровью граждан, что свидетельствует о том, что были произведены юридически значимые действия, подтверждающие соответствие объекта предъявляемым к нему требованиям, и разрешающие использовать объект по назначению.
При таких обстоятельствах требования ФИО8 о сохранении <адрес>, расположенной по адресу: РСО-Алания, <адрес> перепланированном и переоборудованном состоянии, подлежат удовлетворению.
В связи с удовлетворением судом исковых требований ФИО8., исковые требования Комитета ЖКХиЭ АМС <адрес> об обязании ФИО8 привести самовольно перепланированное и переустроенное помещение (квартиру) №, расположенную по адресу: <адрес>, в первоначальное состояние, подлежат оставлению без удовлетворения, как взаимоисключающие требования.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 193-199 ГПК РФ, суд
решил:
Исковые требования ФИО8 к АМС <адрес> РСО-Алания о сохранении жилого помещения (квартиры) в перепланированном и переустроенном состоянии, удовлетворить.
Сохранить жилое помещение (квартиру) №, расположенную по адресу: РСО-Алания, <адрес>, общей площадью 243,7 кв.м., в переустроенном и перепланированном состоянии, в том числе жилой площадью 43,8 кв.м., кадастровый №, состоящее из помещений: литер «А» (1этаж) – лестничная клетка (№), площадью 8,5 кв.м., гардеробная (№), площадью 8,9 кв.м., кухня-столовая (№,8-9), площадью 56,8 кв.м., ванная (№), площадью 5,5 кв.м., жилая (№), площадью 16,3 кв.м., жилая (№), площадью 16,2 кв.м., жилая (№а), площадью 11,3 кв.м.; литер «А» (подвал) - подсобное (№), площадью 23,5 кв.м., прачечная (№а,9б), площадью 13,1 кв.м., душевая (№в), площадью 6,6 кв.м., холл (№г,10-11), площадью 68,7 кв.м., лестничная клетка (№), площадью 6,7 кв.м., кладовая (№а), площадью 1,6 кв.м.
В части требований Комитета жилищно-коммунального хозяйства и энергетики АМС <адрес> к ФИО8, третье лицо ФИО3 о приведении самовольно перепланированного и переустроенного помещения (квартиры) в первоначальное состояние, отказать.
Решение является основанием для регистрации права собственности ФИО8. на <адрес> РСО-Алания в части площади – 243,7 кв.м. и основанием для ГУП «Аланиятехинвентаризация» по РСО-Алания для внесения изменений в технический паспорт.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда РСО-Алания через Советский районный суд <адрес> РСО-Алания в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья В.В. Колобкова