УИД 59RS0011-01-2023-001247-38

Дело № 2-1488/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Березники 28 апреля 2023 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Полежаевой Е.В.,

при ведении протокола помощником судьи Мишариной А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании действий незаконными, возложении обязанности,

установил:

ФИО1 обратилась в Березниковский городской суд Пермского края с исковым заявлением к ООО «Газпром межрегионгаз Пермь», указав, что истец является собственником ..... многоквартирном доме, расположенном в ....., не имея никаких законных оснований ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» отключили указанное жилое помещение от газоснабжения. На все запросы истца, направленные в адрес ответчика, ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» никаких доказательств законности отключения не предоставляет. Просит установить законность/незаконность действий ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» по отключению жилого помещения от газоснабжения, а также «законность» порчи общедомового имущества собственников – путем приведения в негодность не принадлежащих ответчику инженерных сетей многоквартирного жилого дома. Право получения коммунальных услуг гарантировано жилищным законодательством и не может быть ограничено подзаконными актами типа Правил, утвержденных постановлением Правительства, которые не являются законом и по своему статусу имеют значение всего лишь иного правого акта, тогда как в силу ч.4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг иначе как по основаниям в порядке, которые предусмотрены этим Кодексом и другими федеральными законами, но нет таких федеральных законов, где была бы прописана возможность отключения газоснабжения жилища человека. Из закона О защите прав потребителей следует, что для получения платы за услуги наличие договора является обязательным. Отсюда следует, что у организации, отказывающейся заключить договор с собственником помещений, не может возникнуть право на обращение в суд о взыскании задолженности. Требование оформить возмездный договор между потребителем и исполнителем услуг в сфере ЖКХ содержится в Постановлении Пленума Верховного Суда от 28 июня 2012 года № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей». В их случае договорные отношения возмездного характера с ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» не сложились. Неустановленные лица Б,С. и В.Т. самовольно явились в многоквартирный жилой дом и совершили порчу общедомового имущества, путем обрезки действующего внутридомового газопровода с целью незаконного отключения одного из жилых помещений от газоснабжения, составив акт. ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» - это ресурсоснабжающая организация, следовательно, не может являться исполнителем коммунальных услуг и не вправе предъявлять потребителю в МКД иски о взыскании долга за коммунальные услуги. В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 года № 22 говорится, что наличие задолженности по оплате коммунальной услуги не может служить безусловным основанием для приостановления или ограничения предоставления такой коммунальной услуги. Согласно Правил предоставления коммунальных услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 354-П от 06.05.2011 года исполнитель не вправе без согласия потребителя выполнять работы, оказывать услуги за плату. Несогласия потребителя на оказание платной услуги по отключению газоснабжения жилища не имеется. Б,С. и В.Т. незаконным отключением жилища от жизнеобеспечивающего ресурса нарушили конституционное право жильцов квартиры на достойную жизнь и нормальные условия проживания человека и гражданина. В Постановлении Конституционного Суда РФ от 23 февраля 1999 года № 4-П указано, что гражданин является экономически слабой стороной и нуждается в особой защите своих прав. ЕЕ права, предусмотренные ст.ст. 2, 7, 55 Конституции РФ нарушены. Просит признать действия ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» по прекращению подачи газа в жилое помещение незаконными. Устранить нарушение прав истца на получение природного газа в жилище для беспрепятственного использования в бытовых целях. Обязать ответчика восстановить испорченное общедомовое имущество.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась надлежащим образом.

Представитель ответчика ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» ФИО2, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения деда извещен надлежащим образом, представил письменный отзыв на исковое заявление, согласно которому ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» является поставщиком природного газа по ....., обеспечивающим поставку газа для коммунально-бытовых нужд граждан по газораспределительной сети, в том числе в жилое помещение, расположенное по адресу: .....9 ...... До ..... собственником указанного жилого помещения являлся П.А., и только с ..... – истец. В данном жилом помещении прибор учета газа не установлен, природный газ используется на приготовление пищи. Вследствие ненадлежащего исполнения обязательств по оплате потребленного газа, образовалась задолженность. Ответчик, в связи с образовавшейся задолженностью приостановил поставку газа. Наличие задолженности за поставку газа и услуги по отключению подтверждается решением мирового судьи судебного участка № 4 Березниковского судебного района Пермского края от ....., вступившим в законную силу ...... О приостановлении поставки газа П.А. был уведомлен ...... Задолженность по состоянию на ..... не погашена. Поставка газа может быть возобновлена только при условии погашения задолженности (п.48 Правил № 549). Истец, как новый собственник за заключением договора на поставку газа к ответчику не обращался. Следует также отметить, что основным условием поставки газа в части обеспечения безопасности является наличие у абонента заключенного со специализированной организацией договора на техническое обслуживание внутриквартирного газового оборудования. Отсутствие такого договора является основанием приостановления поставки газа. По сведениям поставщика газа у предыдущего собственника и у истца на дату рассмотрения иска такие договоры отсутствуют. Просит в удовлетворении иска отказать в полном объеме, рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

В соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, материалы гражданского дела № судебного участка № 4 Березниковского судебного района Пермского края, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В силу ст. 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

Согласно ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании ст. 153 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу ст. 154 Жилищного кодекса Российской Федерации собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными с лицами, осуществляющим соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

Согласно ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.

Согласно подп. «а» пункта 21 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме.

Судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» является поставщиком газа населению на территории г.Березники, в том числе по ..... ......

Собственником указанного жилого помещения с ..... по ..... являлся П.А., с ..... является истец ФИО1

В период с ..... по ..... у абонента П.А. (лицевой счет №) образовалась задолженность за потребление газа в жилом помещении по ..... ..... размере ..... руб.

Решением мирового судьи судебного участка № 4 Березниковского судебного района Пермского края от ..... с П.А. взыскано задолженность за потребление газа за период с ..... по ..... в размере ..... руб., а также расходы на оплату услуг по прекращению газоснабжения в размере ..... руб.

Апелляционным определением Березниковского городского суда Пермского края от ..... решение мирового судьи судебного участка № 4 Березниковского судебного района Пермского края от ..... оставлено без изменения, апелляционная жалоба представителя ответчика ФИО1 – без удовлетворения.

Согласно части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Таким образом, факт наличия задолженности за газ в квартире истца доказыванию не подлежит.

Пунктом 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 г. № 549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» предусмотрено, что поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд.

Из пункта 46 Правил следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Согласно пункту 48 Правил в случае устранения абонентом причин, послуживших основанием для приостановления подачи газа, поставка газа возобновляется при условии оплаты абонентом расходов, понесенных в связи с проведением работ по отключению и подключению газоиспользующего оборудования этого абонента.

Судом установлено, что ..... в адрес П.А. по почте заказным письмом было направлено уведомление об отключении от газоснабжения.

Указанное уведомление получено П.А. ......

..... сотрудниками ЗАО «Газпром газораспределение Пермь», действовавшими в рамках договора № от ....., составлен акт о прекращении газоснабжения абоненту П.А., нарушившему договорные условия по оплате за потребление газа, путем врезки или обрезки в действующий внутридомовой газопровод при диаметре до ..... мм.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по приостановлению подачи газа в жилое помещение истца в силу положений статей 539, 540 ГК РФ и «Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан» соответствуют требованиям закона, поскольку подача газа была приостановлена в связи с неоплатой поставленного газа при наличии уведомления о предполагаемом приостановлении исполнения договора газоснабжения, в связи с чем правовые основания для удовлетворения требований ФИО1 о признании незаконными действий ООО «Газпром межрегионгаз Пермь» по приостановлению подачи газа, отсутствуют.

Согласно письменных пояснений представителя ответчика, справке от ....., задолженность за газ по адресу: ..... ....., по состоянию на ..... не погашена, составляет ..... руб. –долг за поставку газа, ..... руб., истец с заявкой на возобновление подачи газа, а также с заявлением на заключение договора поставки газа в связи со сменой собственника ни к ответчику, ни в специализированную организацию АО «Газпром газораспределение Пермь» не обращалась.

Каких-либо доказательств о том, что приостановление газа путем врезки или обрезки в действующий внутридомовой газопровод при диаметре до ..... мм повлекло нарушение общедомового имущества, материалы дела не содержат.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения требований истца об устранении нарушении прав истца на получение природного газа в жилище в бытовых целях и обязании ответчика восстановить общедомовое имущество, в связи с чем исковые требования удовлетворению не подлежат в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

Исковые требования ФИО1 к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Пермь» о признании действий незаконными, возложении обязанности оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Березниковский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (10.05.2023).

Судья /подпись/ Е.В. Полежаева

Копия верна. Судья