ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

6 июня 2023 года город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе

председательствующего Мироновой О.В.

при секретаре Рыбиной Е.Б.,

с участием помощника прокурора Привокзального района г. Тулы Песня Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-980/2023 по иску прокурора Привокзального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц к ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» об обязании совершить определенные действия,

установил:

прокурор Привокзального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с вышеуказанным иском к ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы», ссылаясь на то, что в ходе проведенной проверки установлены допущенные ответчиком нарушения требований действующего законодательства в сфере содержания, использования и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) с инв. №, расположенного на территории филиала № 1 ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» по адресу: <адрес>, данное защитное сооружение не готово к использованию по предназначению.

Просит обязать ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» в срок до дата устранить нарушения законодательства в сфере содержания, использования и эксплуатации вышеуказанного защитного сооружения, а именно: установить знаки обозначения ЗСГО; обеспечить соответствие внутренней отделки помещений требованиям п. 3.2.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от дата №; прикрыть двери ЗС ГО съемными легкими экранами или щитами; провести ремонт поверхностей стен, потолков, полов в помещениях ЗС ГО; обеспечить проведение технических обслуживаний инженерного оборудования; обеспечить соблюдение периодичности текущего ремонта строительных конструкций; обеспечить надлежащее техническое состояние емкостей для запаса питьевой воды; обеспечить работоспособность защитных дверей и защитно-герметических ставней; обеспечить нахождение защитных дверей на разгрузочных подставках; обеспечить размещение санитарных узлов; отремонтировать аварийный выход и устранить его захламление; обеспечить наличие предусмотренной п. 3.6 указанных Правил документации защитного сооружения.

В судебном заседании процессуальный истец - помощник прокурора Привокзального района г. Тулы Песня Е.В. исковые требования поддержала, пояснила, что до настоящего времени допущенные нарушения ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» не устранены.

Ответчик ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы», третьи лица ГУ МЧС России по Тульской области, муниципальное учреждение «Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы», надлежаще извещенные о времени и месте судебного заседания, явку своих представителей в суд не обеспечили, причин их неявки не сообщили, об отложении судебного разбирательства, либо о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей не просили

На основании ст. ст. 167, 233 ГПК РФ суд, с учетом мнения истца, определил о рассмотрении дела в отсутствие неявившихся лиц в порядке заочного производства.

Выслушав истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне» предоставление населению средств индивидуальной и коллективной защиты, обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны относятся к основными задачами в области гражданской обороны.

В соответствии с п. 2 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309, убежище - защитное сооружение гражданской обороны (ЗС ГО), предназначенное для защиты укрываемых в течение нормативного времени от расчетного воздействия поражающих факторов ядерного и химического оружия и обычных средств поражения, бактериальных (биологических) средств и поражающих концентраций аварийно химически опасных веществ, возникающих при аварии на потенциально опасных объектах, а также от высоких температур и продуктов горения при пожарах, относится к объектам гражданской обороны.

П. 10 указанного Порядка предусмотрено, что организации обеспечивают сохранность существующих объектов гражданской обороны, в том числе сооружений метрополитенов, используемых в качестве защитных сооружений гражданской обороны, принимают меры по поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию.

МЧС России в силу п. 14 названного Порядка принимает в пределах своей компетенции нормативные правовые акты по созданию объектов гражданской обороны и поддержанию их в состоянии постоянной готовности к использованию; организует учет существующих и создаваемых объектов гражданской обороны; осуществляет методическое руководство и контроль за созданием объектов гражданской обороны и поддержанием их в состоянии постоянной готовности к использованию.

В целях сохранения имеющегося фонда защитных сооружений гражданской обороны, организации планирования и проведения мероприятий по подготовке и содержанию защитных сооружений гражданской обороны в готовности к приему укрываемых, их учету, техническому обслуживанию, текущему и капитальному ремонтам приказом МЧС России от 15.12.2002 № 583 утверждены Правила эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны.

Организации, эксплуатирующие защитные сооружения гражданской обороны, обязаны обеспечивать их своевременное техническое обслуживание и ремонт: содержать их в состоянии, пригодном к использованию по предназначению, в соответствии с требованиями нормативных технических документов (п. п. 1.3, 1.7 и 1.8 Правил № 583).

Из материалов дела следует, что на территории филиала № 1 ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» по адресу: <адрес>, находится защитное сооружение гражданской обороны (укрытие) инв. №.

В дата. прокуратурой Привокзального района г. Тулы совместно с муниципальным учреждением «Центр гражданской защиты и спасательных работ города Тулы» проведена проверка соблюдения ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» требований действующего законодательства в сфере содержания, использования и эксплуатации вышеуказанного ЗС ГО, в рамках которой установлены следующие нарушения:

- отсутствуют знаки обозначения ЗС ГО (п. 2 ст. 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ «О гражданской обороне», п. 6.2.1 Правил № 583);

- внутренняя отделка помещений ЗС ГО не соответствует требованиям п. 3.2.8 Правил № 583 (внутренняя отделка помещений защитных сооружений производится из несгораемых или трудносгораемых материалов, а стены, потолки, перегородки окрашиваются преимущественно в светлые тона);

- двери ЗС ГО не прикрыты съемными легкими экранами или щитами (п. 3.2.5 Правил № 583);

- поверхности стен, потолков, полов в помещениях ЗС ГО требуют ремонта (п.4.2.1 Правил № 583);

- не обеспечено проведение технических обслуживаний инженерного оборудования ЗС ГО (п. 4.1 и п. 5.1 Правил № 583);

- не обеспечено соблюдение периодичности текущего ремонта строительных конструкций ЗС ГО (п. 5.2 Правил № 583);

- нарушено техническое состояние емкостей для запаса питьевой воды ЗС ГО (п. 3.2.21 и п. 4.5.2 Правил № 583);

- защитные двери и защитно-герметические ставни ЗС ГО не работоспособны, не поставлены на разгрузочные подставки (п.. 3.2.5, 4.2.3 и 4.2.4 Правил № 583);

- отсутствуют санитарные узлы (п. 6.1.2 Правил № 583);

- аварийный выход захламлен лишними конструкциями и не отремонтирован (п. 6.2 Правил № 583);

- отсутствует предусмотренная п. 3.6 Правил № документация на ЗС ГО.

По результатам проведенной проверки в адрес ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» прокурором Привокзального района г. Тулы вынесено представление от дата об устранении допущенных нарушений.

Из сообщения ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» от дата следует, что представление рассмотрено, выявленные нарушения нашли свое подтверждение, за допущенные нарушения должностные лица и сотрудники ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» привлечены к дисциплинарной ответственности.

До настоящего времени вышеуказанные нарушения ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» не устранены, доказательств обратного суду не представлено.

Указанные обстоятельства применительно к приведенным правовым нормам свидетельствуют об обоснованности исковых требований прокурора Привокзального района г. Тулы и наличии оснований для их удовлетворения.

В силу ч. 1 ст. 103 ГПК РФ взысканию с ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» в доход бюджета муниципального образования г. Тулы подлежит государственная пошлина в размере 6000 руб., исчисленном по правилам п. п. 3 п. 1 ст. 333.19 НК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования прокурора Привокзального района г. Тулы в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Обязать ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» (ОГРН <...>) в срок до дата устранить следующие нарушения законодательства в сфере содержания, использования и эксплуатации защитного сооружения гражданской обороны (ЗС ГО) с инв. №, расположенного на территории филиала № 1 ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» по адресу: <адрес>, а именно:

- установить знаки обозначения защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить соответствие внутренней отделки помещений защитного сооружения гражданской обороны требованиям п. 3.2.8 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от дата № (внутренняя отделка помещений защитных сооружений производится из несгораемых или трудносгораемых материалов, а стены, потолки, перегородки окрашиваются преимущественно в светлые тона);

- прикрыть двери защитного сооружения гражданской обороны съемными легкими экранами или щитами;

- провести ремонт поверхностей стен, потолков, полов в помещениях защитного сооружения гражданской обороны;

- обеспечить проведение технических обслуживаний инженерного оборудования;

- обеспечить соблюдение периодичности текущего ремонта строительных конструкций;

- обеспечить надлежащее техническое состояние емкостей для запаса питьевой воды;

- обеспечить работоспособность защитных дверей и защитно-герметических ставней;

- обеспечить нахождение защитных дверей на разгрузочных подставках;

- обеспечить размещение санитарных узлов;

- отремонтировать аварийный выход и устранить его захламление;

- обеспечить наличие предусмотренной п. 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом МЧС России от дата №, документации защитного сооружения.

Взыскать с ГУЗ «ГБ № 3 г. Тулы» (ОГРН <...>) в доход бюджета муниципального образования г. Тула государственную пошлину в размере 6000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное заочное решение суда составлено 9 июня 2023 года.

Председательствующий О.В. Миронова