Дело №а-663/2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

4 декабря 2025 года г. Палласовка

Палласовский районный суд Волгоградской области в составе председательствующего судьи Сапаровой Е.П., единолично, при секретаре Макашевой А.К., с участием прокурора Бережной М.Ю., представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений,

установил:

Отдел МВД России по Палласовскому району Волгоградской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о дополнении ранее установленных административных ограничений. В обоснование заявленного требования указано на следующее. ФИО2 осужден 1 февраля 2023 года по приговору Электростальского городского суда Московской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освободился ФИО2 17 июня 2024 года по отбытию срока наказания. Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 22 мая 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 17 июня 2032 года, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток. После постановки на учет со стороны сотрудников ОМВД России по Палласовскому району с ФИО2 неоднократно проводились профилактические беседы о недопущении совершения преступлений и правонарушений, о недопущении нарушений ограничений, установленных судом и обязанностей поднадзорного лица. Несмотря на проводимые профилактические мероприятия, ФИО2 в течение года совершил два административных правонарушения, за что был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. Кроме того, в отношении ФИО2 возбуждено уголовное дело по ч.1 ст.314.1 УК РФ.

Административный истец просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения следующими ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; запрета на выезд за пределы территориального образования, обслуживаемого органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел.

Представитель административного истца ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании административное исковое требование признал в части возложения на него дополнительного ограничения в виде запрета на выезд за пределы территориального образования, в остальной части просил отказать.

Выслушав стороны, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу части 3 статьи 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно пункту 40 названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года №15 суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона об административном надзоре).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (пункт 28 постановления Пленума).

В силу части 1 статьи 4 Закон об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах (пункт 1); запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (пункт 2); запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток (пункт 3); запрещение выезда за установленные судом пределы территории (пункт 4); обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 5).

Судом установлено, ФИО2 осужден 1 февраля 2023 года по приговору Электростальского городского суда Московской области за совершение преступления, предусмотренного п. «в» ч.3 ст.158 УК РФ к лишению свободы сроком на 2 года с отбытием наказания в исправительной колонии строгого режима. Освобожден по отбытию срока наказания 17 июня 2024 года.

Решением Тракторозаводского районного суда г. Волгограда от 22 мая 2024 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, то есть до 17 июня 2032 года, с ограничениями в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Осужденный ФИО2 состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области с 16 марта 2025 года, характеризуется посредственно.

ФИО2, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности, за совершение административных правонарушений против порядка управления, а именно: по постановлению заместителя начальника полиции (по охране общественного порядка) ОМВД России по Палласовскому району Волгоградской области от 6 июня 2025 года за совершение 5 июня 2025 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей (л.д.5); по постановлению мирового судьи судебного участка №44 Палласовского судебного района Волгоградской области от 9 октября 2025 года за совершение 6 октября 2025 года административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ к наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов (л.д.24).

По приговору Палласовского районного суда Волгоградской области от 18 ноября 2025 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.314.1 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 6 месяцев, условно, с применением ст.73 УК РФ, с испытательным сроком 6 месяцев (л.д.48).

Требование административного истца о наличии оснований для дополнения ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений, суд считает обоснованным.

Удовлетворяя административное исковое требование, суд исходит из характеристики ФИО2, его поведения в период после отбытия наказания. Как установлено из вышеуказанного приговора суда от 18 ноября 2025 года, ФИО2 после освобождения из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Волгоградской области бесконтрольно находился за пределами Палласовского муниципального района Волгоградской области, в связи с чем на профилактический учет был поставлен только 16 марта 2025 года. Допущенные ФИО2 административные правонарушения связаны с уклонением от исполнения административного ограничения в виде двух явок в месяц в орган внутренних дел для регистрации.

В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением административного ответчика, нарушающего административные ограничения, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд соглашается с необходимостью дополнения ранее установленных административному ответчику административных ограничений, ограничениями в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; запрета на выезд за пределы территориального образования, обслуживаемого органом внутренних дел по месту жительства либо пребывания без разрешения органа внутренних дел.

ФИО2 зарегистрирован и проживает на территории Палласовского муниципального района Волгоградской области, соответственно административное ограничение в виде запрета на выезд за установленные судом пределы территории выражается в запрете выезд за пределы территории Палласовского муниципального района Волгоградской области без разрешения отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области.

На основании изложенного, руководствуясь ст.270-273 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области к ФИО2 о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 дополнительные административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 3 раза в месяц; запрета на выезд за пределы территории Палласовского муниципального района Волгоградской области без разрешения отдела МВД России по Палласовскому району Волгоградской области.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Волгоградский областной суд через Палласовский районный суд Волгоградской области путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.П. Сапарова