УИД 77RS0022-02-2023-012057-87
№ 5-551/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
адрес 15 августа 2023 года
Судья Преображенского районного суда адрес фио, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.3.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:
...а ..., паспортные данные, гражданина Индии, зарегистрированного по адресу: Индия, штат Джамму и Кашмир, имеющего супругу и несовершеннолетнего ребенка граждан РФ, в услугах переводчика не нуждающегося,
УСТАНОВИЛ:
14 августа 2023 года в 09 часов 00 минут по адресу: адрес, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Индии ...фио, который, являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания в РФ, а именно: прибыв в РФ 19 декабря 2018 года и по окончанию действия визы с 10 января 2022 года и до настоящего времени уклонился от выезда из РФ, тем самым ...фио нарушил требования п.2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», то есть совершил административное правонарушение предусмотренное ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ.
...фио и его защитник по доверенности фио в судебном заседании вину ...фио в совершении вмененного правонарушения не отрицали, фактические обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердили в полном объеме, просили назначить ...фио административное наказание в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ. Также ...фио пояснил, что его супруга и несовершеннолетняя дочь являются гражданами Российской Федерации. Представлены письменные объяснения по делу.
Изучив протокол об административном правонарушении и представленные материалы дела, выслушав объяснения ...фио и его защитника фио, суд приходит к следующим выводам.
Согласно ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Частью 3.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусмотрена ответственность за нарушение, предусмотренное частью 1.1 настоящей статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или адрес.
В силу п. 1 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Пунктом 2 ст. 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.
Факт совершения административного правонарушения и виновность ...фио подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: рапортом УУП ОУУП ОМВД России по адрес фио; протоколом об административном правонарушении адрес №0870653 от 14 августа 2023 года; справками о проверке по базе данных ЕРМУ, АС ЦБДУИГ и адрес.
Оценивая исследованные по делу доказательства, суд находит их достоверными и отвечающими требованиям, предъявляемым к доказательствам в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, а их совокупность достаточной для выяснения и установления юридически значимых обстоятельств по делу.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, при составлении указанных документов, влекущих за собой признание их недопустимыми доказательствами по настоящему делу, не установлено, как не установлено и нарушений прав лица, привлекаемого к административной ответственности.
В соответствии с общими правилами административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.
Согласно части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.
Согласно представленным документам, а именно свидетельству о заключении брака от 02 января 2018 года между ...фио и фио, являющейся гражданкой Российской Федерации, заключен брак.
На иждивении ...фио находится несовершеннолетняя дочь ...а А-К.А., паспортные данные, являющаяся гражданкой РФ, что подтверждается свидетельством о рождении IV-AK №774233 от 29 мая 2018 года и свидетельством об установлении отцовства I-AК №670002 от 01 марта 2017 года.
Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, сформулированной в Постановлении от 15 июля 1999 года № 11-П, конституционными требованиями справедливости и соразмерности предопределяется дифференциация публично-правовой ответственности в зависимости от тяжести содеянного, размера и характера причиненного ущерба, степени вины правонарушителя и иных существенных обстоятельств, обусловливающих индивидуализацию при применении тех или иных мер государственного принуждения. В развитие данной правовой позиции Конституционный Суд РФ в Постановлении от 27 мая 2008 года N 8-П указал, что меры, устанавливаемые в уголовном законе в целях защиты конституционно значимых ценностей, должны определяться исходя из требования адекватности порождаемых ими последствий (в том числе для лица, в отношении которого они применяются) тому вреду, который причинен в результате преступного деяния, с тем чтобы обеспечивались соразмерность мер уголовного наказания совершенному преступлению, а также баланс основных прав индивида и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от преступных посягательств.
Приведенные правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации могут быть распространены и на сферу административной ответственности.
В Постановлении от 14 февраля 2013 года № 4-П Конституционный Суд Российской Федерации также признал, что устанавливаемые в законодательстве об административных правонарушениях правила применения мер административной ответственности должны не только учитывать характер правонарушения, его опасность для защищаемых законом ценностей, но и обеспечивать учет причин и условий его совершения, а также личности правонарушителя и степени его вины, гарантируя тем самым адекватность порождаемых последствий (в том числе для лица, привлекаемого к ответственности) тому вреду, который причинен в результате административного правонарушения, не допуская избыточного государственного принуждения и обеспечивая баланс основных прав индивида (юридического лица) и общего интереса, состоящего в защите личности, общества и государства от административных правонарушений; иное - в силу конституционного запрета дискриминации и выраженных в Конституции Российской Федерации идей справедливости и гуманизма - было бы несовместимо с принципом индивидуализации ответственности за административные правонарушения (Постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 19 марта 2003 года № 3-П, от 13 марта 2008 года № 5-П, от 27 мая 2008 года № 8-П, от 13 июля 2010 года № 15-П, от 17 января 2013 года № 1-П и др.).
При назначении наказания суд учитывает обстоятельства и характер совершенного ...фио правонарушения, данные о его личности, семейное и имущественное положение, наличие супруги и несовершеннолетней дочери, граждан РФ, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о возможности назначения ему наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать ...а ..., паспортные данные, гражданина Индии виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере сумма.
Административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: УФК по адрес (адрес Преображенское), ИНН <***>; БИК 004525988; КБК 18811601181019000140; ОКТМО 45316000; кор./сч. 40102810545370000003; номер счета получателя платежа 03100643000000017300; КПП 771901001; УИН 18880477230008706538; ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 настоящего Кодекса.
Постановление может быть обжаловано в Московский городской суд через Преображенский районный суд адрес в течение десяти суток со дня вручения копии настоящего постановления.
Судья Я.С. Павлова