Решение по делу № 02А-0282/2023 от 10.05.2023 - о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, об обязании вернуть денежные средства.

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 мая 2023 года адрес

Пресненский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Карповой А.И., при секретаре фио, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-282/2023 по административному иску ООО «Стоматология «На Смоленской» к Начальнику отделения – старшему судебному приставу МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес фио, Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов России по адрес, МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по адрес о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, об обязании вернуть денежные средства,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Стоматология «На Смоленской» являясь должником по исполнительному производству, возбужденному МОСП по ВАШ N 3 ГУФССП России по адрес, предметом исполнения которых являлось взыскание административного штрафа в размере сумма, обратилось в суд с иском к судебному приставу-исполнителю МОСП по ВАШ N 3 УФССП России по Москве о признании незаконным постановления о возбуждении исполнительного производства, признании незаконным постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, об обязании вернуть денежные средства, мотивируя требования тем, что постановление о возбуждении исполнительного производства в рамках исполнительного сбора и постановление об обращении взыскания на денежные средства вынесено судебным приставом-исполнителем после уплаты административного штрафа, в связи с чем, по его мнению административного истца, спорные постановления являются незаконными и нарушают их права.

Стороны в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, с ходатайством об отложении не обращались, в связи с чем суд счел возможным рассмотреть дело при данной явке.

В соответствии с частью 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 статьи 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2) соблюдены ли сроки обращения в суд;

3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Применительно к названным нормам процессуального права и предписаниям ч. 3 ст. 62 КАС РФ суд правильно распределил бремя доказывания между сторонами и установил следующие обстоятельства, имеющие значение для дела.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов определен Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

В силу ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч. 11 ст. 30 Закона об исполнительном производстве, если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения, с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных ст. ст. 112 и 116 настоящего Федерального закона.

Частью 12 ст. 30 указанного Федерального закона предусмотрено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено данным Федеральным законом.

Из смысла ч. 17 ст. 30 Закона об исполнительном производстве следует, что копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, должна быть направлена должнику.

В соответствии со ст. ст. 12 и 13 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель должен принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов, не допуская при этом ущемления прав, законных интересов граждан и организаций.

Согласно ст. 68 Закона об исполнительном производстве мерами принудительного исполнения являются действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1); меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства; если в соответствии с настоящим Федеральным законом устанавливается срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, то меры принудительного исполнения применяются после истечения такого срока (ч. 2); мерами принудительного исполнения являются, в том числе обращение взыскания на денежные средства должника (п. 1 ч. 3).

Так, судом при рассмотрении дела установлено, что 10 июня 2020г на основании Постановления по делу об административном правонарушении от 28.05.2020г, направленного ГКУ адрес «Администратор Московского парковочного пространства к исполнению Ответчику, судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ №3 были возбуждены исполнительные производства: № 232057/20/77047-ИП от 10.06.2020г, №232065/20/77047-ИП от 10.06.2020г, №232039/2077047-ИП от 10.06.2020г, №255793/20/77047-ИП от 09.06.2020г. со сроком добровольного исполнения требования 5 календарных дней.

Постановления о возбуждении исполнительных производств были получены ООО «Стоматология «На Смоленской» на почте России 16.06.2020г и 17.06.2020г., что не оспаривалось судебным приставом. Срок добровольно исполнения установлен 23.06.2020г. и 24.06.2020г.

Платежными поручениями № 199 от 17.06.2020г, № 196 от 17.06.2020г, № 195 от 17.06.2020г, № 198 от 17.06.2020г. постановления по делу об административном правонарушении № 18810174211020054919 были оплачены.

19 сентября 2021г. судебным приставом-исполнителем МОСП по ВАШ N 3 ГУФССП России по Москве вынесены постановление об окончании исполнительных производств N 232057/20/77047-ИП от 10.06.2020г, №232065/20/77047-ИП от 10.06.2020г, №232039/2077047-ИП от 10.06.2020г, №255793/20/77047-ИП от 09.06.2020г., в связи с фактическим исполнением.

20 сентября 2021г. судебным приставом исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств (предмет исполнения исполнительный сбор) № 399923/21/77047-ИП от 20.09.2021, № 399922/21/77047-ИП от 20.09.2021, № 399921/21/77047-ИП от 20.09.2021г, № 370700/20/77047-ИП

07 октября 2022г. судебным приставом-исполнителем вынесены постановления об обращении взыскания на денежные средства должника в рамках исполнительных производств № 399923/21/77047-ИП от 20.09.2021, № 399922/21/77047-ИП от 20.09.2021, № 399921/21/77047-ИП от 20.09.2021г, 370700/20/77047-ИП

07 октября 2022г. инкассовыми поручениями № 252726 по исполнительному производству № 399923/21/77047-ИП от 20.09.2021, инкассовыми поручениями № 255066 по исполнительному производству№ 399922/21/77047-ИП от 20.09.2021, инкассовыми поручениями № 257269 по исполнительному производству№ 399922/21/77047-ИП от 20.09.2021, взысканы денежные средства в размере сумма

Таким образом, постановление о возбуждении исполнительных производств в рамках исполнительного сбора и постановление об обращении взыскания на денежные средства должника в банках, на основании которого к ООО «Стоматология «На Смоленской» применены меры принудительного исполнения, вынесено 20 сентября 2021г. и 07 октября 2022г., несмотря на погашение задолженности в период установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа.

Оценивая вышеуказанные действия судебного пристава-исполнителя и признавая их незаконными по вынесению постановлений о возбуждении исполнительных производств в рамках исполнительного сбора и об обращении взыскания на денежные средства должника, суд приходит к выводу о том, требования исполнительного документа были исполнены должником в установленный законом срок, в связи с чем в рассматриваемом случае права ООО «Стоматология «На Смоленской», как должника по данным исполнительным производствам, на добровольное исполнение требований исполнительного документа, нарушены.

Таким образом, восстановленное нарушенное право возможно путем возложения обязанности на судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по Москве, в чьем ведении находилось исполнительное производство принять меры к возврату ООО «Стоматология «На Смоленской» денежных средств, излишне взысканных по исполнительному производству N ИП № 399923/21/77047-ИП от 20.09.2021, № 399922/21/77047-ИП от 20.09.2021, № 399921/21/77047-ИП от 20.09.2021г. на расчетный счет административного истца.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать незаконным и отменить постановления начальника отделения – старшего судебного пристава МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по Москве о возбуждении исполнительного производства № 399923/21/77047-ИП от 20.09.2021, № 399922/21/77047-ИП от 20.09.2021, № 399921/21/77047-ИП от 20.09.2021г, № 370700/20/77047-ИП от 13.08.2020

Признать постановления судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ № 3 ГУФССП России по Москве об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной организации от 07.10.2022 по ИП № 399923/21/77047-ИП от 20.09.2021, № 399922/21/77047-ИП от 20.09.2021, № 399921/21/77047-ИП от 20.09.2021 г о взыскании исполнительного сбора незаконными

Возложить обязанность на судебного пристава-исполнителя МОСП по ВАШ №3 ГУФССП России по Москве, в чьем ведении находилось исполнительное производство ИП № 399923/21/77047-ИП от 20.09.2021, № 399922/21/77047-ИП от 20.09.2021, № 399921/21/77047-ИП от 20.09.2021 принять меры к возврату ООО «Стоматология «На Смоленской» денежных средств, излишне взысканных по указанным исполнительным производствам на расчетный счет ООО «Стоматология «На Смоленской».

Решение может быть обжаловано в Московский городской суд через Пресненский районный суд адрес в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

СудьяКарпова А.И.

Мотивированное решение изготовлено 17.05.2023 года.