Дело 2-1230/2025

91RS0№-61

РЕШЕНИЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 апреля 2025 года <адрес>

Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Каралаш З.Ю.,

при секретаре – ФИО4,

с участием прокурора ФИО5,

представителя ответчика – ФИО1- ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заместителя Крымского транспортного прокурора в защиту интересов неопределённого круга лиц к ФИО2, ФИО1, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: филиал «Крымаэронавигация» Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации», Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу о запрете эксплуатации маломерного судна в целях предоставления услуг водного аттракциона,

установил :

Заместитель Крымского транспортного прокурора обратился в Центральный районный суд <адрес> в защиту интересов неопределённого круга лиц, мотивируя свои требования следующим.

Крымской транспортной прокуратурой по информации Центра ГИМС ГУ МЧС России по <адрес> проведена проверка исполнения требований законодательства о безопасности полетов в части нарушения использования воздушного пространства Российской Федерации на территории Крымского транспортного региона.

ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 00 минут установлено, что на траверзе <адрес>, была предоставлена услуга водного аттракциона «Парашют, буксируемый катером» на высоту до 50 метров. Запуск аттракциона осуществлялся при помощи маломерного судна «МЭРИ», под управлением ФИО2

Запуск воздушного судна (буксировочный парашют) осуществлялся без уведомления органа по организации воздушного движения - филиала «Крым- аэронавигация» ФГУП «Госкорпорация по ОрВД».

Согласно информации филиала «Крымаэронавигации» ФГУП «Госкорпорации по ОрВД» от ДД.ММ.ГГГГ №.1 1-1836 воздушное пространство в районе <адрес>, Республики Крым, относится к классу «G», уведомление на использование воздушного пространства в органы ОрВД ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 не подавались.

ФИО2, не являясь пользователем воздушного пространства, наделенным в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, использовал воздушное пространство класса G, не уведомив об использовании воздушного пространства, чем нарушил правила использования воздушного пространства Российской Федерации.

Крымской транспортной прокуратурой в Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по ЮФО, направлено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 2 ст. 11.4 КоАП Российской Федерации в отношении ФИО2

Постановлением заместителя начальника управления Ространснадзора по ЮФО от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 11.4 КоАП РФ.

Запуск «Парашюта, буксируемого катером», осуществлялся при помощи маломерного судна «МЭРИ» (регистрационный №), собственником которого является ФИО1, с использованием парашютной буксировочной системы. Маломерное моторное судно - катер «МЭРИ» зарегистрировано в государственном судовом реестре морского порта <адрес>, Республики Крым, 18.04.2019г.

ФИО2 нарушил требования воздушного законодательства путем противоправного бездействия, а именно в соответствующем органе обслуживания воздушного движения (управления полетами) не запросил и не получил разрешение на использование воздушного пространства, т.е. не совершил действий, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Кроме того, неоднократность противоправного поведения лица подтверждается регистрацией Крымского ЛУ МВД России на транспорте в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, КУСП 1825 от ДД.ММ.ГГГГ, регистрацией сообщения о преступлении Крымского следственного отдела на транспорте ГСУ СК РФ по <адрес> и городу Севастополю в KPCII № от 30.07.2024

В нарушение требований законодательства Российской Федерации, на маломерном судне «МЭРИ» (регистрационный №, судовой билет №), собственником которого является ФИО1, осуществляется деятельность по предоставлению услуги прокат на парашюте, буксируемого катером без специального разрешения, обязательное наличие которого закреплено Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №.

В связи с вышеизложенным, просит запретить ФИО2 эксплуатацию маломерного судна «МЭРИ» (регистрационный №, судовой билет №) в целях предоставления услуг водного аттракциона «Парашют, буксируемый катером» в акватории Черного моря до получения соответствующего разрешения.

Запретить ФИО1 и другим лицам эксплуатацию маломерного судна «МЭРИ» (регистрационный №, судовой билет №) в целях предоставления услуг водного аттракциона «Парашют, буксируемый катером» в акватории Черного моря до получения соответствующего разрешения.

В судебном заседании прокурор доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержал полностью, просил исковое заявление удовлетворить.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте извещался надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился о дате, времени и месте извещался надлежащим образом.

Представитель ответчика ФИО1- ФИО6 в судебном заседании, в удовлетворении искового заявления просил отказать.

Представитель третьего лица филиала «Крымаэронавигация» Федерального государственного унитарного предприятия «Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации» в судебное заседание не явился о дате, времени и месте извещался надлежащим образом.

Представитель третьего лица Межрегионального территориального управления Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился о дате, времени и месте извещался надлежащим образом,

В соответствии со статьей 155 ГПК Российской Федерации разбирательство гражданского дела происходит в судебном заседании с обязательным извещением лиц, участвующих в деле, о времени и месте заседания.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными (часть 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации).

Учитывая надлежащее уведомление третьих лиц, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие сторон.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 45 Гражданско процессуального Кодекса Российской Федерации, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц и интересов Российской Федерации.

Заявление прокурором подано в пределах полномочий, установленных пунктом 4 статьи 27, статьи 35 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» и части 1 статьи 45 ГПК РФ.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Воздушный кодекс Российской Федерации», воздушное законодательство Российской Федерации состоит из настоящего Кодекса, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, постановлений Правительства Российской Федерации, федеральных правил использования воздушного пространства, федеральных авиационных правил, а также принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Согласно ст. 11 ВК Российской Федерации, использование воздушного пространства представляет собой деятельность, в процессе которой осуществляются перемещение в воздушном пространстве различных материальных объектов (воздушных судов, ракет и других объектов), а также другая деятельность (строительство высотных сооружений, деятельность, в процессе которой происходят электромагнитные и другие излучения, выброс в атмосферу веществ, ухудшающих видимость, проведение взрывных работ и тому подобное), которая может представлять угрозу безопасности воздушного движения.

Пользователями воздушного пространства являются граждане и юридические лица, наделенные в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства.

На основании п.1 ст. 16 ВК Российской Федерации в соответствии со структурой и классификацией воздушного пространства федеральными правилами использования воздушного пространства устанавливается разрешительный или уведомительный порядок использования воздушного пространства. В случаях, предусмотренных подпунктами 1 - 4 пункта 2 статьи 13 настоящего Кодекса, об использовании воздушного пространства уведомляется соответствующий орган единой системы организации воздушного движения.

Согласно п.1 ст. 70 ВК Российской Федерации полет воздушного судна выполняется в соответствии с планом полета, представленным пользователем воздушного пространства соответствующему органу единой системы организации воздушного движения, при наличии разрешения на использование воздушного пространства, за исключением полета воздушного судна, выполняемого в случаях отражения воздушного нападения, предотвращения и прекращения нарушений Государственной границы Российской Федерации или вооруженного вторжения на территорию Российской Федерации, оказания помощи при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, поиска и эвакуации космических аппаратов и их экипажей, предотвращения и (или) прекращения нарушений федеральных правил использования воздушного пространства, а также полета воздушного судна, выполняемого в уведомительном порядке использования воздушного пространства, полета воздушного судна, выполняемого в специальных районах, определенных в установленном Правительством Российской Федерации порядке.

В силу ст. 19 ВК Российской Федерации, нарушение федеральных правил использования воздушного пространства влечет за собой ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, маломерное судно для перевозки пассажиров «Мэри», регистрационный №, место регистрации в Государственном судовом реестре филиалов ФГБУ «АМП Чёрного моря» в <адрес> находится в собственности ФИО1.

В соответствии с представленным в материалы дела, срочным трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ, Индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРНИП №) принимает на работу судоводителем маломерного судна «МЭРИ» рег. №, ФИО2. Срок действия срочного трудового договора до ДД.ММ.ГГГГ, в связи с сезонностью работы.

Постановлением заместителя начальника Межрегиональное территориальное управление Федеральной службы по надзору в сфере транспорта по Южному федеральному округу от ДД.ММ.ГГГГ №.ДД.ММ.ГГГГ.2-00108 ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренною частью 2 статьи 11.4 КоАП РФ, и назначено ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Как следует из указанного постановления об административном правонарушении, ДД.ММ.ГГГГ в 13 час 00 мин в акватории Черного моря па траверзе <адрес> ФИО2, управляя маломерным моторным судном «МЭРИ» идентификационный №, выполнил запуск и буксировки парашютной системы.

При буксировке парашютной системы ФИО2, не являясь пользователем воздушного пространства, наделенным в установленном порядке правом на осуществление деятельности по использованию воздушного пространства, использовал воздушное пространство класса С приграничной полосы Российской Федерации и в границах временного режима ВР6556 без представленного плана использования воздушного пространства, без разрешения органа обслуживания воздушного движения - Регионального центра ЕС ОрВД (Симферополь) на использование воздушного пространства, тем самым осуществлял деятельность по использованию воздушного пространства с нарушением порядка использования воздушного пространства Российской Федерации.

Приступив к буксировке парашютной системы с помощью маломерного моторного судна «МЭРИ» идентификационный № без представленного плана использовании воздушного пространства, без разрешения органа обслуживания воздушного движения - Регионального центра ЕС ОрВД (Симферополь) на использование воздушного пространства ФИО2 нарушил требования пунктов 44, 109, 113, 135 ФП ИВП-138.

Использование воздушного пространства без разрешения соответствующего центра Единой системы при разрешительном порядке использования воздушного пространства; несоблюдение порядка использования воздушного пространства приграничной полосы; несоблюдение установленных временного и местного режимов, а также кратковременных ограничений в соответствии с подпунктами «а», «г», «д» пункта 172 ФП ИВП-138 относится к нарушениям порядка использования воздушного пространства Российской Федерации.

Неоднократность противоправного поведения ФИО2 подтверждается, в том числе, и зарегистрированным в Крымском ЛУ МВД России на транспорте материалом проверки, зарегистрированный в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии материалами проверки, зарегистрированными в КУСП № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе ОПМ «Курорт» ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут в <адрес> городском пляже, выявлен ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, который за денежное вознаграждение, с одного пассажира, осуществил полет в акватории Черного моря на маломерном судне «Мери» (прогулка на параплане) создавая угрозу для жизни, здоровья и безопасности граждан.

Таким образом, в нарушение требований вышеуказанного законодательства, на маломерном судне «МЭРИ» (регистрационный №), снабженным буксировочной парашютной системой заводского производства, собственником которого является ФИО1, осуществляется деятельность по предоставлению услуги прокат на парашюте, буксируемого катером без специального разрешения, обязательное наличие которого закреплено Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №.

Оказание данных услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни или здоровья потребителей, могут повлечь по неосторожности причинение тяжкого вреда здоровью либо смерть человека, тем самым создают предпосылки к нарушению конституционных прав граждан на жизнь и здоровье.

С учетом того, что судом установлено безусловное наличие общественной опасности при эксплуатации маломерного судна «МЭРИ» (регистрационный №), в целях предоставления услуг водного аттракциона «Парашют, буксируемый катером», являющейся результатом несоблюдения требований воздушного законодательства Российской Федерации, требования истца являются обоснованными.

В то же время, с учетом прекращения трудовых отношений по сроку действия срочного трудового договора № от ДД.ММ.ГГГГ, между Индивидуальным предпринимателем ФИО1 (ОГРНИП №) и судоводителем маломерного судна «МЭРИ» рег. №, ФИО2 (срок действия до ДД.ММ.ГГГГ), в связи с сезонностью работы, исковые требования в части требований к ФИО2 удовлетворению не подлежат.

На основании ч. 1 ст.103 ГПК РФ с ФИО1 в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил :

Исковое заявление Заместителя Крымского транспортного прокурора к ФИО1, удовлетворить.

Запретить ФИО1 (паспорт гражданина РФ серии 3914 №) и другим лицам эксплуатацию маломерного судна «МЭРИ» (регистрационный №) в целях предоставления услуг водного аттракциона «Парашют, буксируемый катером» в акватории Черного моря до получения соответствующего разрешения.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 3000 рублей.

В удовлетворении требований к ФИО2, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Крым через Центральный районный суд <адрес> Республики Крым в течение месяца с момента принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий З.Ю. Каралаш

В окончательной форме решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ