Решение по делу № 2А-1071/2022 от 31.01.2023 | Дюртюлинский районный суд (Республика Башкортостан)

Дело № 2а-61/2023

03RS0040-01-2022-001431-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

город Дюртюли 31 января 2023 года

Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Нуртдиновой А.Ф.,

при секретаре Вахитовой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к администрации сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, администрации городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, обязании устранить недостатки и оборудовать остановочные пункты общественного транспорта в соответствии с требованиями закона,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к администрации сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан о признании бездействия незаконным, обязании устранить недостатки и оборудовать остановочные пункты общественного транспорта в соответствии с требованиями закона.

В обоснование требований указано, что на территории <адрес> расположены остановки общественного транспорта, которыми истец систематически пользуется при посещении <адрес> и <адрес> с рабочими визитами (проживает на 2 города). Остановки общественного транспорта не соответствуют перечню нормативных документов по остановкам общественного транспорта, который содержит перечень следующих требований: посадочные площадки должны быть приподняты на 0,2 м над поверхностью остановочных площадок (пункт 5.3.3.8 ГОСТа Р 52766-2020 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»); по границе остановочной и посадочной площадок устанавливают бордюр, который продолжают на участки переходно-скоростных полос, прилегающих к остановочной площадке при наличии идущего рядом с ними тротуара. Расстояние от края проезжей части (остановочной площадки) до ближайшего к ней края должно быть более 3 метров (пункт 5.3.3.10 ГОСТа Р 52766-2020); на посадочных площадках и переходно-скоростных полосах с бордюром должны быть приняты меры по обеспечению водоотвода (пункт 3.3.6 ОСТ 218.1.002-2003 «Автобусные остановки на автомобильных дорогах»); автопавильон предназначен для укрытия пассажиров, ожидающих прибытия автобуса, от воздействия неблагоприятных погодно-климатических факторов в виде осадков, солнечной радиации, ветра и т.п. (пункт 5.3.3.8 ГОСТа Р 52766-2020 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»); автобусные остановки оборудуют скамьями, одну из которых устанавливают в павильоне. У автопавильона и на площадке ожидания устанавливают урны для мусора. Одну из урн размещают с внешней стороны боковой стенки (границы) павильона, а другую на площадке ожидания в месте размещения скамьи (пункт 5.3.3.1 ГОСТа Р 52766-2020 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования»); автобусная остановка должна быть оборудована дорожными знаками, разметкой, светофорами и ограждениями в соответствии с ГОСТ Р 52289-2019; ГОСТ 10807; ГОСТ Р 51256; ГОСТ 25695; ГОСТ 23457; автобусные остановки на дорогах, находящиеся в пределах населенных пунктов, должны иметь электрическое освещение. Нормы освещения автобусных остановок должны соответствовать требованиям СП 52.13330.2016 (СНиП 23-05-95); состояние осветительных установок должно соответствовать требованиям ГОСТ Р 50597; на информационном поле указывается наименование остановочного пункта (пункт 3.3. ГОСТа 58287-2018); информация должна содержать: номер маршрута, наименование начального и конечного пунктов следования, время начала и окончание работы, интервалы движения подвижного состава (пункт 3.3. ГОСТа 58287-2018). Между тем, остановки общественного транспорта в Дюртюлинском районе РБ имеют следующие несоответствия: остановка общественного транспорта «ДАТП», не соответствует требованиям закона, нет знака 5.16 (место остановки автобуса и (или) троллейбуса, разметки, посадочных карманов (площадок), самого павильона для посадки, информационных стендов, пешеходных переходов, освещения, дублирующих знаков пешеходов (знак 5.19.1), освещения, скамейки, урн для мусора; остановка общественного транспорта «Пост ГАИ», не соответствует требованиям закона, нет знака 5.16 (место остановки автобуса и (или) троллейбуса, разметки, посадочных карманов (площадок), самого павильона для посадки, информационных стендов, пешеходных переходов, освещения, дублирующих знаков пешеходов (знак 5.19.1), освещения, скамейки, урн для мусора; остановка общественного транспорта «ШИКО», не соответствует требованиям закона, нет знака 5.16 (место остановки автобуса и (или) троллейбуса, разметки, посадочных карманов (площадок), самого павильона для посадки, информационных стендов, пешеходных переходов, освещения, дублирующих знаков пешеходов (знак 5.19.1), освещения, скамейки, урн для мусора; остановка общественного транспорта «Оптовая база», не соответствует требованиям закона, нет знака 5.16 (место остановки автобуса и (или) троллейбуса, разметки, посадочных карманов (площадок), самого павильона для посадки, информационных стендов, пешеходных переходов, освещения, дублирующих знаков пешеходов (знак 5.19.1), освещения, скамейки, урн для мусора; остановка общественного транспорта «СМУ», не соответствует требованиям закона, нет знака 5.16 (место остановки автобуса и (или) троллейбуса, разметки, посадочных карманов (площадок), самого павильона для посадки, информационных стендов, пешеходных переходов, освещения, дублирующих знаков пешеходов (знак 5.19.1), освещения, скамейки, урн для мусора; остановка общественного транспорта «Иванаево», не соответствует требованиям закона, нет знака 5.16 (место остановки автобуса и (или) троллейбуса, разметки, посадочных карманов (площадок), самого павильона для посадки, информационных стендов, пешеходных переходов, освещения, дублирующих знаков пешеходов (знак 5.19.1), освещения, скамейки, урн для мусора; остановка общественного транспорта «Иванаевский дом культуры», не соответствует требованиям закона, нет знака 5.16 (место остановки автобуса и (или) троллейбуса, разметки, посадочных карманов (площадок), самого павильона для посадки, информационных стендов, пешеходных переходов, освещения, дублирующих знаков пешеходов (знак 5.19.1), освещения, скамейки, урн для мусора; остановка общественного транспорта «Мечеть Мирас», не соответствует требованиям закона, нет знака 5.16 (место остановки автобуса и (или) троллейбуса, разметки, посадочных карманов (площадок), самого павильона для посадки, информационных стендов, пешеходных переходов, освещения, дублирующих знаков пешеходов (знак 5.19.1), освещения, скамейки, урн для мусора; остановка общественного транспорта «ДК и Техники», не соответствует требованиям закона, нет знака 5.16 (место остановки автобуса и (или) троллейбуса, разметки, посадочных карманов (площадок), самого павильона для посадки, информационных стендов, пешеходных переходов, освещения, дублирующих знаков пешеходов (знак 5.19.1), освещения, скамейки, урн для мусора. Согласно проекту организации дорожного движения, каждая остановка должна иметь два остановочных павильона, в обе стороны. Вышеуказанные несоответствия требованиям закона имеют оба направления каждой остановки общественного транспорта. ДД.ММ.ГГГГ обратился с заявлением об устранении вышеуказанных нарушений в Администрацию сельского поселения, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ ответ не дан. Также обратился в органы ГИБДД. Просит признать незаконным бездействие ответчика по необорудованию общественных остановок транспорта, обязать ответчика оборудовать остановки общественного транспорта: остановка общественного транспорта «ДАТП»; остановка общественного транспорта «Пост ГАИ»; остановка общественного транспорта «Оптовая база»; остановка общественного транспорта «СМУ»; остановка общественного транспорта «Иванаево»; остановка общественного транспорта «Иванаевский дом культуры»; остановка общественного транспорта «Мечеть Мирас»;остановка общественного транспорта «ДК и Техники», в соответствие с требованиями закона, знаками ПДД 5.16 (место остановки автобуса и (или) троллейбуса, разметкой, посадочными карманами (площадок), павильонами для посадки, информационными стендами, пешеходными переходами, освещением, дублирующих знаками пешеходов (знак 5.19.1), скамейками, урнами для мусора.

Определением суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены администрация муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, администрация городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан.

В судебном заседании представитель администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан ФИО2, представитель администрации городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан ФИО3 административные исковые требования не признали, пояснили, что не указано, какие действия (бездействие) нарушают права истца, выявленные нарушения были устранены, протоколы от ДД.ММ.ГГГГ не поступали от ГИБДД.

ФИО1, представитель администрации сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, принимая во внимание отсутствие данных, которые бы свидетельствовали об уважительности причин, препятствующих участию в рассмотрении дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав явившихся лиц, проверив все юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 46 (частями 1 и 2) Конституции Российской Федерации решения и действия (или бездействие) органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений и должностных лиц могут быть обжалованы в суд.

В силу ч. 1 ст. 219 КАС Российской Федерации, если настоящим Кодексом не установлены иные сроки обращения с административным исковым заявлением в суд, административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Согласно части 9 статьи 5 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – также Федеральный закон № 257-ФЗ) автомобильными дорогами общего пользования местного значения городского и сельского поселений являются автомобильные дороги общего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог.

Автомобильными дорогами общего пользования местного значения муниципального района являются автомобильные дороги общего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог общего пользования местного значения поселений, частных автомобильных дорог. Перечень автомобильных дорог общего пользования местного значения муниципального района может утверждаться органом местного самоуправления муниципального района (часть 10 статьи 5 Федерального закона № 257-ФЗ).

В соответствии с положениями ст. 6 указанного Федерального закона к собственности поселения, если для сельского поселения иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов поселения, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К собственности городского округа относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах городского округа, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, частных автомобильных дорог. К собственности муниципального района относятся автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах населенных пунктов сельского поселения, если иное не установлено законом субъекта Российской Федерации, и автомобильные дороги общего и необщего пользования в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального значения, автомобильных дорог местного значения городских поселений, частных автомобильных дорог.

Согласно пункту 1 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ автомобильная дорога - это объект транспортной инфраструктуры, предназначенный для движения транспортных средств и включающий в себя земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги и расположенные на них или под ними конструктивные элементы (дорожное полотно, дорожное покрытие и подобные элементы) и дорожные сооружения, являющиеся ее технологической частью, - защитные дорожные сооружения, искусственные дорожные сооружения, производственные объекты, элементы обустройства автомобильных дорог. Исходя из пункта 5 данной статьи дорожные знаки, устройства для регулирования дорожного движения, остановочные пункты, пешеходные дорожки, другие предназначенные для обеспечения дорожного движения, в том числе его безопасности, сооружения, относятся к элементам обустройства автомобильных дорог.

Дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения (пункты 6, 12 статьи 3 Федерального закона № 257-ФЗ).

Положениями пунктов 6, 11 ч. 1 ст. 13 Закона N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности отнесено в числе прочего осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

Полномочия в области дорожной деятельности, установленные частью 1 настоящей статьи, реализуются органами местного самоуправления сельских поселений в случае закрепления законом субъекта Российской Федерации за сельскими поселениями вопроса осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельских поселений, а в случае отсутствия такого закрепления реализуются органами местного самоуправления муниципальных районов (ч.2 ст. 13 Закона N 257-ФЗ).

Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации определены Законом Российской Федерации от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения".

По смыслу пункта 2 статьи 12 вышеуказанного Закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а также соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог после ремонта и в процессе эксплуатации при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на органы исполнительной власти, в ведении которых находятся дороги.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги и дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно подп. 5 п. 1 ст. 14, подп. 5 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая организацию дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации относится к вопросам местного значения городского поселения, а в отношении дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района – к вопросам местного значения муниципального района.

Согласно пунктам 3, 4 ст. 14, подп. 5 п. 1 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения к вопросам местного значения сельского поселения прямо не отнесена. Законами субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ними уставом муниципального района и уставами сельских поселений за сельскими поселениями могут закрепляться также другие вопросы из числа предусмотренных частью 1 настоящей статьи вопросов местного значения городских поселений. Иные вопросы местного значения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи для городских поселений, не отнесенные к вопросам местного значения сельских поселений в соответствии с частью 3 настоящей статьи, на территориях сельских поселений решаются органами местного самоуправления соответствующих муниципальных районов. В этих случаях данные вопросы являются вопросами местного значения муниципальных районов.

Законом Республики Башкортостан от 18.03.2005 N 162-з "О местном самоуправлении в Республике Башкортостан" дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения к вопросам местного значения сельского поселения не отнесена (ст. 7 Закона). Согласно ст. 7.1 указанного закона органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов, городских округов вправе решать вопросы, не отнесенные к вопросам местного значения, в случаях, установленных Федеральным законом.

На основании ч.4 ст. 15 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Органы местного самоуправления муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджета муниципального района в бюджеты соответствующих поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Указанные соглашения должны заключаться на определенный срок, содержать положения, устанавливающие основания и порядок прекращения их действия, в том числе досрочного, порядок определения ежегодного объема указанных в настоящей части межбюджетных трансфертов, необходимых для осуществления передаваемых полномочий, а также предусматривать финансовые санкции за неисполнение соглашений. Порядок заключения соглашений определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.

Таким образом, на местную администрацию (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) как на орган местного самоуправления федеральный законодатель возложил обязанность осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городских поселений, муниципальных районов, городских округов и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая их содержание. Администрация сельского поселения осуществляет дорожную деятельность в случае заключения соглашения с органами местного самоуправления муниципального района о передаче им осуществления части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет муниципального района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации

Судом установлено, что соглашением, утвержденным решениями Совета муниципального района <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Совета сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ сельскому поселению переданы полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них (т.1 л.д. 87-92).

Соглашением, утвержденным решениями Совета муниципального района <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Совета сельского поселения <адрес> сельсовет муниципального района <адрес> <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ сельскому поселению переданы полномочия по дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечению безопасности дорожного движения на них (т.1 л.д. 81-85).

В ведении администрации сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан находятся остановки общественного транспорта «ДАТП» в <адрес>, «Иванаево» в <адрес>.

В ведении администрации городского поселения город Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан находятся остановки общественного транспорта «ДК и Творчества» в <адрес>, «Мечеть Мирас» в <адрес>.

Согласно протоколам осмотра автомобильной дороги (улицы), дорожного сооружения, железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> (т.1 л.д. 60, 61) на участке остановки общественного транспорта «ДК и Творчества» в <адрес>, остановки общественного транспорта « «Мечеть Мирас» в <адрес> нарушений не выявлено.

В ведении администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан находятся остановки общественного транспорта «Оптовая база ОРС» на <адрес>, «Пост ГАИ» на <адрес>, «Шико» на 1 км автодороги <адрес>, «СМУ» на 2 км автодороги <адрес>.

Согласно протоколам осмотра автомобильной дороги (улицы), дорожного сооружения, железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> (т.1 л.д. 64, 65, 66, 67) на участке остановки общественного транспорта «Оптовая база ОРС» на <адрес> отсутствует дорожный знак 5.16 – 1 шт. в нарушение п.5.6.29 ГОСТ Р 52289, на участке остановки общественного транспорта «Пост ГАИ» на 1 км автодороги <адрес>, отсутствуют дорожный знак 5.16 – 1 шт., дорожный знак 5.19.1 – 1 шт., дорожный знак 5.19.2 – 1 шт. в нарушение п.5.6.29, п.5.6.30 ГОСТ Р 52289, на участке остановки общественного транспорта «Шико» отсутствует дорожный знак 5.16 – 1 шт. в нарушение п.5.6.29 ГОСТ Р 52289, на участке остановки общественного транспорта «СМУ» на <адрес> отсутствуют дорожный знак 5.16 – 1 шт., дорожный знак 5.19.2 – 2 шт. в нарушение п.5.6.29, п.5.6.30 ГОСТ Р 52289.

Согласно повторным протоколам осмотра автомобильной дороги (улицы), дорожного сооружения, железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, составленным инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> (т.1 л.д. 70,71,72,73) на участке остановки общественного транспорта «Оптовая база ОРС» на <адрес> отсутствует дорожная разметка 1.1, 1.6 в нарушение п. 6.3 ГОСТ Р 50597, на участке остановки общественного транспорта «Пост ГАИ» на <адрес>, отсутствует дорожная разметка 1.1, 1.6 в нарушение п. 6.3 ГОСТ Р 50597, на участке остановки общественного транспорта «Шико» на 1 км автодороги Дюртюли-Груздевка отсутствует дорожная разметка 1.1,1.6 в нарушение п. 6.3 ГОСТ Р 50597, на участке остановки общественного транспорта «СМУ» на <адрес> отсутствует дорожный знак 5.16 – 2 шт. в нарушение п.5.6.29, п.5.6.30 ГОСТ Р 52289, отсутствует дорожная разметка 1.1 в нарушение п. 6.3 ГОСТ Р 50597.

На основании п. 5.6.29 ГОСТ Р 52289-2019. "Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств", утвержденного приказом Росстандарта от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - ГОСТ Р 52289-2019), знаки 5.16 "Место остановки автобуса и (или) троллейбуса", 5.17 "Место остановки трамвая" и 5.18 "Место стоянки легковых такси" применяют для обозначения остановочных пунктов соответствующих маршрутных транспортных средств и стоянки легковых такси.

Знаки 5.16 устанавливают в начале посадочной площадки по ходу движения автобуса и (или) троллейбуса.

Согласно пункту 5.6.30 ГОСТ Р 52289-2019 знаки 5.19.1 и 5.19.2 "Пешеходный переход" применяют для обозначения мест, выделенных для перехода пешеходов через дорогу.

Дорожные знаки и дорожная разметка являются техническими средствами организации дорожного движения, их установка (нанесение) входят в комплекс работ по содержанию автомобильной дороги.

Таким образом, согласно материалам проверки ГИБДД ряд нарушений при проведении работ по содержанию автомобильных дорог нашел свое подтверждение, что свидетельствует о незаконном бездействии администрации сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, администрации городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан при осуществлении дорожной деятельности в отношении элементов благоустройства (остановок общественного транспорта) на автомобильных дорогах местного значения.

Выявленные ДД.ММ.ГГГГ нарушения на участке остановок общественного транспорта «Пост ГАИ» (отсутствие дорожных знаков 5.19.1, 5.19.2,5.16), «Оптовая база ОРС» (отсутствие дорожных знаков 5.16), «ШИКО» (отсутствие дорожных знаков 5.16), «СМУ» (отсутствие дорожных знаков 5.19.2) администрацией муниципального района устранены, что следует из протоколов повторного осмотра остановок, представленных ответчиком фотоснимков.

На ответчиков возлагается обязанность устранить допущенные нарушения:

-на администрацию муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан - оборудовать остановку общественного транспорта «СМУ» дорожными знаками 5.16 в количестве 2 штуки, дорожной разметкой 1.1, остановку общественного транспорта «ШИКО» дорожной разметкой 1.1,1.6, остановку общественного транспорта «Оптовая база» дорожной разметкой 1.1,1.6, остановку общественного транспорта «Пост ГАИ» дорожной разметкой 1.1,1.6.

-на администрацию городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан - оборудовать остановку общественного транспорта «Мечеть Мирас» дорожной разметкой 1.1, остановку общественного транспорта «ДК Творчество» дорожной разметкой 1.1.

-на администрацию сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан оборудовать остановку общественного транспорта «Иванаево» дорожными знаками 5.16 в количестве 4 штуки, дорожной разметкой 1.1, 1.11,1.17,1.8, остановку общественного транспорта «ДАТП» дорожным знаком 5.16 в количестве 1 штуки.

Остановки общественного транспорта «Иванаевский дом культуры» не существует, что подтверждается протоколами осмотра автомобильной дороги (улицы), дорожного сооружения, железнодорожного переезда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, составленными инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> (т. 1 л.д. 62,78).

Иных нарушений требований по содержанию дорог в безопасном для движения состоянии судом не установлено, соответствующих доказательств суду не представлено.

В соответствии со ст. 111 КАС Российской Федерации с административных ответчиков в пользу ФИО1 подлежат взысканию расходы на уплату государственной пошлины в размере 300 рублей, по 100 рублей с каждого.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС Российской Федерации, суд

решил:

административный иск ФИО1 частично удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, администрации городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан по ненадлежащему осуществлению дорожной деятельности.

Обязать администрацию муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан оборудовать остановку общественного транспорта «СМУ» дорожными знаками 5.16 в количестве 2 штуки, дорожной разметкой 1.1, остановку общественного транспорта «ШИКО» дорожной разметкой 1.1,1.6, остановку общественного транспорта «Оптовая база» дорожной разметкой 1.1,1.6, остановку общественного транспорта «Пост ГАИ» дорожной разметкой 1.1,1.6.

Обязать администрацию городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан оборудовать остановку общественного транспорта «Мечеть Мирас» дорожной разметкой 1.1, остановку общественного транспорта «ДК Творчество» дорожной разметкой 1.1.

Обязать администрацию сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан оборудовать остановку общественного транспорта «Иванаево» дорожными знаками 5.16 в количестве 4 штуки, дорожной разметкой 1.1, 1.11,1.17,1.8, остановку общественного транспорта «ДАТП» дорожным знаком 5.16 в количестве 1 штуки.

В остальной части административного иска отказать.

Взыскать с администрации сельского поселения Такарликовский сельсовет муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, администрации муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан, администрации городского поселения г. Дюртюли муниципального района Дюртюлинский район Республики Башкортостан в пользу ФИО1 расходы по уплате государственной пошлины по 100 руб. с каждого.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.

<данные изъяты>

Решение в окончательной форме изготовлено 13.02.2023 года.

<данные изъяты>. Судья А.Ф. Нуртдинова