Решение по делу № 2А-146/2023 от 12.01.2023 | Ленинский районный суд г. Тамбова (Тамбовская область)

68RS0002-01-2022-002618-41 РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Тамбов 12 января 2023 года

Ленинский районный суд г. Тамбова в составе

судьи Воронцовой Е.С.,

при секретаре судебного заседания Шинкиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-146/2023 по административному иску Страхового акционерного общества «ВСК» к судебному приставу – исполнителю Ленинского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО1, Ленинскому РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области о признании незаконным постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства,

УСТАНОВИЛ:

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось с заявлением в Ленинский РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области о возбуждении исполнительного производства в отношении Аль-Бави ФИО2 Саад Хаммуд на основании исполнительного листа ВС № 095993732, выданного мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова по гражданскому делу № 2-643/2020 о взыскании с указанного лица 28702 руб. в порядке регресса по факту повреждения автомобиля причиненного в результате ДТП 21.09.2018 и госпошлины в сумме 1061, 06 руб.

Постановлением судебного пристава – исполнителя ФИО1 от 08.09.2022 в возбуждении исполнительного производства отказано на основании п. 4 ч. 1 ст. 31 Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".

Страховое акционерное общество «ВСК» обратилось с административным иском в суд, в котором просит признать незаконным данное постановление и обязать судебного пристава – исполнителя возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС ***.

В административном иске указано, что обязательное указание одного из идентификаторов должника (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства) направлено на обеспечение идентификации должника. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 12 Федерального закона «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав – исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные. Более того, из исполнительного листа следует, что в нем содержатся сведения о том, где следует совершить исполнительные действия, какое требование исполнить, в отношении какого гражданина с указанием фамилии, имени, отчества, места и даты рождения. Также судебный пристав – исполнитель вправе самостоятельно запрашивать данную информацию о должниках.

Административный истец обращает внимание, что в течение двух лет неоднократно исполнительный лист ВС *** не принимается Ленинским РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области для исполнения.

В судебное заседание представители Страхового акционерного общества «ВСК», Ленинского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области, УФССП России по Тамбовской области, судебные приставы – исполнители ФИО1, ФИО3, должник Аль-Бави М.С.Х. в судебное заседание не явились, извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом.

Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Частью 1 ст. 30Федерального закона от 02.10.2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" установлено, что судебный пристав- исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

К таким документам в силу п. 2 ч. 1 ст. 12 этого Федерального закона относятся судебные приказы.

Частью 1 ст. 31 Федерального закона перечислены случаи, когда судебный пристав - исполнитель выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В соответствии сп. 4 ч. 1 ст. 31Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, если документ не соответствует требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, установленным ст. 13 настоящего Федерального закона, за исключением требования об указании необходимых идентификаторов должника.

Частью 5 ст. 13Федерального закона № 229-ФЗ установлено, что содержание судебного приказа определяется федеральными законами.

Согласноп. 4 ч. 1 ст. 127Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в применимой к настоящим правоотношениям редакции) в судебном приказе указываются наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны).

Из материалов дела следует, что мировым судьей судебного участка № 4 Ленинского района г.Тамбова выдан Страховому акционерному обществу «ВСК» исполнительный лист ВС *** по гражданскому делу № 2-643/2020 о взыскании с Аль-Бави М.С.Х. 28702 руб. в порядке регресса по факту повреждения автомобиля причиненного в результате ДТП 21.09.2018 и госпошлины в сумме 1061, 06 руб.

В исполнительном листе указаны дата рождения и адрес проживания должника.

Оценивая данное постановление на предмет его законности, суд исходит из следующего.

В силу п. 2 ч. 1 ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ в процессе исполнения исполнительных документов судебный пристав- исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, а также на территории иностранных государств, в порядке, установленном международным договором Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки.

Положениямист. 12Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» предусмотрено право судебного пристава-исполнителя в процессе принудительного исполнения судебных актов получать и обрабатывать персональные данные при условии, что они необходимы для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов, в объеме, необходимом для этого.

Исходя из приведенных законоположений, несоответствие исполнительного листа требованиям, предъявляемым к исполнительным документам, может служить основанием для отказа в возбуждении исполнительного производства лишь в том случае, когда исполнительный лист в силу выявленных в нем недостатков не позволяет судебному приставу-исполнителю совершать исполнительные действия или принять меры принудительного исполнения в строгом соответствии с принципами исполнительного производства, закрепленными в ст. 4 Федерального закона № 229-ФЗ.

Установленные по делу обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что приведенные в исполнительном документе ВС *** данные о должнике, несмотря на отсутствие сведений о месте его рождения, не исключали возможность идентифицировать должника, а потому отказ в возбуждении исполнительного производства в рассматриваемом случае нарушает права взыскателя на своевременное исполнение решения суда.

Таким образом, постановление об отказе в возбуждении исполнительного производство вынесено по формальным основаниям, не соответствуетст. 13ип. 4 ч. 1 ст. 31Федерального закона № 229-ФЗ.

При этом суд также принимает во внимание, что взыскатель неоднократно предъявлял к исполнению исполнительный лист ВС ***, но судебные приставы каждый раз выносили постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства.

В административном иске Страховое акционерное общество «ВСК» просит суд обязать судебного пристава – исполнителя возбудить исполнительное производство на основании исполнительного листа ВС ***.

Однако, в соответствии с положениями ст.ст. 30, 31 Федерального закона № 229-ФЗ возбуждение исполнительного производства, равно как и отказ в его возбуждении, являются полномочиями судебного пристава-исполнителя. В этой связисудневправе предрешать вопросы,входящиевкомпетенцию указанного должностного лица.

В целях восстановления прав административного истца на судебного пристава – исполнителя следует возложить обязанностьповторно рассмотреть вопрос овозбужденииисполнительногопроизводствана основании ВС ***.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административный иск Страхового акционерного общества «ВСК» удовлетворить частично.

Признать незаконным постановление судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО1 от 08.09.2022 об отказе в возбуждении исполнительного производства.

Обязать судебного пристава – исполнителя Ленинского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО1 повторно рассмотреть заявление Страхового акционерного общества «ВСК» о возбуждении исполнительного производства на основании исполнительного листа ВС № 095993732.

Обязать судебного пристава Ленинского РОСП г.Тамбова УФССП России по Тамбовской области ФИО1 сообщить об исполнении настоящего решения в Ленинский районный суд г.Тамбова и административному истцу в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Е.С. Воронцова

Решение в окончательной форме изготовлено 16.01.2023

Судья Е.С. Воронцова