УИД 37RS0020-01-2022-000745-49
Дело № 2-616/2022
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 июля 2022 года город Гаврилов Посад
Тейковский районный суд Ивановской области в составе
председательствующего судьи Малышевой Т.В.
при секретаре Ариповой Т.Б.,
с участием представителя истца Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области и третьего лица Управления градостроительства и архитектуры Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области ФИО1,
представителя ответчика ФИО2 - ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о признании недействительным договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к ФИО2, в котором просит признать недействительным договор аренды № от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым № площадью 67 кв.м. из категории земель «Земли населенных пунктов», для индивидуального гаражного строительства, расположенного по адресу: , гараж №; договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ земельного участка с кадастровым № площадью 67 кв.м., расположенного по адресу: , гараж №, применить последствия недействительности сделки, признать отсутствующим право собственности на нежилое помещение (гараж) с кадастровым №, расположенный по адресу: , гараж №. В обоснование иска истец указал, что постановлением и.о. главы Гаврилово-Посадского муниципального района №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в аренду предоставлен спорный земельный участок сроком на 20 лет, в этот же день между Управлением градостроительства и архитектуры и ответчиком заключен договор аренды. ДД.ММ.ГГГГ договор аренды расторгнут в связи с выкупом земельного участка ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ между Управлением градостроительства и архитектуры и ответчиком заключен договор купли-продажи земельного участка, подписан передаточный акт. В ноябре 2021 года прокуратурой проведена проверка исполнения земельного законодательства, в ходе которой выявлено предоставление администрацией района земельного участка без проведения торгов, а также его отчуждение без находящегося на нем объекта недвижимости. ДД.ММ.ГГГГ между Управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации Гаврилово-Посадского муниципального района и ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, но, несмотря на это, ФИО2 продолжает являться собственником объекта недвижимости (гаража), расположенного на участке, и не принимает меры по снятию объекта с кадастрового учета.
В судебном заседании представитель истца ФИО1 уточнил исковые требования, а именно просил применить последствия недействительности сделки в виде признания отсутствующим право собственности ФИО2 на нежилое помещение (гараж) с кадастровым №, расположенный по адресу: , гараж № и исключить сведения из ЕГРН о собственнике данного объекта недвижимости. Уточненные исковые требования поддержал, просил иск удовлетворить.
Ответчик ФИО2 в суд не явился, извещен своевременно и надлежащим образом, доверил представление интересов ФИО3
Представитель ответчика ФИО4 возражал против удовлетворения исковых требований, представил суду мотивированный отзыв, заявил ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, привлечено Управление градостроительства и архитектуры Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области.
Представитель третьего лица Управления градостроительства и архитектуры Администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области ФИО1 поддержал исковые требования, полагал требования обоснованными.
Суд, заслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, приходит к выводу, что исковое заявление не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
В силу части 4 статьи 35 ЗК РФ отчуждение здания, сооружения, находящихся на земельном участке и принадлежащих одному лицу, проводится вместе с земельным участком за исключением случаев, прямо указанных в данной норме.
В пункте 11 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года №11 «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» разъяснено, что сделка, воля сторон по которой направлена на отчуждение здания или сооружения без соответствующего земельного участка, или отчуждение земельного участка без находящихся на нем объектов недвижимости, если земельный участок и расположенные на нем объекты недвижимости принадлежат одному лицу, является ничтожной.
По смыслу приведенных норм и разъяснений, в случае принадлежности объектов недвижимости и земельного участка, на котором они расположены, одному лицу, в обороте объекты недвижимости и участок выступают совместно.
В судебном заседании установлено, что постановлением и.о. главы Гаврилово-Посадского муниципального района №-п от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в аренду предоставлен земельный участок с кадастровым № площадью 67 кв.м. из категории земель «Земли населенных пунктов», для индивидуального гаражного строительства, расположенный по адресу: , гараж № сроком на 20 лет (л.д. 33-34).
ДД.ММ.ГГГГ договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ расторгнут в связи с выкупом земельного участка ФИО2 (л.д. 35).
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением градостроительства и архитектуры администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области и ФИО2 заключен договор купли-продажи спорного земельного участка (с указанием объекта недвижимости (гаража), расположенного на участке), подписан передаточный акт (л.д. 36-38, 39).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Гаврилово-Посадского района в адрес главы Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства (л.д. 41-44).
Постановлением главы Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области от ДД.ММ.ГГГГ постановление от ДД.ММ.ГГГГ №-п «О выкупе земельного участка ФИО2» отменено (л.д. 45-46).
ДД.ММ.ГГГГ между Управлением сельского хозяйства и продовольствия администрации Гаврилово-Посадского муниципального района и ФИО2 заключено соглашение о расторжении договора купли-продажи земельного участка с кадастровым № площадью 67 кв.м., расположенного по адресу: , гараж №, от ДД.ММ.ГГГГ, подписан акт приема-передачи (л.д. 48, 49).
ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Гаврилово-Посадского района в адрес главы Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области вынесено представление об устранении нарушений земельного законодательства (л.д. 50-53).
Выпиской из ЕГРН от 6 мая 2022 года подтверждено, что сведения о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым № площадью 67 кв.м., расположенный по адресу: , гараж №, на указанную дату в реестре отсутствуют (л.д. 54-58).
Между тем правообладателем объекта недвижимости (гаража) с кадастровым №, расположенного по адресу: , гараж №, по состоянию на 6 мая 2022 года является ФИО2 (л.д.61- 64).
Защита гражданских прав осуществляется способами, закрепленными в статье 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права (пункт 1 статьи 1 Гражданского кодекса).
Согласно пункту 1 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка).
В соответствии с абзацем первым пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки вправе предъявить сторона сделки, а в предусмотренных законом случаях также иное лицо.
Статьей 168 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи или иным законом, сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки. Сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта и при этом посягающая на публичные интересы либо права и охраняемые законом интересы третьих лиц, ничтожна, если из закона не следует, что такая сделка оспорима или должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.
Исходя из системного толкования пункта 1 статьи 1, пункта 3 статьи 166 и пункта 2 статьи 168 ГК РФ иск лица, не являющегося стороной ничтожной сделки, о применении последствий ее недействительности может также быть удовлетворен, если гражданским законодательством не установлен иной способ защиты права этого лица и его защита возможна лишь путем применения последствий недействительности ничтожной сделки.
Из разъяснений, изложенных в пункте 84 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 "О применении некоторых положений раздела 1 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", согласно абзацу второму пункта 3 статьи 166 Гражданского кодекса Российской Федерации допустимо предъявление исков о признании недействительной ничтожной сделки, если истец имеет законный интерес в признании такой сделки недействительной.
Под лицом, заинтересованным в предъявлении иска о признании недействительной ничтожной сделки, следует понимать лицо, имеющее юридически значимый интерес в данном деле. Такая юридическая заинтересованность может признаваться за участниками сделки либо за лицами, чьи права и интересы прямо нарушены оспариваемой сделкой. Заинтересованным в судебной защите является лицо, имеющее законное право или охраняемый законом интерес, а предъявленный этим лицом иск выступает средством защиты его нарушенного права и законных интересов.
В данном случае в суд с иском обратилась сторона сделки.
Ответчиком заявлено ходатайство о применении последствий пропуска срока исковой давности.
В соответствии со ст.181 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности о признании сделки недействительной и применении последствий недействительности ничтожной сделки составляет три года. Соответствующее требование заявляет заинтересованная сторона – участник сделки или иное лицо.
Течение срока исковой давности по указанным требованиям начинается со дня, когда началось исполнение ничтожной сделки, а в случае предъявления иска лицом, не являющимся стороной сделки, со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о начале ее исполнения.
Из разъяснений, содержащихся в пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 сентября 2015 года N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" следует, что Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.
В судебном заседании установлено, что течение срока исковой давности по договору аренды № началось ДД.ММ.ГГГГ, истец является стороной сделки, а, следовательно, трехлетний срок исковой давности к моменту обращения с настоящим иском в суд пропущен.
Таким образом, исковые требования администрации Гаврилово-Посадского муниципального района следует оставить без удовлетворения по мотиву пропуска срока исковой давности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ :
Исковые требования администрации Гаврилово-Посадского муниципального района Ивановской области к ФИО2 о признании недействительным договора аренды земельного участка, договора купли-продажи земельного участка, применении последствий недействительности сделки в виде признания отсутствующим права собственности на нежилое помещение (гараж) оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Тейковский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Т.В. Малышева
Мотивированное решение изготовлено 18 июля 2022 года.