РЕШЕНИЕ
г. Тольятти 22 сентября 2023 года
Судья Комсомольского районного суда г. Тольятти Самарской области Милованов И.А.,
с участием заявителя ФИО2,
инспектора ДПС 2 взвода ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО3,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 па постановление мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 07.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО2,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 07.07.2023 г. ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), с назначением наказания в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев.
Не согласившись с вышеуказанным постановлением, ФИО2 подал в Комсомольский районный суд г. Тольятти Самарской области жалобу, ссылаясь на то, что вынесенное постановление является неправомерным, поскольку судьей не установлены технические характеристики транспортного средства, из-за которого его привлекли к административной ответственности. Судье не удалось установить тип, объем и мощность двигателя, установленного на данном транспортном средстве. При вынесении постановления судья опирался на фотографию таблички, где указаны непонятные обозначения в виде латинских букв «ml» и «kw». Подлинные документы, такие как паспорт транспортного средства и договор купли-продажи в деле отсутствуют. Только в данных документах указываются фактические технические характеристики транспортных средств на территории Российской Федерации.
В связи с изложенным заявитель просит постановлением мирового судьи судебного участка 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 07.07.2023 г. отменить.
В судебном заседании заявитель доводы, изложенные в своей жалобе, поддержал, дополнительно пояснив, что он не управлял снегоболотоходом, а управлял мопедом, для которого, как пояснил его владелец, не требуется право на управление и регистрация, приобретался он для его сына. В материалах дела имеется только непонятная табличка, которая не имеет отношения к тому транспортному средству, которым он управлял. Управлял он данным транспортным средством в состоянии алкогольного опьянения, поэтому не видел смысла в прохождении освидетельствования на месте и медицинского освидетельствования в медицинском учреждении, поэтому от проведения данных процедур он отказался. Ехал он по лесной дороге и опасности ни для кого не представлял.
Инспектор ДПС 2 взвода ОСР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области ФИО3 в судебном заседании возражал против удовлетворения жалобы ФИО2 и пояснил, что после остановки снегоболотохода под управлением ФИО2 и в процессе оформления административного материла по факту отказа ФИО2 от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, который фиксировался на видеозапись, он сфотографировал маркировочную табличку на квадроцикле, которым управлял ФИО2, и передал фотографию в ОСП ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Самарской области старшему инспектору по ИАЗ ФИО4 VIN-номер на маркировочной табличке он вписал в составленные им протоколы.
Допрошенный в качестве свидетеля начальник отдела государственной инспекции гостехнадзора Ставропольского района, г. Тольятти и г. Жигулевска ФИО5 в судебном заседании пояснил, что на территории Российской Федерации в зависимости от технических характеристик и мощности все транспортные средства, в том числе самоходные машины должны быть поставлены на учет либо в ГИБДД, либо в Гостехнадзоре. Снегоболотоходы(с верхней посадкой) относятся к самоходным машинам категории АI, если рулевоеуправлениеи посадка на нем автомобильного типа, то АII. Для управления данными самоходными машинами необходимо удостоверение тракториста - машиниста. Название квадроцикл обиходное, согласно нормативным документам все квадроциклы являются снегоболотоходами. Согласно маркировочной табличке, представленной для ознакомления, объем двигателя снегоболотохода VIN ..., составляет 976 миллилитров (ml), что соответствует 976 кубическим сантиметрам.
Суд, выслушав заявителя, инспектора ФИО3, допросив свидетеля ФИО5, исследовав представленные материалы дела, оценив собранные доказательства в своей совокупности, приходит к следующему.
В соответствии с пунктом 8 части 2 статьи 30.6 КоАП РФ, при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.
По смыслу части 3 статьи 30.6 КоАП РФ, судья, рассматривающий жалобу на постановление по делу об административном правонарушении, не связан доводами жалобы и обязан проверить дело в полном объеме.
В силу ст. 1.6 КоАП РФ, лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном правонарушении иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
В силу статьи 26.1 КоАП РФ, обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств (ст. 26.2 КоАП РФ).
В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения), водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Основанием привлечения к административной ответственности по статье 12.26 КоАП РФ является зафиксированный в протоколе об административном правонарушении отказ лица от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения, заявленный как непосредственно должностному лицу Государственной инспекции безопасности дорожного движения, так и медицинскому работнику. В качестве отказа от освидетельствования, заявленного медицинскому работнику, следует рассматривать не только отказ от медицинского освидетельствования в целом, но и отказ от того или иного вида исследования в рамках медицинского освидетельствования.
Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Нормы раздела III Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 (далее также - Правила), воспроизводят указанные в части 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ обстоятельства, являющиеся основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, и устанавливают порядок направления на такое освидетельствование.
В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Аналогичное положение закреплено в постановлении Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 года N 1882 "О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения" (вместе с "Правилами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения"), действующим с 1 марта 2023 года (п. 2 Правил).
Как усматривается из материалов дела 27.05.2023 г. в 21 час 10 минут по адресу: .... ...., ФИО2 нарушил п.п. 2.3.2 ПДД, управляя транспортным средством квадроциклом - снегоболотоходом PATHCROSS, без государственного регистрационного знака, VIN <***>, с признаками опьянения: запах алкоголя изо рта, не выполнил законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Данное действие не содержит признаков уголовно-наказуемого деяния.
Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела: протоколом об административном правонарушении 63 СР 078237 от 27.05.2023 г.; протоколом 63 АК 389600 об отстранении от управления транспортным средством от 27.05.2023; протоколом 63 СН 058982 от 27.05.2023 о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, согласно которому в графе пройти медицинское освидетельствование, ФИО2 собственноручно написал - не согласен; протоколом 63 АК 767270 от 27.04.2023 о задержании транспортного средства - снегоболотохода PATHCROSS, без государственного регистрационного знака, VIN <***>; копией постановления 18... от 27.05.2023 г. об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.1 КоАП РФ; видеозаписью, на которой зафиксированы факт управления снегоболотоходом и процедура оформления административного материала в отношении ФИО2, в том числе его отказ от прохождения медицинского освидетельствования; фотоматериалом, на котором зарегистрирован маркировочная табличка снегоболотохода PATHCROSS, что подтверждается VIN <***>. Согласно указанной маркировочной табличке объем двигателя составляет 976 миллилитров (ml), что соответствует 976 кубическим сантиметрам.
Все перечисленные доказательства получены с соблюдением установленного законом порядка, отвечают требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесены ст.26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела.
Проверяя доводы заявителя о том, что управляемое им средством передвижение не относится к транспортным средствам, судья отмечает, что в соответствии с пунктом 1.2 Правил дорожного движения, статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) водителем признается лицо, управляющее каким-либо транспортным средством; транспортное средство - устройство, предназначенное для перевозки по дорогам людей, грузов или оборудования, установленного на нем.
Механическим транспортным средством является транспортное средство, приводимое в движение двигателем. Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.
При этом в силу примечания к статье 12.1 КоАП РФ, под транспортным средством в настоящей статье следует понимать автомототранспортное средство с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров или максимальной мощностью электродвигателя более 4 киловатт и максимальной конструктивной скоростью более 50 километров в час, а также прицепы к нему, подлежащие государственной регистрации, а в других статьях настоящей главы также трактора, самоходные дорожно-строительные и иные самоходные машины, транспортные средства, на управление которыми в соответствии с законодательством Российской Федерации о безопасности дорожного движения предоставляется специальное право.
Согласно пункту 1 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения", в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее также Государственная инспекция) или иных органах, определяемых Правительством Российской Федерации, должны быть зарегистрированы механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы.
Правила государственной регистрации самоходных машин и других видов техники, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2020 года N 1507, определяют порядок государственной регистрации самоходных машин, тракторов, самоходных дорожно-строительных машин, коммунальных, сельскохозяйственных машин, внедорожных автомототранспортных средств и других наземных безрельсовых механических транспортных средств, имеющих двигатель внутреннего сгорания объемом свыше 50 куб. сантиметров или электродвигатель максимальной мощностью более 4 киловатт.
Согласно пункту 3 указанных Правил государственная регистрация техники осуществляется органами гостехнадзора.
Порядок допуска граждан к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста) органами гостехнадзора установлен Правилами допуска к управлению самоходными машинами и выдачи удостоверений тракториста-машиниста (тракториста), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12 июля 1999 года N 796.
Согласно данным Правилам и Инструкции о порядке их применения, утвержденной Приказом Минсельхозпрода России от 29 ноября 1999 года N 807, под самоходными машинами, на управление которым необходимо получение удостоверения тракториста-машиниста, понимаются мототранспортные средства, не предназначенные для движения по дорогам общего пользования (внедорожные мотосредства), тракторы (кроме мотоблоков), самоходные дорожностроительные и иные машины с рабочим объемом двигателя внутреннего сгорания более 50 кубических сантиметров, не относящееся к автомототранспортным средствам (пункт 3 Инструкции).
Согласно договору купли-продажи № М-03/22 от 12.10.2022 г., собственником снегоболотохода PATHCROSS, VIN <***>, которым управлял ФИО2, является ФИО6, имеющий удостоверение тракториста-машиниста ....
Согласно выписке из электронного паспорта самоходной машины ... от 13.12.2022 г. - снегоболотоход PATHCROSS, VIN <***>, относится с категории самоходных машин АI, рабочий объем 976 кубических сантиметров.
Таким образом, снегоболотоход PATHCROSS, VIN <***>, по своим техническим характеристикам относится к самоходным машинам, на управление которых предоставляется специальное право, и является исходя из понятия, сформулированного в примечании к статье 12.1 КоАП РФ, применительно к другим статьям главы 12 названного Кодекса, транспортным средством, подлежащим государственной регистрации.
То обстоятельство, что снегоболотоход PATHCROSS, VIN ..., не был зарегистрирован собственником в Гостехнадзоре, не свидетельствует о том, что он не является транспортным средством и не является основанием для признания обжалуемого ФИО2 постановления незаконным.
Из вышеизложенного следует, что вывод мирового судьи о наличии в действия ФИО2 состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, является правильным, основанным на исследованных доказательствах по делу. Действия ФИО2 квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и требованиями КоАП РФ.
Постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
Административное наказание назначено ФИО2 с учетом положений ст. 4.1 КоАП РФ минимальное в пределах санкции ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.
Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ могли повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного акта, не установлено. Оснований для применения положений, предусмотренных ст. ст. 2.9, 4.1 ч. 2.2 КоАП РФ, не выявлено.
В связи с изложенным жалоба ФИО2 на постановление мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 07.07.2023 г. удовлетворению не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.10 КоАП РФ, судья
РЕШИЛ:
постановление мирового судьи судебного участка № 109 Комсомольского судебного района г. Тольятти Самарской области от 07.07.2023 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 - оставить без изменения, а жалобу ФИО2 - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его вынесения и может быть обжаловано в порядке ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ в кассационный суд общей юрисдикции.
Судья И.А. Милованов