Решение по делу № 2-4918/2022 от 22.02.2023

Дело № 2-776/2023

24RS0002-01-2022-006163-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 февраля 2023 года г. Ачинск Красноярского края

Ачинский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Заботиной О.Л.,

при секретаре Рудаковой А.В.,

с участием помощника Ачинского городского прокурора Занько Н.В.,

представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ачинского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к Администрации Ачинского района о возложении обязанности совершить определенные действия,

УСТАНОВИЛ:

Ачинский городской прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился к Администрации Ачинского района с исковыми требованиями о понуждении совершить действия, а именно возложить обязанность по котельной по адресу: <адрес>:

1. выполнить планировку прилегающей территории, обеспечив при этом должный отвод от наружных стен здания дождевых и талых вод;

2. выполнить отмостку по периметру здания;

3. устранить дефекты наружных стен, вызванные морозной деструкцией и механическими повреждениями;

4. восстановить карнизную часть кирпичной кладки северо-западного фасада;

5. восстановить отсутствующие перемычки над проемом во внутренней стене;

6. выполнить очистку от ржавчины, обработку антикоррозионными составами стальных элементов наружной лестницы;

7. выполнить ремонт кровли;

8. выполнить ремонт дефектных плит покрытия;

9. выполнить ремонт отделочных покрытий.

Исковые требования мотивированы тем, что собственником данной котельной является Администрация Ачинского района. Во исполнение решения Ачинского городского суда в 2022 году Администрацией г. Ачинска проведено техническое освидетельствование строительных конструкций указанной котельной ООО «Вектор А». Безопасная эксплуатация здания не обеспечена в полной мере. Дальнейшая эксплуатация здания в текущем состоянии допускается при условии постоянного контроля за развитием дефектов конструкций, находящихся в ограниченно-работоспособном состоянии. Не устранение выявленных нарушений может повлечь аварийную ситуацию, что вызовет неблагоприятные последствия, в том числе угрожающие жизни и здоровью населения п. Причулымский Ачинского района, получающим отопление от данной котельной (л.д. 3-5).

Определением суда от 19.01.2023 г. к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства», ООО «Ачинская районная снабжающая компания» (л.д. 54).

В судебном заседании помощник Ачинского городского прокурора Занько Н.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, пояснила о том, что работоспособность котельной установлена, техническое состояние плохое- одна стена и кровля в аварийном состоянии. Полагает, что 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу достаточно, для устранения недостатков и исполнения решения суда.

Представитель ответчика Администрации Ачинского района ФИО1, действующая на основании доверенность от 09.01.2023 г. (л.д. 62), с заявленными требованиями согласилась, пояснила, что средства на ремонт данной котельной включены в бюджет. Ремонтные работы планируются после окончания отопительного сезона, полагал о том, что 6-ти месячный срок для исполнения решения суда является разумным. Аналогичная позиция изложена в письменном отзыве (л.д. 59-61).

Представители третьих лиц МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства», ООО «Ачинская районная снабжающая компания» в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащими образом (л.д. 55,56,57-58), причины неявки не сообщили, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляли.

Статья 165.1 ГК РФ предусматривает, что заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела и не сообщивших суду об уважительности причин неявки.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Ачинского городского прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с ч. 4 ст. 3 ЖК РФ никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Как указано в ст. 3 Федерального закона от 27.07.2010 N 190-ФЗ «О теплоснабжении», одними из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения являются: обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов; обеспечение энергетической эффективности теплоснабжения и потребления тепловой энергии с учетом требований, установленных федеральными законами; обеспечение безопасной эксплуатации объектов теплоснабжения.

Как следует из частей 2 и 3 ст. 20 Федерального закона РФ № 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», проверка готовности теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций и потребителей тепловой энергии к отопительному периоду осуществляются органами местного самоуправления. Проверка готовности к отопительному периоду осуществляется в соответствии с правилами оценки готовности к отопительному периоду, которые утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на реализацию государственной политики в сфере теплоснабжения, и которыми, в частности, устанавливаются категории потребителей тепловой энергии, подлежащие данной проверке, требования к указанным потребителям и критерии надежности их теплоснабжения с учетом климатических условий, требования к теплосетевым организациям, теплоснабжающим организациям о принятии ими мер по обеспечению надежности теплоснабжения потребителей.

Согласно ст. 1 Закона Красноярского края от 15.10.2015 №9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края», за сельскими поселениями Красноярского края закреплены вопросы местного значения, в том числе организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения.

На основании ст. 15 Федерального закона от 06.10.2003 №131-Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», ст. 1 Закона Красноярского края от 15.10.2015 №9-3724 «О закреплении вопросов местного значения за сельскими поселениями Красноярского края» Причулымский сельсовет передал осуществление полномочий по решению вопросов местного значения в части электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, муниципальному образованию Ачинский район, что не оспаривалось сторонами при рассмотрении дела.

Статьей 210 ГК РФ предусмотрено, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно выписке из ЕГРН (л.д. 34-42) Муниципальное образование Ачинский район Красноярского края является собственником сооружения - здания котельной и дымовой трубы, расположенных по адресу <адрес>, общей площадью 475 кв.м.

Решением Ачинского городского суда от 12.03.2020 г. ООО «Спутник» было обязано, в том числе, провести текущий ремонт крыши здания котельной по адресу: <адрес>, в срок до 25.08.2020 г. (л.д. 27-30).

В материалы дела представлен договор № 5-22 от 01 сентября 2022 г., заключенный между Администрацией Ачинского района, МКУ «Управление строительства и жилищно-коммунального хозяйства» и ООО «Ачинская районная снабжающая компания», во временное владение и пользование ООО «АРСК» передано движимое и недвижимое имущество согласно акту приема-передачи: сооружение - здание котельной и дымовой трубы по адресу <адрес>. Пунктом 2.1 Договора определено, что он заключен на срок до 31.08.2023 г. Пунктом 3.4.12 Договора предусмотрено, что если арендуемые объекты придут в аварийное состояние в результате действий арендатора или непринятия им необходимых и своевременных мер по сохранению объектов, то арендатор восстанавливает их своими силами, за счет своих средств или возмещает ущерб, нанесенный арендодателю, в установленном законом порядке (л.д.44-49,50-52).

Согласно заключению №41/2-22-ОР от 26.10.2022 г. (л.д. 6-25) по результатам обследования здания котельной, расположенной по адресу: <адрес> установлено, что техническое состояние строительных конструкций здания оценивается как: фундаментов – работоспособное, наружных стен – ограниченно-работоспособное, внутренних стен – ограниченно-работоспособное, за исключением участка стены над проемом с отсутствием перемычек, состояние которого оценивается как аварийное, покрытия – ограниченно-работоспособное, кровли – аварийное, полов – работоспособное, прилегающая территория и отмостка на момент обследования находились в неудовлетворительном состоянии. Безопасная эксплуатация здания обеспечена не в полной мере. Дальнейшая эксплуатация здания в текущем состоянии допускается при условии постоянного контроля за развитием дефектов конструкций, находящихся в ограниченно-работоспособном состоянии. Для полного обеспечения безопасных условий эксплуатации здания и приведения строительных конструкций в работоспособное техническое состояние необходимо:

2. выполнить отмостку по периметру здания;

3. устранить дефекты наружных стен, вызванные морозной деструкцией и механическими повреждениями;

4. восстановить карнизную часть кирпичной кладки северо-западного фасада;

5. восстановить отсутствующие перемычки над проемом во внутренней стене;

7. выполнить ремонт кровли;

8. выполнить ремонт дефектных плит покрытия;

9. выполнить ремонт отделочных покрытий.

В нарушение ст. 56 ГПК РФ ответчиками не представлено суду надлежащих доказательств устранения данных нарушений на момент рассмотрения дела судом.

09 декабря 2022 года Администрацией Ачинского района в адрес Министерства промышленности, энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края был направлен реестр мероприятий и заявление об участии в отборе для предоставления субсидий на реализацию неотложных мероприятий по повышению эксплуатационной надежности объектов коммунальной инфраструктуры, находящихся в муниципальной собственности (л.д. 76,77-78,79-84). В реестре мероприятий указан, в том числе, капитальный ремонт котельной <адрес>.

Ремонт здания котельной, расположенной по адресу: <адрес>, утвержден и.о. директора МКУ «УС и ЖКХ» Ачинского района и согласован и.о. Главы Ачинского района (л.д. 86).

Таким образом, с учетом выявленных нарушений, суд считает, что исковые требования Ачинского городского прокурора являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Ачинcкого городского прокурора удовлетворить.

Обязать Администрацию Ачинского района в течение 6 (шести) месяцев с момента вступления решения суда в законную силу совершить действия в отношении котельной по адресу <адрес>:

- выполнить планировку прилегающей территории, обеспечив при этом должный отвод от наружных стен здания дождевых и талых вод;

- выполнить отмостку по периметру здания;

- устранить дефекты наружных стен, вызванные морозной деструкцией и механическими повреждениями;

- восстановить карнизную часть кирпичной кладки северо-западного фасада;

- восстановить отсутствующие перемычки над проемом во внутренней стене;

- выполнить очистку от ржавчины, обработку антикоррозионными составами стальных элементов наружной лестницы;

- выполнить ремонт кровли;

- выполнить ремонт дефектных плит покрытия;

- выполнить ремонт отделочных покрытий.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Ачинский городской суд.

Председательствующий судья Заботина О.Л.

Мотивированное решение изготовлено 03.03.2023 г.