Дело № 2-3588/2025
УИД 23RS0040-01-2025-003712-89
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Краснодар 16 июля 2025 года
Первомайский районный суд г. Краснодара в составе:
председательствующего судьи Довженко А.А.,
секретаря судебного заседания Еряшевой В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе к АО «Тандер» о признании незаконными действий по реализации табачной продукции,
УСТАНОВИЛ
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе обратилось с иском к АО «Тандер» о признании незаконными действий по реализации табачной продукции.
В обоснование иска указано, что в адрес территориального отдела поступило письмо администрации муниципального образования Темрюкский район, содержащее сведения о реализации табачных изделий АО «Тандер» в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Пушкина, 4, на расстоянии менее 100 метров до образовательного учреждения МБОУ «СОШ № 9» МО Темрюкский район, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Некрасова, 5. Факт продажи табачной продукции подтверждается фотоматериалами и кассовым чеком от 22.05.2025. В связи с чем, истец просит признать действия АО «Тандер» по реализации табачной продукции и табачных изделий в организации торговли, расположенной по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Пушкина, 4 противоправными в отношении неопределенного круга лиц, возложить на АО «Тандер» обязанность прекратить деятельность по продаже табачной продукции и табачных изделий в организации торговли, расположенной по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Пушкина, 4, запретить АО «Тандер» осуществлять деятельность по реализации табачной продукции, табачных изделий и никотинсодержащей продукции, кальянов, устройств для потребления никотинсодержащей продукции, в организациях торговли, расположенных по адресам: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Пушкина, 4, и обязать АО «Тандер» довести решение суда до сведения потребителей через средства массовой информации или иным способом, в десятидневный срок с момента вступления решения суда в законную силу.
В судебное заседание представитель истца не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебном заседании возражал против удовлетворения требований иска.
Суд, установив все обстоятельства в результате исследования и оценки собранных доказательств в их совокупности, считает, что иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Из материалов гражданского дела следует, что в адрес Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе поступило письмо администрации муниципального образования Темрюкский район от 27.05.2025, содержащее сведения о реализации табачных изделий хозяйствующими субъектами на расстоянии менее 100 метров до образовательных учреждений.
Так, из указанного письма следует, что 22.05.2025 в ходе проведения мониторинга объектов потребительской сферы, осуществляющих реализацию продовольственных товаров на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг, установлено:
В организации розничной торговли магазине «Магнит», расположенной по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Пушкина, 4, осуществляется продажа табачной продукции. Организация торговли находится в зоне менее 100 метров от образовательного учреждения МБОУ «СОШ № 9» МО Темрюкский район, расположенного по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Некрасова, 5. Как следует из топографической съемки, выполненной ООО «ПГС», расстояние от входа в магазин до ближайшей точки, граничащей с территорией МБОУ «СОШ № 9» MO Темрюкский район, без учета искусственных и естественных преград составляет 33,10 метра.
Факт продажи табачной продукции подтверждается фотоматериалами и кассовым чеком от 22.05.2025.
Как установлено из информации администрации МО Темрюкский район хозяйственную деятельность в магазине «Магнит», расположенном по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Пушкина, 4 осуществляет Акционерное общество «Тандер».
Согласно данным Государственной информационной системы мониторинга товаров АО "Тандер" является участником Государственной информационной системы мониторинга товаров и осуществляет реализацию табачной продукции. В соответствии с данными из справочника активных розничных торговых точек Государственной информационной системы мониторинга товаров по товарной группе «Табачная продукция» за период с 01.05.2025г. по 05.06.2025г., точка продаж табачной продукции АО «Тандер», расположенная по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Пушкина, 4, является активной.
При выведении из ГИС МТ отчета о розничной реализации табачной продукции в разрезе объекта реализации установлено, что АО «Тандер» за период с 01.05.2025 по 05.06.2025 по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Пушкина, 4, реализовано единиц табачной продукции и никотинсодержащих изделий на общую сумму 50 988 816,1 рублей.
В соответствии с общедоступными данными, размещенными на официальном сайте Рособрнадзора, МБОУ «СОШ № 9» расположено по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Некрасова, 5, и осуществляет образовательную деятельность на основании действующей лицензии N? Л035-01218-23/00280923 от 14.08.2012, что подтверждается соответствующей выпиской из реестра лицензий по состоянию на «05» июня 2025г.
Указанное выше нарушение законодательства, допущенное АО «Тандер», непосредственно затрагивает права и законные интересы граждан, в связи с чем, создается реальная угроза для жизни и здоровья неопределенного круга лиц. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.
Согласно постановлению Правительства РФ от 30.06.2004 N? 322 Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительнойвласти,осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере защиты прав потребителей и потребительского рынка.
Законный представитель АО «Тандер» осуществляет деятельность по реализации табачной и никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции нарушением требований пункта 2 части 7 статьи 19 Федерального закона от 23 февраля 2013 года N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака", согласно которому запрещается розничная торговля табачной или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем сто метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг.
В силу положений Федерального закона от 23.02.2013 N 15-ФЗ "Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции" в соответствии с Рамочной конвенцией Всемирной организации здравоохранения по борьбе против табака регулирует отношения, возникающие в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, основными принципами которого являются, в том числе системный подход при реализации мероприятий, направленных на предотвращение воздействия окружающего табачного дыма и сокращение потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, непрерывность и последовательность их реализации и приоритет охраны здоровья граждан перед интересами табачных организаций (пункты 4 и 5 статьи 4); одной из мер предупреждения возникновения заболеваний, связанных с воздействием окружающего табачного дыма и веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции, последствиями потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции, и в целях сокращения потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции является ограничение торговли табачной продукцией, табачными изделиями или никотиносодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотиносодержащей продукции (пункт 8 статьи 11).
В соответствии с частью 1 статьи 41 Конституции Российской Федерации каждый имеетправо на охрану здоровья.
В силу статьи 4 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" целями государственной политики в интересах детей являются: осуществление прав детей, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, упрочение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений; ответственность должностных лиц-граждан за нарушение прав и законных интересов ребенка, причинение ему вреда.
В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 10 названного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны, в том числе соблюдать нормы законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции.
На основании пункта 2 части 7 статьи 19 Закона N 15-ФЗ запрещается розничная торговля табачной продукцией или никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции на расстоянии менее чем 100 метров по прямой линии без учета искусственных и естественных преград от ближайшей точки, граничащей с территорией, предназначенной для оказания образовательных услуг. В соответствии со статьей 23 этого же Закона за нарушение законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотиносодержащей продукции устанавливается дисциплинарная, гражданско-правовая, административная ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Приведенные положения законодательства направлены на ограничение доступности приобретения табачных изделий несовершеннолетними и запрещают реализацию этих изделий в торговых точках, находящихся в непосредственной близости от образовательных учреждений.
Из положений статьи 1065 ГК РФ следует, что опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность, или если причиненный вред является последствием эксплуатации предприятия, сооружения либо иной производственной деятельности, которая продолжает причинять вред или угрожает новым вредом, суд вправе обязать ответчика, помимо возмещения вреда, прекратить соответствующую деятельность.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и статьей 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Согласно материалам дела на основании приказа № 56 от 25.06.2025, вынесенного АО «Тандер», запрещена реализация табачной продукции в магазинах «Магнит» по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Пушкина, д. 4. При наличии табачной продукции в магазине «Магнит» по указанному адресу указано незамедлительно переместить табачную продукцию из указанных магазинов в иные магазины «Магнит», имеющие право реализации табачной продукции, либо на склад. Директору магазина «Магнит» по указанному адресу организовать работу в соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, а также строго контролировать исполнение настоящего приказа сотрудниками магазинов.
При таких обстоятельствах требования иска о прекращении деятельности по торговле табачной и никотиносодержащей продукцией, устройствами для потребления никотиносодержащей продукцией АО «Тандер» по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Пушкина, 4, ответчиком выполнены и удовлетворению не подлежат.
В силу ч. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.
Суд оценивает доказательства, согласно ст. 67 ГПК РФ, по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в совокупности.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ
Иск Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителя и благополучия человека по Краснодарскому краю в Темрюкском районе к АО «Тандер» к АО «Тандер» о признании незаконными действий по реализации табачной продукции удовлетворить частично.
Признать действия АО «Тандер» по реализации табачной продукции и табачных изделий в организации торговли, расположенной по адресу: Краснодарский край, Темрюкский район, ст. Тамань, ул. Пушкина, 4, противоправными в отношении неопределенного круга лиц.
В удовлетворении остальной части иска отказать.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Первомайский районный суд города Краснодара в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Мотивированное решение суда составлено 25.07.2025 г.
Судья А.А.Довженко