Решение по делу № 02А-1286/2024 от 27.01.2025

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

адрес 25 ноября 2024 года

Щербинский районный суд адрес в составе председательствующего судьи Слизовского А.А., при помощнике фио,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1286/2024 по административному исковому заявлению ...а к командиру воинской части ..., командиру воинской части ..., призывной комиссии по мобилизации адрес адрес Москвы, военному комиссариату ТиНАО адрес о признании незаконным действия (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Л.... обратился в суд с административным исковым заявлением, в котором указал, что 26 сентября 2022 года призван на военную службу по мобилизации. 27 сентября 2022 года в составе команды из военного комиссариата (объединенного) Новомосковского и адрес он прибыл в пункт приема личного состава войсковой части ....

Поскольку должностей соответствующих его военно-учетной специальности не имелось, его направили обратно в военный комиссариат для решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы. Вместе с ним также обратно направили еще несколько человек.

По прибытию в военный комиссариат им сообщили о необходимости прибыть к 10 часам 28 сентября 2022 года. Прибыв к указанному времени, сотрудник военного комиссариата сказал им прибыть 29 сентября 2022 года.

В названный день военный комиссар Новомосковского и адрес проинформировал их, что не может предложить иных должностей для прохождения военной службы, после чего дал указание убыть домой. Перед этим в его военном билете должностным лицом военного комиссариата была перечеркнута запись о призыве на военную службу по мобилизации.

В феврале 2023 года на его карту пришли денежные средства в размере сумма Позже он узнал, что данные денежные средства перечислены в качестве денежного довольствия военнослужащего.

В марте 2023 года указанная сумма возвращена им Министерству обороны РФ, а в апреле и мае 2023 года посредствам телефонной связи представители войсковой части ... ему сообщили, что он числится в списках личного состава указанной воинской части.

25 мая 2023 года по прибытию в военный комиссариат (объединенный) Новомосковского и адрес, его задержали сотрудники военной полиции и сопроводили в военный следственный отдел СК России по Алабинскому гарнизону.

По результатам проведенной проверки следователем военного следственного отдела СК России по Алабинскому гарнизону 30 июня 2023 года вынесено постановление об отказе в возбуждении в отношении него уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3.1 ст. 337 УК РФ, по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, т.е. в связи с отсутствием в деянии состава преступления.

Также в рамках проверки ему стало известно об издании командиром войсковой части ... приказа от 14 апреля 2023 года, которым он назначен на должность командира мотострелкового взвода и с 14 апреля 2023 года полагался самовольно оставившим воинскую часть. Основанием для издания данного приказа в части назначения на воинскую должность указан приказ командира войсковой части ... от 01 октября 2022 года.

На основании изложенного считая свои права нарушенными, административный истец просит суд признать незаконными действия командира войсковой части ... и командира войсковой части ..., связанные с изданием в отношении него приказов, обязав отменить их и вернуть его личное дело в военный комиссариат (объединенный) Новомосковского и адрес, а также обязать указанный военный комиссариат и призывную комиссию по мобилизации адрес и адрес исключить его из списков военнослужащих призванных по мобилизации.

Определением 235 гарнизонного военного суда о 01 августа 2024 года административное дело передано на рассмотрение по подсудности в Щербинский районный суд адрес.

Административный истец Л.... в судебное заседание явился, на удовлетворении административного иска настаивал.

Представитель Призывной комиссии по мобилизации адрес адрес Москвы, военного комиссариата адрес Москвы, начальник ФКУ «...» МО РФ, командир воинской части № ..., командир воинской части № ... в судебное заседание не явились, извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Суд, выслушав объяснения административного истца, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

1)нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

2)соблюдены ли сроки обращения в суд;

3)соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих:

а)полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия);

б)порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен;

в)основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами;

4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Обязанность доказывания обстоятельств, указанных в пунктах 1 и 2 части 9 настоящей статьи, возлагается на лицо, обратившееся в суд, а обстоятельств, указанных в пунктах 3 и 4 части 9 и в части 10 настоящей статьи, - на орган, организацию, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями и принявшие оспариваемые решения либо совершившие оспариваемые действия (бездействие).

Судом установлено, что 26 сентября 2022 года на основании протокола № 5 призывной комиссии по мобилизации адрес адрес Москвы Л.... в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частично мобилизации в Российской Федерации» призван на военную службу по частичной мобилизации.

Согласно алфавитной карте фио, последний снят с воинского учета в военном комиссариате ТиНАО адрес в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 и призван по частичной мобилизации в в/ч ....

27 сентября 2022 года в составе команды из военного комиссариата (объединенного) Новомосковского и адрес он прибыл в пункт приема личного состава войсковой части ..., где ему сообщали о необходимости вернуться в военный комиссариат адрес Москвы для решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы, в связи с отсутствием вакантных должностей, соответствующих его военно-учетной специальности.

В названный день военный комиссар Новомосковского и адрес проинформировал его, что не может предложить иных должностей для прохождения военной службы, после чего дал указание убыть домой. Перед этим в военном билете должностным лицом военного комиссариата была перечеркнута запись о призыве на военную службу по мобилизации.

24 апреля 2023 года личное дело фио передано военным комиссариатом ТиНАО адрес по запросу в в/ч ....

В феврале 2023 года на банковскую карту фио пришли денежные средства в размере сумма, которые были возвращены им Министерству обороны РФ.

По результатам проведенной проверки следователем военного следственного отдела СК России по Алабинскому гарнизону 30 июня 2023 года вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела по признакам преступления, предусмотренного ч. 3.1 ст. 337 УК РФ, в отношении фио по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК РФ.

Обращаясь в суд с настоящим административным исковым заявлением Л.... указывает на то, что командиром в/ч ... и командиром в/ч ... незаконно были изданы приказы о зачислении его в списки воинской части.

Вместе с тем, указанные доводы не могут быть приняты во внимание последующим основаниям.

Согласно ответу ВрИО командира в/ч ... на запрос 235 гарнизонного военного суда Л.... с 27 сентября 2024 года был направлен в военный комиссариат для постановки на воинский учет и фактически не являлся военнослужащим в/ч ..., в период с 01 октября 2022 по 28 февраля 2023 года включительно.

Также из постановления следователя военного следственного отдела Следственного комитета Российской Федерации по Алабинскому гарнизону от 30 июня 2023 года следует, что Л.... прибыв в военный комиссариат ТиНАО адрес был направлен в пункт приема личного состава в/ч ..., откуда в связи с отсутствием подходящих должностей был направлен в военный комиссариат для решения вопроса о дальнейшем прохождении военной службы. По прибытии в военный комиссариат до фио доведена информация об отсутствии вакантных должностей, соответствующих его званию и военно-учетной специальности. Линия, перекрывающая запись о призыве фио на военную службу по мобилизации, заверенная дополнительным оттиском печати военного комиссариата, отметка о принятии на воинский учет в соответствующей графе военного билета, дополнительная отметка на повестке, полученной ФИО1, явились для последнего основанием находиться по месту жительства, ожидая дальнейших решений органов военного управления.

Учитывая вышеизложенное, принимая во внимание то обстоятельство, что Л.... не был зачислен в списки личного состава воинских частей ... и ..., оснований для удовлетворения административного иска в части признания незаконными действия командира войсковой части ... и командира войсковой части ..., связанные с изданием в отношении него приказов, обязав отменить их не имеется, как и не имеется оснований возложения на них обязанности вернуть его личное дело в военный комиссариат (объединенный) Новомосковского и адрес, поскольку оно, согласно алфавитной карте, было направлено военным комиссариатом адрес Москвы в в/ч ... на основании запроса.

Рассматривая требования административного истца об обязании военного комиссариата ТиНАО адрес и призывной комиссии по мобилизации адрес адрес Москвы исключить его из списков военнослужащих призванных по мобилизации, суд приходит к следующему.

Согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частично мобилизации в Российской Федерации» с 21 сентября 2022 г. в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

Согласно ст. 17 Федерального закона от 26.02.1997 № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» призыву на военную службу по мобилизации подлежат граждане, пребывающие в запасе, не имеющие права на отсрочку от призыва на военную службу по мобилизации.

Подпунктом «б» пункта 5 Указа Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 установлены в период частичной мобилизации следующие основания увольнения с военной службы военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, а также граждан Российской Федерации, призванных на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации по состоянию здоровья: в связи с признанием их военно-врачебной комиссией не годными к военной службе, за исключением военнослужащих, изъявивших желание продолжить военную службу на воинских должностях, которые могут замещаться указанными военнослужащими.

Учитывая, что административный истец был вызван в военный комиссариат согласно Указу Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 года № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации», в отношении него проведен медицинский осмотр, по итогам которого он был призван на военную службу по мобилизации, доказательств того, что у него имеются основания для увольнения с военной службы, в материалы дела не представлено, оснований для исключения его из списков военнослужащих призванных по мобилизации, не имеется.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований в полном объеме.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 175 - 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административных исковых требований ...а к командиру воинской части ..., командиру воинской части ..., призывной комиссии по мобилизации адрес адрес Москвы, военному комиссариату ТиНАО адрес о признании незаконным действия (бездействия), обязании устранить допущенные нарушения - отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме в Московский городской суд через Щербинский районный суд адрес.

Судья А.А. Слизовский