Решение по делу № 2А-5661/2023 от 14.08.2023 | Раменский городской суд (Московская область)

50RS0<номер>-94

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2023 г. г. Раменское

Раменский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Козновой Н.Е.,

при секретаре Гогулине И.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-5661/2023 по административному иску ФИО1 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области о признании незаконным решения о приостановлении государственной регистрации прав, обязании устранить допущенные нарушения,

установил:

ФИО1 обратилась в Раменский городской суд Московской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии <адрес> о признании незаконным уведомления о приостановлении государственной регистрации прав № КУВД-001/2023-21317199/1 и обязании административного ответчика произвести государственную регистрацию договора <номер> участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома от <дата>, дополнительное соглашение от <дата>, соглашение о переводе долга от <дата>, соглашение об уступке права требования по договору <номер> от <дата>.

В обосновании заявленных требований указывает на то, что решением Раменского городского суда <адрес> от <дата> предварительный договор <номер> участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома от 18.02.2014г., заключенный между ООО «ГарантияСтройПроект» и ФИО2 признан договором участия в долевом строительстве; за ФИО2 признано право собственности на долю в объекте, незавершенном строительством - жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, в виде 3-х комнатной <адрес>, планируемой площадью всех частей (жилой и вспомогательного назначения) 82.01 кв.м., этаж 16, положение на площадке - справа, номер на площадке – 9.

<дата> между административным истцом ФИО1 и ФИО2 заключено соглашение об уступке права требования к предварительному договору <номер> участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома от 18.02.2014г.

Определением Раменского городского суда <адрес> от <дата> произведена замена стороны истца ФИО2 по гражданскому делу <номер> по иску ФИО2 к ООО «Технострой» о признании предварительного договора договором долевого участия в строительстве и признании права собственности на долю в объекте незавершенного строительством жилого дома на ее правопреемника ФИО1

<дата> административный истец ФИО1 обратилась в межмуниципальный отдел по <адрес> и <адрес> Управления Росреестра по <адрес> с заявлением о государственной регистрации ЕГРН договора участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома, приложив необходимые документы. Решением Управления Росреестра по <адрес> от <дата> № КУВД-001/2023-21317199/1 приостановлена государственная регистрация на срок до наступления одного из случаев, указанных в статье 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости" на основании п. 37 ч. 1 ст. 26 Федерального закона «О государственной регистрации недвижимости», поскольку по данным ЕГРН в отношении объекта 50:23:0110146:293 внесены записи о запретах. С данным решением административный истец ФИО1 не согласна, в связи с чем, обратилась с настоящим иском в суд.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещалась надлежащим образом.

Административный ответчик - представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, в судебном заседании отсутствовал, извещены, ранее представили возражения по заявленным административным истцом требованиям.

В соответствии с ч. 6 ст. 226 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся сторон, извещенных надлежащим образом.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Частями 9, 11 ст. 226 КАС РФ установлено, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 2) соблюдены ли сроки обращения в суд; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав предусмотрены ст. 26 Федерального закона "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с ч. 1 ст. 26 вышеуказанного закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если: 5) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 37) в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации; 54) в орган регистрации прав поступило уведомление уполномоченного на осуществление государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого осуществляется строительство (создание) соответствующих многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости (далее - контролирующий орган), об отсутствии у застройщика права привлекать денежные средства граждан - участников долевого строительства на строительство (создание) многоквартирных домов в случаях и порядке, которые предусмотрены Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации";

В силу пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ одной из целей его принятия является гарантия защиты прав, законных интересов и имущества участников долевого строительства.

Уступка участником долевого строительства прав требований по договору допускается с момента государственной регистрации договора до момента подписания сторонами передаточного акта или иного документа о передаче объекта долевого строительства. В случае, если соглашение (договор) об уступке прав требований по договору заключается в форме электронного документа, к нему применяются правила, установленные частями 3 и 3.1 статьи 4 настоящего Федерального закона (пункт 2 статьи 11 Федерального закона от 30 декабря 2004 г. N 214-ФЗ).

Согласно пункту 1 статьи 382 Гражданского кодекса Российской Федерации право (требование), принадлежащее кредитору на основании обязательства, может быть передано им другому лицу по сделке (уступка требования) или перейти к другому лицу на основании закона. При этом право первоначального кредитора переходит к новому кредитору в том объеме и на тех условиях, которые существовали к моменту перехода права, если иное не предусмотрено законом или договором (пункт 1 статьи 384).

Как установлено судом и следует из материалов дела, <дата> между ООО «ГарантияСтройПроект» и ФИО2 заключен договор долевого участия в строительстве жилого <адрес>, в соответствии с которым Общество обязуется в предусмотренный Договором срок своими силами т/или с привлечением других лиц построить (создать) многоэтажный жилой дом с соответствующим комплексом инженерной инфраструктуры, расположенный по строительному адресу: <адрес> и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию Жилого дома передать Участнику долевого строительства: 3-комнатную <адрес>, а Участник долевого строительства обязуется уплатить обусловленную цену Договора и принять Объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию Жилого дома.

<дата> между ООО «СтройФинанс» (Должник) и ООО «Технострой» (Новый Должник) заключено соглашение о переводе долга, в соответствии с которым ООО «Технострой» полностью принимает на себя обязательства ООО «СтройФинанс» по Предварительному договору <номер> участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома с подземным паркингом по <адрес> в <адрес> III очереди строительства от <дата>, заключенного между Должником и Кредитором.

<дата> между ООО «Технострой» и ФИО2 заключено дополнительное соглашение <номер> к Предварительному договору <номер> участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома с подземным паркингом по <адрес> в <адрес> III очереди строительства от <дата>

<дата> между ООО «Технострой», ФИО2 и ФИО1 заключено соглашение об уступке права требования к Предварительному договору <номер> участия в долевом строительстве многоэтажного жилого дома с подземным паркингом по <адрес> в <адрес> III очереди строительства от <дата>

Вместе с тем, для строительства многоквартирного дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером 50:23:0110146:293 были привлечены денежные средства граждан, в соответствии с Федеральным законом от <дата> N 214-ФЗ, предметом договора долевого участия является <адрес>, площадью всех частей (комнат и помещений вспомогательного использования) 79,6 кв.м., расположенную на 16-м этаже по адресу: <адрес>, на получение которой у административного истца согласно условиям договора имеются все права.

В данном случае ФИО1 заменяет участника долевого строительства в отношениях с застройщиком, то есть изменяется лишь субъектный состав участников ранее возникшего обязательства, не влияя на содержание существующих между ними взаимных прав и обязанностей. При этом, положение объекта недвижимости, в отношении которого заключен договор долевого участия в строительстве (квартиры) не изменяется, обременения в отношении него не возникает.

Наложенный запрет на совершение регистрационных действий в отношении земельного участка не может являться препятствием к внесению в ЕГРН записи о замене участника долевого строительства в уже существующем обязательстве, что согласуется с правовой позицией Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в кассационном определении от <дата> N 5-КА19-59.

При таких обстоятельствах необоснованный отказ Управления Росреестра по Московской области в государственной регистрации не соответствует положениям ч. 1 ст. 1 Закона N 214-ФЗ.

В качестве восстановления нарушенных прав истца суд обязывает Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 о государственной регистрации прав от <дата> № MFC-0555/2023-3531821-1.

Таким образом, требования административного истца являются обоснованными и подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.177-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования ФИО1 удовлетворить частично.

Признать незаконным решение Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области от <дата> № КУВД-001/2023-21317199/1 о приостановлении государственной регистрации прав.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Московской области повторно рассмотреть заявление ФИО1 о государственной регистрации прав от <дата> № <...>.

В остальной части в удовлетворении административного искового заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Раменский городской суд Московской области в течение месяца после составления мотивированного решения.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено <дата>.