№ 2а-519/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 июня 2023 года г. Дюртюли
Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Загртдиновой Г.М., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного производства) административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании пени,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан обратилась в суд с иском к ФИО1 о взыскании пени, начисленные на недоимки: по страховым взносам на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, по состоянию на 06.09.2021 в размере 2651,71 рубля; по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере, по состоянию на 06.09.2021 в размере 12365,11 рубля, всего на общую сумму 15016,82 рубля. В обоснование указано, что за административным ответчиком числится задолженность по уплате обязательных платежей. О сумме и сроках уплаты налога, страховых взносов, пени ответчик уведомлен надлежащим образом. Налоги, страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и обязательное медицинское страхование не оплачены, требования об уплате налогов и страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование, пени не исполнены. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Башкортостан обратилась с заявлением к мировому судье, 28.12.2021 отказано в принятии заявления. Административный истец просит восстановить пропущенный срок на подачу административного искового заявления, поскольку пропуск срока был связан с переходом налогового органа автоматизированную информационную систему, а также большой загруженностью сотрудников истца.
На основании ч. 4 ст. 292 КАС РФ суд определил рассмотреть настоящее дело в порядке упрощенного (письменного) производства
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.45 Налогового кодекса РФ (далее-НК РФ) налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
В силу п.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются лица, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования: лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам: организации; индивидуальные предприниматели; физические лица, не являющиеся индивидуальными предпринимателями; индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством РФ порядке частной практикой.
В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (утратившим статус индивидуального предпринимателя) (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган обращает взыскание на имущество физического лица посредством размещения в реестре решений о взыскании задолженности в соответствии с пунктами 3 и 4 статьи 46 настоящего Кодекса решений о взыскании, информации о вступившем в законную силу судебном акте и поручений налогового органа на перечисление суммы задолженности с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей.
Судом установлено и следует из материалов дела, что на налоговом учете Межрайонной ИФНС состоит ФИО1 (ИНН №), за которым числится задолженность по уплате обязательных платежей.
В адрес административного ответчика направлено требование № об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов от ДД.ММ.ГГГГ об уплате пеней, начисленных на страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, в размере 12365,11 руб., на страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, – 2651,71 руб.
Требование Межрайонной ИФНС России №4 по Республике Башкортостан административным ответчиком в добровольном порядке в установленные сроки исполнено не было.
Межрайонная ИФНС России №1 по Республике Башкортостан обратилась к мировому судье судебного участка №2 по Дюртюлинскому району и г. Дюртюли с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам на общую сумму 15016,82 руб.
Согласно п.4 ст. 48 НК РФ рассмотрение дел о взыскании задолженности за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.
Административное исковое заявление о взыскании задолженности за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке административного судопроизводства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа
Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании, предусмотренный пунктами 3 и 4 настоящей статьи, может быть восстановлен судом (п.5 ст. 48 НК РФ).
28.12.2021 мировым судьей вынесено определение об отказе в принятии заявления Межрайонной ИФНС России №1 по РБ о выдаче судебного приказа на взыскание задолженности по обязательным платежам с ФИО1
Административный иск подан в суд 20.04.2023, т.е. с нарушением установленного законом шестимесячного срока.
Пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.
В качестве уважительной причины пропуска срока обращения в суд представитель Межрайонной ИФНС России №4 по РБ указал на переход налогового органа на автоматизированную информационную систему ФНС России и большой загруженностью сотрудников.
Принимая во внимание, что административный истец входит в единую централизованную систему органов исполнительной власти, чьей главной задачей является контроль за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты налогов, сборов и страховых взносов, внутренняя организация деятельности данного органа не может служить поводом для отступления от требований закона при выполнении возложенных на него функций. Принудительное взыскание обязательных платежей за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может, поэтому соблюдение таких сроков является одной из основных задач налоговых органов при осуществлении деятельности по принудительному взысканию обязательных платежей и санкций.
Таким образом, поскольку Межрайонной ИФНС России №4 по РБ пропущен установленный законом срок для подачи настоящего административного иска, причину пропуска срока, указанную административным истцом суд находит неуважительной, оснований для удовлетворения административного иска не имеется.
Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд
решил:
отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 4 по Республике Башкортостан к ФИО1 о взыскании пени.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Дюртюлинский районный суд Республики Башкортостан.
Председательствующий Г.М. Загртдинова
В окончательной форме решение принято 12.07.2023.