Решение по делу № 2-409/2023 от 28.08.2023 - об установлении принадлежности правоустанавливающих документов и осуществлении перерасчета страховой пенсии по старости.

Дело № 2-409/2023

УИД 32RS0023-01-2023-000326-27

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 августа 2023 года г. Почеп

Почепский районный суд Брянской области в составе судьи Коростелевой Р.В., при секретаре Прудниковой Н.Н.

с участием:

истца ФИО1,

представителя ответчика ФИО2, доверенность № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделению пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области об установлении принадлежности правоустанавливающих документов и осуществлении перерасчета страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с указанным исковым заявлением к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области, в котором просит установить факт принадлежности ему архивных справок № №, №, выданных ДД.ММ.ГГГГ АО “Норильский комбинат” на имя <данные изъяты>, и архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ строительно-технологическим техникумом имени ФИО5; обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области принять для перерасчета страховой пенсии по старости архивные справки № №, выданные ДД.ММ.ГГГГ АО “Норильский комбинат” на имя <данные изъяты>, и архивную справку №, выданную ДД.ММ.ГГГГ строительно-технологическим техникумом имени Л.Я. Кучеева.

В обоснование исковых требований ФИО1 указал, что он обратился к ответчику с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости, в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона № 400 от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях». Решением ответчика для расчета пенсионного капитала в порядке перерасчета страховой пенсии по старости не были приняты во внимание архивные справки № и №, выданные ДД.ММ.ГГГГ строительно-технологическим техникумом имени Л.Я. Кучеева, подтверждающие период обучения истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также архивные справки от ДД.ММ.ГГГГ №НК/3231, НК/3229, НК/3232, НК/3230, выданные АО “Норильский комбинат”, подтверждающие периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку в них, а также в дипломе от ДД.ММ.ГГГГ серии А №, значится, что они выданы на имя ФИО1, что не соответствует отчеству, указанному в паспорте и трудовой книжке истца – ФИО1. На основании чего ответчиком отказано в перерасчете пенсии истца.

В трудовой книжке истца спорные периоды также не отражены, поскольку на тот момент документ был утерян, в связи с чем, записи не производились.

Установление принадлежности истцу вышеуказанных документов необходимо для осуществления перерасчета страховой пенсии по старости, что должно повлиять на ее размер в сторону увеличения.

С решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области истец не согласен, так неправильно сделанная запись его отчества в справках является ошибкой, допущенной работниками, заполнявшими данные документы, его вины в этом нет. Отказ в перерасчете пенсионного капитала в спорные периоды является, по мнению истца, нарушением его права на пенсионное обеспечение в полном объеме, которое закреплено Конституцией Российской Федерации.

Истец ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержал по доводам и основаниям, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании исковые требования не признала, просила в их удовлетворении отказать по доводам и основаниям, изложенным в возражении на исковое заявление, пояснила, что спорные периоды работы не могут быть засчитаны в страховой стаж истца, поскольку в трудовой книжке истца отсутствуют указанные спорные периоды, а в представленных справках отчество истца не совпадает с отчеством, указанным в трудовой книжке.

Третьи лица: ГАПОУ «Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева» и АО "Норильский комбинат", привлеченные к участию в деле на основании определения судьи от ДД.ММ.ГГГГ, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об отложении рассмотрения дела не просили, причины их неявки суду не известны.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие третьих лиц.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридические значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

При этом, как предусмотрено п. 5 ч. 2 ст. 264 ГПК РФ, суд рассматривает дела об установлении факта принадлежности правоустанавливающих документов (за исключением воинских документов, паспорта и выдаваемых органами записи актов гражданского состояния свидетельств) лицу, имя, отчество или фамилия которого, указанные в документе, не совпадают с именем, отчеством или фамилией этого лица, указанными в паспорте или свидетельстве о рождении.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратился в ОПФР по Брянской области с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Решением ОПФР по Брянской области № ФИО1 отказано в перерасчете пенсии, в связи с тем, что отчество истца в представленных архивных справках не совпадает с отчеством, указанным в его трудовой книжке, и спорные периоды работы, указанные в архивных справках, отсутствуют в его трудовой книжки.

Согласно указанного решения, ответчик не принял в качестве документов, подтверждающих периоды работы истца, архивные справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданные АО “Норильский комбинат”, и архивную справку №, выданную ГАПОУ «Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева» от ДД.ММ.ГГГГ, в которых указан обладатель этих документов – ФИО1, в то время, как фамилия, имя и отчество истца - ФИО1, что подтверждается его паспортом и трудовой книжкой.

В архивных справках № № от ДД.ММ.ГГГГ, выданных АО “Норильский комбинат”, и архивной справке №, выданной ГАПОУ «Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева» от ДД.ММ.ГГГГ, отчество истца указано как «Геннадьевич», что не соответствует данным, содержащимся в паспорте истца №, выданном ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, свидетельстве о рождении истца I-ИФ №, выданном <адрес> <адрес>, и трудовых книжках истца: серии №, выданной ДД.ММ.ГГГГ, и AT-V № от ДД.ММ.ГГГГ, где отчество истца указано как «Геннадиевич».

Статьей 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ установлено, что размер страховой части трудовой пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 года исчисляется по нормам Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

В силу ст. 36 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ с 01 января 2015 года Федеральный закон от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в части, не противоречащей Федеральному закону.

В соответствии с ст. 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (п. 1).

При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (п. 2).

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (п. 3).

В соответствии с Положением «О порядке назначения и выплаты государственных пенсий», утвержденным Постановлением совета министров СССР от 03 августа 1972 года № 590, при отсутствии документов об имеющемся стаже работы и невозможности получения их ввиду полной ликвидации предприятия, учреждения, организации либо ввиду отсутствия архивных данных, недостающий для назначения пенсии стаж устанавливается комиссиями по назначению пенсий (пункт 153) на основании показаний двух или более свидетелей. Недостающий для назначения пенсии стаж работы может устанавливаться на основании свидетельских показаний в тех случаях, когда не менее половины необходимого для назначения пенсии стажа подтверждено документами. При установлении стажа работы по свидетельским показаниям необходимо, чтобы один из свидетелей знал заявителя по совместной работе с ним на одном предприятии, в учреждении, организации или в одной системе и подтвердил документами факт своей работы в период времени, когда работал совместно с заявителем. При этом не требуется, чтобы свидетель предъявлял документы о стаже работы за все то время, за которое он свидетельствует о работе заявителя (пункт 118).

В соответствии с ст. 30.3. Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», размер трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости), в том числе исчисленный с учетом суммы валоризации (пункт 1 статьи 30.1 настоящего Федерального закона), подлежит перерасчету при изменении величины расчетного пенсионного капитала, в том числе влекущего за собой изменение суммы валоризации, в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со статей 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.

Постановлением Минтруда РФ и Пенсионного фонда России от 27 февраля 2002 года № 16/19па утвержден перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».

Пунктом 26 указанного постановления предусмотрено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе государственного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 18 Федерального закона “О страховых пенсиях” размер страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение об установлении страховой пенсии, установлении и о перерасчете размера фиксированной выплаты к страховой пенсии в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день (ч. 1).

Перерасчет размера страховой пенсии производится в случае:

1) увеличения величины индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 1 января 2015 года;

2) увеличения суммы коэффициентов, определяемых за каждый календарный год иных засчитываемых в страховой стаж периодов, указанных в части 12 статьи 15 настоящего Федерального закона, имевших место после 1 января 2015 года до даты назначения страховой пенсии;

3) увеличения по данным индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования величины индивидуального пенсионного коэффициента, определяемой в порядке, предусмотренном частью 18 статьи 15 настоящего Федерального закона, исходя из суммы страховых взносов на страховую пенсию, не учтенных при определении величины индивидуального пенсионного коэффициента для исчисления размера страховой пенсии по старости или страховой пенсии по инвалидности, при их назначении, переводе с одного вида страховой пенсии на страховую пенсию по старости или страховую пенсию по инвалидности, предыдущем перерасчете, предусмотренном настоящим пунктом, а также при назначении страховой пенсии по случаю потери кормильца. Такой перерасчет производится без заявления пенсионера (за исключением лиц, имеющих право на установление доли страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 19 и 20 настоящего Федерального закона) с 1 августа каждого года, а в случае перерасчета размера страховой пенсии по случаю потери кормильца - с 1 августа года, следующего за годом, в котором была назначена указанная страховая пенсия (ч. 2).

В соответствии с Письмом Министерства труда и социального развития РФ № 83 89-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27 ноября 2001 года, в случае установления, что работнику причинен ущерб, выражающийся в невозможности назначения или перерасчета пенсии из наиболее выгодного варианта среднемесячного заработка, и этот ущерб подлежит возмещению лицом, которое в силу своих должностных обязанностей должно отвечать по обязательствам, возникающим вследствие причинения вреда, в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, необходимо дать соответствующие рекомендации пострадавшим лицам об обращении в суд.

В случае невозможности определения причинителя вреда, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии.

К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов об оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.

Как следует из архивной справки № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ГАПОУ «Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева», Малькович <данные изъяты> (так прописано в архивных данных: в поименной книге, в приказах о зачислении), ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ поступил на учебу в Среднее городское профессионально-техническое училище № <адрес> - приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ по профессии «Электромонтажник», с трехгодичным сроком обучения, и окончил его ДД.ММ.ГГГГ – приказ №-к от ДД.ММ.ГГГГ. Истцу присвоена квалификация «Электромонтажник 2-го разряда», ДД.ММ.ГГГГ выдан диплом №, порядковый регистрационный №. ДД.ММ.ГГГГ был выдан дубликат диплома А №, регистрационный №.

Данные обстоятельства также подтверждаются архивной справкой № от ДД.ММ.ГГГГ, представленной ГАПОУ «Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева».

ГАПОУ «Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева» является правопреемником Среднего профессионально-технического училища № 18 г. Брянска Брянской области, что подтверждается справкой ГАПОУ «Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева» № от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки АО «Норильский комбинат» № № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах фонда № личных дел имеются сведения на имя Мальковича <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, о том, что он ДД.ММ.ГГГГ был принят чистильщиком продукции третьего отделения готовой продукции цеха электролиза меди завода на основании приказа № № от ДД.ММ.ГГГГ и был уволен за прогулы на основании п. 4 ст. 33 КЗОТ РСФСР ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с приказом № К-1115 от ДД.ММ.ГГГГ; ДД.ММ.ГГГГ принят электромонтажником второго разряда участка электромонтажных работ ремонтно-строительного специализированного управления № ремонтно-строительного треста управления жилищно-коммунального хозяйства, в соответствии с приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ, откуда был уволен ДД.ММ.ГГГГ за прогулы на основании п. 4 ст. 33 КЗоТ РСФСР; ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с приказом № № от ДД.ММ.ГГГГ принят электрослесарем третьего разряда участка малой механизации ремонтно-строительного специализированного управления, управления жилищно- коммунального хозяйства; ДД.ММ.ГГГГ переведен электрослесарем, уволен ДД.ММ.ГГГГ по собственному желанию, в связи с выездом на материк, статья 31 КЗоТ РСФСР, приказ №№ от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно архивной справки АО «Норильский комбинат» № № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах фонда № личных дел АО «Норильский комбинат» и в документах по личному составу фонда № производственного объединения «Норильскбыт» АО «Норильский комбинат» имеются сведения о заработной плате Мальковича <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Со всех сумм, включенных в справку, до ДД.ММ.ГГГГ произведены удержания в Фонд социального страхования СССР. Разовые выплаты и компенсация за неиспользуемый отпуск не включены. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ имелся листок нетрудоспособности (без оплаты). В мае 1987 года в том числе начислено пособие по временной нетрудоспособности за апрель в сумме 18,20 руб. В июне 1987 года в том числе начислено пособие по временной нетрудоспособности за апрель в сумме 72,81 руб.

Согласно архивной справки АО «Норильский комбинат» № № от ДД.ММ.ГГГГ, в документах фонда № личных дел АО «Норильский комбинат» и в документах по личному составу фонда № Медного завода АО «Норильский комбинат» имеются сведения о заработной плате Мальковича <данные изъяты>, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со всех сумм, включенных в справку, до ДД.ММ.ГГГГ произведены удержания в Фонд социального страхования СССР. Разовые выплаты и компенсация за неиспользуемый отпуск не включены. В январе 1983 года в том числе начислена оплата очередного отпуска за февраль в сумме 359,54 руб., за март в сумме 89,88 руб. В марте 1983 года в том числе удержана оплата очередного отпуска за март 89,88 руб.

Согласно архивной справки АО «Норильский комбинат» № № от ДД.ММ.ГГГГ, Норильский ордена Ленина, ордена Октябрьской революции и ордена Трудового Красного Знамени горно-металлургический комбинат имени А.А. Завенягина на протяжении своей деятельности неоднократно изменял организационно-правовую форму и переименовывался, в настоящее время это АО “Норильский горно-металлургический комбинат имени А.А. Завенягина”.

Анализ исследованных судом вышеперечисленных архивных справок, выданных ГАПОУ «Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева» и АО “Норильский горно-металлургический комбинат имени А.А. Завенягина”, принятых судом в качестве относимых, допустимых и достоверных доказательств, позволяет сделать вывод, что они принадлежат истцу Малькович <данные изъяты>.

Тот факт, что при принятии истца на учебу в Среднее городское профессионально-техническое училище № 18 г. Брянска Брянской области и на работу в АО “Норильский горно-металлургический комбинат имени А.А. Завенягина”, в его отчестве сотрудниками кадровой службы данных организаций допущена ошибка, не может неблагоприятным образом повлиять на законные интересы истца.

Установление факта принадлежности истцу перечисленных выше архивных справок имеет для него юридическое значение, поскольку является основанием для перерасчета страховой пенсии по старости с учетом записей о периодах учебы и работы, имеющихся в данных справках.

Суд устанавливает факт принадлежности истцу архивных справок №, выданных ДД.ММ.ГГГГ АО “Норильский комбинат” на имя Мальковича <данные изъяты>, и архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ строительно-технологическим техникумом имени Л.Я. Кучеева; и обязывает Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области принять для перерасчета страховой пенсии по старости указанные архивные справки.

На основании вышеизложенного, исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Установить факт принадлежности ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения архивных справок № №, выданных ДД.ММ.ГГГГ АО “Норильский горно-металлургический комбинат имени А.А. Завенягина” на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и архивной справки №, выданной ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ “Брянский строительно-технологический техникум имени ФИО5” на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Брянской области принять для перерасчета страховой пенсии по старости ФИО1 архивные справки № №, выданные ДД.ММ.ГГГГ АО “Норильский горно-металлургический комбинат имени А.А. Завенягина” на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и архивную справку №, выданную ДД.ММ.ГГГГ ГАПОУ “Брянский строительно-технологический техникум имени Л.Я. Кучеева” на имя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Брянского областного суда через Почепский районный суд Брянской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья Р.В. Коростелева

Решение составлено в окончательной форме 04 сентября 2023 года.