Дело № 2а-735/2022 мотивированное решение составлено 27.06.2022

УИД 51RS0006-01-2022-001183-97

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Мончегорский городской суд в составе:

председательствующего судьи ФИО4

при помощнике судьи ФИО1

с участием представителя административного истца – старшего помощника прокурора ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной,

установил:

прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной.

В обоснование требований указал, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства в сфере жилищно-коммунального хозяйства и жилищных прав граждан, путем мониторинга информации, размещенной на сайте в сети «Интернет» выявлен сайт: https://clip-share.net/video/ctJ15JGIJqQ/остановка-счетчика-меркурий-без-магнита-и-пульта-импульсник-генератор-помех.html, содержащий подробные инструкции о способах хищения коммунальных ресурсов путем установки магнитов на приборы учета и иными способами, т.е. путем несанкционированного вмешательства в их работу. Доступ к данному сайту свободный для неопределенного круга лиц, не требует предварительной регистрации и ввода пароля, ознакомиться с содержанием указанной страницы и скопировать информацию в электронном варианте может любой интернет – пользователь, ограничения на передачу, копирование и распространение информации отсутствует.

На момент проверки указанный интернет-ресурс в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайта в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайт в сети «Интернет» не внесены.

Ссылается на то, что за хищение электроэнергии у иных потребителей коммунальных услуг является незаконным и влечет причинение им имущественного ущерба, за которое предусмотрена уголовная и административная ответственность.

Просил признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет» и размещенную на интернет-сайте по сетевому адресу: https://clip-share.net/video/ctJ15JGIJqQ/остановка-счетчика-меркурий-без-магнита-и-пульта-импульсник-генератор-помех.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании представитель административного истца – старший помощник прокурора ФИО2 требования поддержал по основаниям, указанным в административном иске.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по , извещенный о месте и времени рассмотрения дела, участия в судебном заседании не принимал, представил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Роскомнадзора.

С учетом требований статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд рассмотрел дело в отсутствие представителя заинтересованного лица.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 4 статьи 29 Конституции РФ каждый имеет право свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных федеральным законодательством.

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пункт 5 статьи 15 Федерального закона от № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В Российской Федерации распространение информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется свободно при условии соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации, к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности (статьи 10 и 15 данного закона).

Согласно статье 4 Закон РФ от №.... «О средствах массовой информации», не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Согласно статье 13 Федерального закона от № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных. Потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В соответствии с частью 1 статьи 153, части 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Порядок определения размера платы за коммунальные услуги регламентированы Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации №.... от .

Согласно подпункту «г» пункта 35 указанных Правил потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.

Вмешательство в работу приборов учета прямо запрещено законом. Предоставление заведомо недостоверных сведений об объемах потребленных энергоресурсов для целей осуществления расчетов с ресурсоснабжающими организациями в зависимости от размера причиненного ущерба образует составы административных правонарушений, предусмотренных статьями 7.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (мелкое хищение чужого имущества путем мошенничества), 7.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (самовольное подключение и использование электрической, тепловой энергии, нефти или газа) либо преступления, предусмотренного статьей 165 Уголовного кодекса Российской Федерации (причинение имущественного ущерба собственнику или иному владельцу имущества путем обмана или злоупотребления доверием).

В соответствии с подпунктом 1 пункта 4 статьи 5 Федерального закона от № 38-ФЗ «О рекламе» реклама не должна побуждать к совершению противоправных действий.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, в ходе проведения мониторинга прокуратурой размещенной на сайте сети «Интернет» информации выявлен сайт: https://clip-share.net/video/ctJ15JGIJqQ/остановка-счетчика-меркурий-без-магнита-и-пульта-импульсник-генератор-помех.html, содержащий информацию о способах хищения коммунальных ресурсов путем установки магнитов на приборы учета и иными способами, путем несанкционированного вмешательства в их работу. Доступ к данному сайту свободный для неопределенного круга лиц. Данные обстоятельства подтверждаются скриншотами.

На момент проверки и рассмотрения дела указанный Интернет-ресурс в Единый реестр не внесен, что подтверждается сведениями с Интернет-сайта Роскомнадзора. Сведения о владельцах сайта отсутствуют.

Суд полагает, что информация, размещенная на вышеуказанном сайте, способствует совершению правонарушений и преступлений, ее распространение противоречит целям и задачам действующего законодательства.

Учитывая, что вышеуказанный Интернет-сайт не включен в Единый реестр, а установить его владельцев не представляется возможным, суд считает требования прокурора в защиту интересов неопределенного круга лиц о признании информации запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации,

решил:

административный иск прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», запрещенной – удовлетворить.

Признать информацию, распространяемую посредством сети «Интернет», размещенную на Интернет-сайте по адресу: https://clip-share.net/video/ctJ15JGIJqQ/остановка-счетчика-меркурий-без-магнита-и-пульта-импульсник-генератор-помех.html, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение является основанием для внесения Интернет-сайта https://clip-share.net/video/ctJ15JGIJqQ/остановка-счетчика-меркурий-без-магнита-и-пульта-импульсник-генератор-помех.html в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено».

Решение подлежит немедленному исполнению, может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Мончегорский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Н.А. Щербина