Дело № 5-3/2023
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
21 марта 2023 года <адрес>
Судья Ромненского районного суда <адрес> Коломеец М.А.,
при секретаре Косицыной И.И..,
с участием: начальника МП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» ФИО3,
с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,
переводчика ФИО2
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении гражданин КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
21 марта 2023 года в 12 часов 35 минут по адресу <адрес> установлено, что гражданин КНР ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживал по <адрес>, без регистрации и без документа, подтверждающего право на пребывание в Российской Федерации, а именно срок деловой визы закончился 26.12.2022. Тем самым гражданин КНР ФИО4 уклонился от выезда из Российской Федерации по истечению срока пребывания в нарушение п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В судебном заседании гражданина КНР ФИО1 свою вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, признал полностью, подтвердил, что он действительно допустил нарушение правил пребывания иностранных граждан на территории РФ, и не имея на то законных оснований, проживал на территории <адрес>, не выехал с территории РФ, потому что не имел денежных средств. В настоящее время имеет он имеет денежные средства и готов выехать из Российской Федерации за свой счет.
Представитель административного органа ФИО3 в судебном заседании просила привлечь виновное лицо к административной ответственности с назначением административного наказания виде административного выдворения, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, начальника МП ПП «Ромненский» МО МВД России «Октябрьский» ФИО3, изучив материалы об административном правонарушении, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что гражданина КНР ФИО1 проживает в <адрес>, нигде не работает, семьи и несовершеннолетних детей на территории Российской Федерации не имеет, прибыл на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, по однократной обыкновенной деловой визе с коммерческой целью № ШЕН № от 27.09.2022 года, действующей до 26.12.2022 года. Однако по истечению срока действия визы не выехал с территории Российской Федерации в связи с отсутствием денежных средств.
Конституцией РФ установлено, что иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами РФ, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 62 Конституции РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 2.6 КоАП РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица, совершившие на территории Российской Федерации административные правонарушения, подлежат административной ответственности на общих основаниях.
Согласно части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Порядок въезда на территорию Российской Федерации и правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 15.08.1996 №114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" и Федеральным законом от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
Согласно статье 25.10 Федерального закона от 15.08.1996 № 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
По общему правилу, предусмотренному частью 2 статьи 5 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, указанных в данной статье.
Факт совершения гражданином КНР ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении от 21.03.2023, копией визы, миграционной картой, копией сведений АС ЦБДУИГ ФМС России, объяснением ФИО1
Как усматривается из материалов дела срок пребывания гражданина КНР ФИО1 на территории Российской Федерации истек 26.12.2022 года, от выезда из Российской Федерации ФИО1 уклонился, чем нарушил режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации.
В соответствии с частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за нарушение правил пребывания (проживания) в Российской Федерации иностранных граждан и лиц без гражданства составляет один год со дня совершения административного правонарушения. В связи с чем, срок давности привлечения к административной ответственности в настоящее время не истек.
Оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к выводу, что вина гражданина КНР ФИО1, полностью доказана материалами административного дела и его действия правильно квалифицированы по ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Рассматривая вопрос о назначении административного наказания, суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 3.10 КоАП РФ административное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства заключается в принудительном перемещении указанных граждан и лиц через государственную границу РФ за пределы РФ, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ, в контролируемом самостоятельном выезде иностранных граждан и лиц без гражданства из РФ.
При назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.
Административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств таких иностранного гражданина или лица без гражданства либо за счет средств пригласившего их органа, дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства, гражданином которого является выдворяемый иностранный гражданин, международной организации либо ее представительства, физического или юридического лица, указанных в статье 16 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".
При определении вида и меры административного наказания судья учитывает данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, который ранее к административной ответственности не привлекался, и обстоятельства содеянного.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом признаётся признание вины, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не установлено.
С учетом данных о личности гражданина КНР ФИО18, который допустил нарушение режима пребывания иностранным гражданином в Российской Федерации, путем уклонения от выезда из Российской Федерации, наличия обстоятельств смягчающих административную ответственность, признание вины и раскаяние в содеянном, и отсутствием обстоятельств отягчающих административную ответственность, материального состояния виновного лица, суд считает необходимым назначить наказание в виде административного штрафа, размер которого суд находит возможным определить в сумме 2 000 рублей, с административным выдворением, путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Признать гражданина Китайской Народной Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего на территории Российской Федерации в <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1. ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.
В соответствии с ч. 4 ст. 3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное выдворение гражданина Китайской Народной Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, осуществить путем контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации, за его счет.
Постановление суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Ромненский районный суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
Указанную сумму штрафа в соответствии со ст. 32.2. КоАП РФ необходимо оплатить в течение 60 суток с момента вступления настоящего постановления в законную силу, по следующим реквизитам:
Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: УФК по Амурской области (МО МВД России «Октябрьский»), ИНН <***>, КПП 282101001, л/счет <***>, р/счет <***> банк ГРКЦ ГУ Банка России по Амурской области г. Благовещенск, БИК 0410120001, КБК 18811601181019000140, ОКТМО 10540000, УИН 0
Копию документа об уплате штрафа предоставить в Ромненский районный суд Амурской области.
Судья М.А. Коломеец