16RS0043-01-2023-001603-95
дело №2а-2251/2023
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
г. Нижнекамск, РТ 10 мая 2023 года
Нижнекамский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи А.Ф. Хабибрахманова,
при секретаре судебного заседания А.А. Егоровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, врио начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП №1 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ ФИО3, ОСП №1 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратился в суд с названным административным исковым заявлением. В обоснование требований указано, что ФИО1 является стороной исполнительного производства ...-ИП от ..., возбужденного судебным приставом ФИО5 на основании исполнительного документа ФС ... выданного Нижнекамским городским судом РТ, по делу ... от ..., в отношении должника ФИО10, предметом которого является задолженность по договору займа в размере 272477,52 руб.
Административный истец обратился в ОСП №1 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ с запросом о ходе исполнительного производства. Согласно ответа от ..., установлено, что на депозит ОСП №1 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ систематически поступают денежные средства от должника ФИО4, общая сумма 9474,35 руб.
Административный истец неоднократно обращался к административным ответчикам с заявлением о причинах не поступления денежных средств на его счет. В течении шести месяцев денежные средства не перечисляются. Считает, что такое бездействие нарушает его права и законные интересы.
Просит признать незаконными бездействие административных ответчиков, выразившееся в не перечислении удержанных с должника ФИО10 денежных средств по исполнительному производству ...-ИП от ... на банковские реквизиты административного истца, возложить на административных ответчиков обязанность по перечислению удержанных с должника ФИО10 денежных средств в рамках исполнительного производства ...-ИП от ... на банковские реквизиты административного истца в течение пяти операционных дней со дня поступления денег на депозитный счет отдела судебных приставов до полного удержания суммы, указанной в исполнительном документе.
Определением суда по делу в качестве соответчика привлечена судебный пристав-исполнитель ОСП № 1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО5, заинтересованным лицом ФИО10
Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, в своем заявлении просил рассмотреть дело без его участия.
Административные ответчики в суд не явились, извещены надлежащим образом.
От административного ответчика судебного пристава-исполнителя ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2 поступил письменный отзыв, в котором просит рассмотреть дело без его участия.
Заинтересованное лицо ФИО10 в судебное заседание не явились, извещена надлежащим образом.
На основании части 6 статьи 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суд считает возможным рассмотреть административное исковое заявление в отсутствие надлежащим образом извещенных сторон.
Исследовав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью 2 статьи 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации настоящее дело относится к административным делам о защите нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций, возникающие из административных и иных публичных правоотношений.
Согласно части 1 статьи 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.
В силу статьи 36 Закона содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства, за исключением требований, предусмотренных частями 2 - 6 статьи 36 Закона.
В статьях 64 – 68 Закона приведен перечень мер принудительного исполнения требований исполнительных документов, а также регламентирован порядок совершения связанных с этим исполнительных действий.
Согласно части 1 статьи 110 Закона денежные средства, подлежащие взысканию в рамках исполнительного производства, в том числе в связи с реализацией имущества должника, перечисляются на депозитный счет службы судебных приставов. Перечисление указанных денежных средств осуществляется в порядке очередности, установленной частями 3 и 4 данной статьи, в течение пяти операционных дней со дня их поступления на депозитный счет службы судебных приставов в порядке, определяемом главным судебным приставом Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, ... по исполнительному документу ..., выданному ... Нижнекамским городским судом Республики Татарстан в отношении ФИО10 возбуждено исполнительное производство ...-ИП, о взыскании в пользу ФИО1 задолженности в размере 272477,52 рублей.
Из представленных материалов следует, что исполнительное производство находится в производстве у судебного пристава-исполнителя ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2
Из поступившего на административное исковое заявление отзыва судебного пристава-исполнителя ОСП№1 по Нижнекамскому району ГУФССП по Республике Татарстан ФИО2 следует, что принимаются все меры, для принудительного исполнения. Установлено, что должник получает пенсию. ... судебным приставом вынесено постановление об обращении взыскания на пенсию должника, в результате чего с мая 2021 года производятся удержания.
Согласно справки о движении денежных средств по депозиту по исполнительному производству № ...-ИП, за период с ... по ..., с должника взыскано 14 466,47 руб., указанная сумма перечислена взыскателю.
Таким образом, суду представлены доказательства перечисления денежных средств взыскателю по мере их поступления, что подтверждается справой о движении денежных средств по депозитному счету, не доверять которому у суда нет никаких оснований.
В соответствии с пунктом 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2015 года N 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона об исполнительном производстве сроки. Неисполнение требований исполнительного документа в срок, предусмотренный названным Законом, само по себе не может служить основанием для вывода о допущенном судебным приставом-исполнителем незаконном бездействии. Бездействие судебного пристава-исполнителя может быть признано незаконным, если он имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые меры принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законом срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы стороны исполнительного производства.
Изучение представленных суду материалов исполнительного производства показало, что судебным приставом меры по исполнению требования содержащегося в исполнительном документе принимаются, денежные средства перечисляются на счет взыскателя по мере их поступления. Исполнительное производство не окончено и находится на исполнении.
В силу положений статьей 64 и 68 Закона судебный пристав-исполнитель является процессуально самостоятельным лицом, определяющим на свое усмотрение тот круг исполнительных действий и мер принудительного характера, которые необходимо принять для исполнения требований исполнительного документа. Выбор же конкретных исполнительных действий в соответствии с законодательством об исполнительном производстве входит в полномочия судебного пристава-исполнителя, выбирается им исходя из конкретных обстоятельств исполнительного производства.
Суд также отмечает, что выбор исполнительных действий и мер принудительного исполнения находится в исключительной компетенции судебного пристава-исполнителя и предопределяется содержанием судебного акта, подлежащего принудительному исполнению, с учетом всей совокупности обстоятельств исполнительного производства. Диспозитивные начала исполнительного производства не позволяют взыскателю по своей инициативе устанавливать или выбирать меры принудительного исполнения, а равно определять содержание или очередность совершения конкретного исполнительного действия.
Установленный Законом двухмесячный срок для совершения исполнительных действий носит не пресекательный, а организационный характер, в связи с чем, исполнительные действия могут совершаться и по его истечении до наступления обстоятельств, влекущих окончание исполнительного производства. Исполнение требований исполнительного документа зависит от сложности и объема тех действий, которые необходимо совершить в целях исполнения.
Учитывая изложенное и тот факт, что удержанные со счета должника по вышеуказанному исполнительному производству денежные средства на депозитный счет взыскателю перечислены, суд считает необходимым в признании незаконным бездействия административных ответчиков, отказать.
Поскольку на момент рассмотрения административного иска, удержанные с должника денежные средства, перечисляются по мере их поступления, необходимость в возложении обязанности по устранению допущенного нарушения Закона отпала.
На основании изложенного, и руководствуясь статьями 175 – 180 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административные исковое заявление ФИО1 к судебному приставу-исполнителю ОСП №1 по Нижнекамскому району ГУФССП России по Республике Татарстан ФИО2, врио начальнику отдела - старшему судебному приставу ОСП №1 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ ФИО3, ОСП №1 по Нижнекамскому району УФССП России по РТ, ГУФССП России по Республике Татарстан о признании бездействия незаконным и понуждении устранить допущенные нарушения, выразившееся в признании незаконными бездействие административных ответчиков, выразившееся в не перечислении удержанных с должника ФИО6 денежных средств по исполнительному производству № 610420/21/16041-ИП от 10.03.2021 г. на банковские реквизиты административного истца, возложении на административных ответчиков обязанность по перечислению удержанных с должника ФИО6 денежных средств в рамках исполнительного производства № 610420/21/16041-ИП от 10.03.2021 г. на банковские реквизиты административного истца в течение пяти операционных дней со дня поступления денег на депозитный счет отдела судебных приставов до полного удержания суммы, указанной в исполнительном документе - оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Нижнекамский городской суд Республики Татарстан.
Судья А.Ф. Хабибрахманов
Мотивированное решение изготовлено 15.05.2023 года.