10RS0№-62 №а-689/2023

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

гор. Костомукша 25 сентября 2023 года

Костомукшский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Гельфенштейна В.П.,

при секретаре Богдановой И.В.,

с участием административного истца ФМО, представителя административного ответчика ОМВД России по <адрес> ГТЮ, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФМО к ОМВД России по <адрес>, Министерству внутренних дел по <адрес>, Министерству внутренних дел Российской Федерации о признании действий незаконными и взыскание компенсации за нарушение условий содержания,

установил:

ФМО обратился в суд с административным иском к ОМВД России по <адрес> по тем основаниям, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он содержался в ИВС Отделения МВД России по <адрес>, в камерах которого была нарушена приватность санитарной зоны. При содержании в ИВС ему ежедневно предоставлялись прогулки меньшей продолжительности, чем установлено законодательством. Просит суд признать действия ответчика незаконными и взыскать в его пользу компенсацию за нарушение условий содержания под стражей в размере 200000 руб.

К участию в деле в качестве соответчика привлечены МВД по РК, МВД РФ.

В судебном заседании административный истец ФМО с использованием системы видеоконференц-связи поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Представитель административного ответчика ГТЮ административный иск не признала, полагала, что все права административного истца при его содержании в ИВС ОМВД России по <адрес> были соблюдены.

Представители административных ответчиков МВД по РК, МВД РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Заслушав объяснения участвующих в деле лиц, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, либо должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 1099 ГК РФ, основания и размер компенсации гражданину морального вреда определяются правилами, предусмотренными статьей 151 ГК РФ и главой 59 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии со статьей 151 (абзац 1) Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.

Согласно положениям статьи 4 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией РФ, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должны сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел относятся к местам содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, предназначены для содержания под стражей задержанных по подозрению в совершении преступлений, являются подразделениями полиции и финансируются за счет средств федерального бюджета (статьи 7 и 9 Федерального закона от 15 июля 1995 года № 103-ФЗ "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений").

Права подозреваемых и обвиняемых закреплены в статье 17 названного Закона, в том числе право пользоваться ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа (пункт 11 части 1).

В соответствии с пунктом 130 приказа МВД России от 22 ноября 2005 года № 950 "Об утверждении Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел" (далее Правила) подозреваемые и обвиняемые пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа, несовершеннолетние - не менее двух часов, а водворенные в карцер - один час. Продолжительность прогулки устанавливается администрацией ИВС с учетом распорядка дня, погоды, наполнения учреждения и других обстоятельств.

Подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, пожарной безопасности, нормам санитарной площади в камере на одного человека, установленным Федеральным законом (пункт 42 Правил).

Пунктом 45 Правил предусмотрено, что камеры ИВС оборудуются, помимо прочего, санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности.

Протоколом ИВД России от 12.02.1995 № 1-95 утвержден Свод правил (Инструкция) по проектированию объектов органов внутренних дел МВД России СП №, в соответствии с п. 17.16 которой санитарная кабина должна иметь перегородки высотой 1 метр от пола.

В судебном заседании установлено, что в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ административный истец ФМО, являясь обвиняемым по уголовному делу содержался под стражей в ИВС ОМВД России по <адрес>. Также с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФМО содержался в ИВС ОМВД России по <адрес> в статусе осужденного к реальному лишению свободы.

Согласно справке, предоставленной заместителем начальника ИВС ОМВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФМО содержался в различных камерах изолятора, высота перегородок в которых превышает установленную высоту в 1 метр, а в камере № имеется полноценная отдельная кабинка. Все санузлы в камерах отвечают нормам приватности и находятся в исправном состоянии, в связи с чем суд не находит оснований для удовлетворения заявленных требований в указанной части.

Доводы административного истца о невозможности устранить запахи из санитарных кабин перегородками не доходящими до потолка камеры не являются основанием для удовлетворения иска, поскольку дискомфорт от указанного обстоятельства не является основанием для компенсации морального вреда.

Административным ответчиком представлены сведения о длительности ежедневых прогулок ФМО во время содержания в ИВС, согласно которым неоднократно допускалось ограничение их продолжительности менее одного часа.

Согласно определению Конституционного Суда Российской Федерации от 24 февраля 2022 г. № 278-О сам факт оставления осужденных к лишению свободы в следственном изоляторе либо их перевод туда из исправительной колонии, воспитательной колонии или тюрьмы для участия в следственных действиях или судебном разбирательстве не меняет и не может менять основания и условия исполнения наказания, определенные вступившим в силу приговором суда, и обусловленное приговором правовое положение лица как осужденного. В этой связи, как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, в случаях привлечения осужденных к лишению свободы к участию в следственных действиях или судебном разбирательстве они содержатся в следственном изоляторе в порядке, установленном Федеральным законом "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", и на условиях отбывания ими наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда (часть третья статьи 77.1 УИК РФ) (определения от 25 апреля 2019 г. N 1165-О, от 25 июня 2019 г. N 1805-О и от 24 октября 2019 г. N 2718-О). Тем самым такие лица сохраняют свой статус осужденных к лишению свободы с присущими этому статусу правами и обязанностями, закрепленными уголовно-исполнительным законом (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 24 декабря 2020 г. N 3082-О и от 30 ноября 2021 г. N 2630-О).

Осужденный к лишению свободы и привлеченный к участию в следственных действиях в порядке статьи 77.1 УИК РФ подлежит содержанию в изоляторе временного содержания на условиях отбывания им наказания в исправительном учреждении, определенном приговором суда - в исправительной колонии строгого режима.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел в соответствии со статьи 7 Федерального закона № 103-ФЗ являются одним из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых.

В пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2018 г. № 47 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при рассмотрении административных дел, связанных с нарушением условий содержания лиц, находящихся в местах принудительного содержания" разъяснено, что условия содержания лишенных свободы лиц должны соответствовать требованиям, установленным законом, с учетом режима места принудительного содержания, поэтому существенные отклонения от таких требований могут рассматриваться в качестве нарушений указанных условий.

Доводы административного ответчика об ограничении продолжительности прогулок по желанию административного истца не могут быть приняты во внимание, поскольку административным ответчиком не представлено доказательств в подтверждение указанных доводов. Отсутствие жалоб со стороны административного истца на ограничение продолжительности прогулок не влечет за собой невозможность обращения в суд с рассматриваемыми в настоящем деле требованиями.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что действия административного ответчика по неоднократному ограничению продолжительности прогулок ФМО менее одного часа, а в период содержания в ИВС с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в статусе осужденного, когда ему должны были быть предоставлены прогулки продолжительностью полтора часа, следует признать незаконными, ограничивающие права административного истца.

Определяя размер компенсации морального вреда, суд исходит из продолжительности периода, в которые нарушались его права, составивший более 60 дней суммарно с февраля 2022 года по январь 2023 года. Величина периода, в котором нарушались права административного истца на продолжительность прогулки, является значительной, ограничение на прогулку в течение длительного времени могло нанести вред здоровью ФМО, в связи с чем суд, с учетом требований разумности и справедливости, приходит к выводу об удовлетворении административного иска частично, определяя размер компенсации морального вреда в размере 10000 руб.

Руководствуясь ст. ст. 174-180 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск удовлетворить частично.

Взыскать с Российской Федерации в лице Министерства внутренних дел Российской Федерации за счет казны Российской Федерации в пользу ФМО <данные изъяты> денежную компенсацию морального вреда в размере 10000 (десять тысяч) руб.

В остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения судом в окончательной форме через Костомукшский городской суд.

Судья В.П.Гельфенштейн

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.