Дело № 2а-3342/2025
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Волжский 28 мая 2025 года
Волжский городской суд Волгоградской области в составе:
председательствующего судьи Миловановой Ю.В.,
при секретаре Андреевой Е.А.,
с участием прокурора Бояринцева Р.В.,
представителя административного истца УМВД России по г.Волжскому Волгоградской области ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления МВД России по городу <адрес> к ФИО2 об установлении административного надзора,
УСТАНОВИЛ:
Управление МВД России по городу <адрес> обратилось в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора, в обоснование требований указав, что приговором Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.161 ч.2 п. «г», ч.1 ст.131 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. "."..г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. "."..г. ФИО2 осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Решением Фроловского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до "."..г., и установлены ограничения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрещения посещения места проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут. "."..г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания. "."..г. ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по <адрес>. "."..г. ФИО2 осужден Волжский городским судом <адрес> по п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст.119 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от "."..г. приговор Волжского городского суда от "."..г. изменен: указано в вводной части приговора, что осужденный ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в остальной части приговор оставлен без изменения. По постановлению Тракторозаводского районного суда <адрес> от "."..г. по п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст.119 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ сроком на 6 месяцев 18 дней с удержанием 5% из заработной платы в доход государства. "."..г. снят с учета ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием наказания, срок погашения судимости "."..г.. УМВД России по <адрес> просит установить административный надзор ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до "."..г.. Установить ограничения в виде: обязательной явки в орган ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещения посещать бары, рестораны и иные организации общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.
Представитель административного истца Управления МВД России по городу Волжскому в судебном заседании административное исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.
Административный ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен лично под роспись, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Суд, выслушав явившихся лиц, заключение прокурора, полагавшего административный иск обоснованным и подлежащим удовлетворению частично, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с п.1 ст.1 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).
Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 и пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, если лицо совершает в течение одного года два и более административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность или административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, статьёй 11.9, статьёй 12.8, статьёй 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В соответствии с ч.1 статьи 4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:
1) запрещение пребывания в определенных местах;
2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;
3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;
4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;
5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
Согласно ч.2 статьи 4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:
1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;
2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;
3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.
Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
Как следует из п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от "."..г. административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
В судебном заседании установлено, что приговором Волжского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст.161 ч.2 п. «г», ч.1 ст.131 УК РФ и ему назначено наказание в виде 4 лет лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
"."..г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-9 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
"."..г. ФИО2 осужден Волжским городским судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст.314.1 УК РФ на срок 4 месяца лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Решением Фроловского городского суда <адрес> от "."..г. ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости, т.е. до "."..г., и установлены ограничения обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, запрещения посещения места проведения массовых мероприятий увеселительного характера и участвовать в указанных мероприятиях; запрещения пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.
"."..г. ФИО2 освободился из ФКУ ИК-25 УФСИН России по <адрес> по отбытию срока наказания.
"."..г. ФИО2 поставлен на учет в УМВД России по <адрес>.
"."..г. ФИО2 осужден Волжский городским судом <адрес> по п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст.119 УК РФ на срок 2 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.
Апелляционным постановлением Волгоградского областного суда от "."..г. приговор Волжского городского суда от "."..г. изменен: указано в вводной части приговора, что осужденный ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес>, в остальной части приговор оставлен без изменения.
По постановлению Тракторозаводского районного суда <адрес> от "."..г. по п. «а» ч.2 ст.158, ч.1 ст.119 УК РФ наказание в виде лишения свободы заменено на наказание в виде принудительных работ сроком на 6 месяцев 18 дней с удержанием 5% из заработной платы в доход государства.
"."..г., снят с учета ФКУ ИЦ-2 УФСИН России по <адрес> в связи с отбытием наказания.
Преступление, совершенное ФИО2, относится к категории средней тяжести преступлений. Дата погашения судимости "."..г..
Согласно статье 2 Федерального закона от "."..г. №...-ЦЗ «об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения ранее судимыми лицами преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
В соответствии с пунктом 2 частью 2 статьи 3 Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении лица, освобожденного или освобожденного из мест лишения и имеющего непогашенную либо не святую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве в обязательном порядке на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.
Суд также учитывает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.
Между тем, принимая во внимание характеристику с места жительства ФИО2, согласно которой он характеризуется удовлетворительно, работает неофициально, жалоб на него не поступало, склонен к совершению повторных преступлений, проживает с сыном сестры, суд полагает возможным установить ФИО2 административное ограничение в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации
В удовлетворении оставшейся части административных требований об установлении ФИО2 дополнительных административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив, суд считает необходимым отказать, поскольку оснований для установления данных ограничений при рассмотрении дела судом не установлено.
В соответствии с п.1 ст.10 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.
Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости, то есть до "."..г., с установлением административного ограничения:
- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации,
отказав в удовлетворении требований об установлении административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 часов 00 минут до 6 часов 00 минут следующих суток; запрещения посещения баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющие реализацию алкогольной продукции на розлив.
В соответствии с п.2 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд в течение десяти дней через Волжский городской суд <адрес>.
Судья подпись Ю.В. Милованова
Справка: мотивированное решение изготовлено "."..г..
Судья подпись Ю.В. Милованова
Подлинник данного документа
подшит в деле № 2а-3342/2025
которое находится в Волжском городском суде
УИД: 34RS0011-01-2025-005395-85