ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № 5-1311/2025

УИД 93RS0003-01-2025-005772-37

18 сентября 2025 года город Кировское

Судья Артемовского городского суда Донецкой Народной Республики, исполняющая обязанности судьи Енакиевского межрайонного суда Донецкой Народной Республики Казминова Н.В., с участием представителя по доверенности ФИО1

рассмотрев в зале заседаний дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО2, <данные изъяты> привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В Енакиевский межрайонный суд из ОСФР по ДНР поступил материал об административном правонарушении в отношении должностного лица генерального директора ООО «Шахта «Ждановская» ФИО2, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Согласно протокола <данные изъяты>. Факт правонарушения подтверждается копией документа ЭДОК. Таким образом, отчетность по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1 Сведения о трудовой (иной) деятельности, страховом стаже, заработной плате зарегистрированного лица) не представлена в установленный законодательством РФ об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного и обязательного социального страхования срок.

Согласно частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

В соответствии с подпунктом 5 пункта 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: 5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам.

При этом Пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что страхователь предоставляет сведения по форме ЕФС-1, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а случае прекращения договора - не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения.

Из материалов дела следует, что ФИО2, являясь генеральным директором ООО «Шахта «Ждановская», расположенного по адресу: <адрес>, не исполнил обязанность по предоставлению отчетности по форме ЕФС-1 ГПД раздел 1 подраздел 1.1, в установленный законодательством срок - не позднее ДД.ММ.ГГГГ, фактически отчетность предоставлена ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени рассмотрения дела надлежащим образом. Ходатайств и заявлений не представил.

При указанных обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело с учетом требований ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, в отсутствии ФИО2

В судебном заседании представитель ООО «Шахта «Ждановская» ФИО3 пояснил, что с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ расторгнут трудовой договор. В настоящее время он является представителем ООО «Шахта «Ждановская».

Суд, исследовав материалы дела, и оценив представленные в деле доказательства, приходит к следующему.

Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 КоАП РФ).

За непредставление в установленный срок, отказ от представления, либо представление в неполном или искаженном виде сведений индивидуального (персонифицированного) учета предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об АП.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ, административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Протокол об административном правонарушении составлен без участия ФИО2

В силу ч. 4 ст. 28.2 КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу.

В случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола (ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ).

На основании ч. 2 ст. 25.15 КоАП РФ извещения, адресованные гражданам, направляются по месту их жительства.

Материалами дела установлено, что извещение о месте и времени составления протокола об административном правонарушении было направлено ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по адресу его места жительства. Согласно отчета отправки почты ДД.ММ.ГГГГ истек срок хранения почтового уведомления о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.

При таких обстоятельствах, располагая данными о надлежащем извещении ФИО2 о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, в связи с его неявкой, должностное лицо обоснованно составило протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ в его отсутствие, оснований полагать о нарушении его права на защиту не имеется.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

Решение вопроса о лице, совершившем противоправное деяние, имеет основополагающее значение для всестороннего, полного и объективного рассмотрения дела и своевременного привлечения виновного к административной ответственности.

При этом установление виновности предполагает доказывание не только вины лица, но и его непосредственной причастности к совершению противоправного действия (бездействия), то есть выполнения им объективной стороны деяния. Следовательно, необходимо доказать, что именно это лицо совершило данное административное правонарушение.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 названного Кодекса, составляет один год.

В соответствии со ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, и считается невиновным, пока его вина не будет доказана и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.

Как следует из материалов дела, а именно выпиской ЕГРЮ– ФИО2 как должностное лицо в обязанность которой входит подавать в ОСФР сведения по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1) о заключении договора ГПХ застрахованного лица.

Согласно представленным сведениям ЕДОК ДД.ММ.ГГГГ с ФИО4 заключен договор ГПХ, должностным лицом ФИО2 направлены сведения о заключении договора ГПХ с ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока предоставления данных сведений. Из представленной информации по форме ЕФС-1 (подраздел 1.1).

На основании имеющихся в материалах дела доказательств, их оценки в совокупности, судом установлено, что ФИО2 является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.15.33.2 КоАП РФ, поскольку на день нарушения им должностной обязанности направить уведомление о заключении договора с застрахованным лицом являлся генеральный директор ООО «Шахта «Ждановская», ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРЮ от 23.05.2025

Вина должностного лица ФИО2 в совершении административного правонарушения подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении № <данные изъяты>

Оценив собранные доказательства в их совокупности, суд считает, что в действиях должностного лица – ФИО2 содержится состав административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ –непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования и его действия суд квалифицирует по ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.

Обстоятельством смягчающим административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, судом не установлено.

Обстоятельств, отягчающим ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ судом не установлено.

Санкция ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи, с чем суд считает необходимым определить наказание в отношении ФИО2 в виде административного штрафа. Обстоятельств исключающих производство по делу судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 15.6, 29.9 - 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо ФИО2, <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть его к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Реквизиты уплаты штрафа: <данные изъяты>

Разъяснить ФИО2, что согласно ст. 32.2 КоАП РФ штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, сумма штрафа вносится в банк и квитанция (платежное поручение) предоставляется в суд. При неуплате штрафа в указанный срок к правонарушителю могут быть применены меры административной ответственности, предусмотренные ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов.

Квитанцию об оплате административного штрафа необходимо сдать в Енакиевский межрайонный суд <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Донецкой Народной Республики лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со статьей 28.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях составлять протокол об административном правонарушении, путем подачи жалобы через Енакиевский межрайонный суд либо непосредственно в Верховный Суд Донецкой Народной Республики в течение десяти дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья подпись

копия верна:

Судья Н.В. Казминова