Дело об АП №

УИД №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10 ноября 2022 года <адрес>

Судья Азовского городского суда <адрес> Бакулина О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения <данные изъяты>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Д.Ю.., прибывший ДД.ММ.ГГГГ на территорию Российской Федерации с территории иностранного государства <данные изъяты> в течение 3-х календарных дней со дня прибытия, в нарушение требований п. 2.2 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», ст. 10 ФЗ от 30.03.1999 № 52 «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения», не разместил информацию о вакцинации от новой коронавирусной инфекции, не заполнил форму «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от ноной короновирусной инфекции для пребывающих на территорию Российской Федерации».

Д.Ю.. в судебное заседание не явился, надлежащим образом был извещен о месте, дате и времени рассмотрения дела.

В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности.

Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что вина Д.Ю. в совершении административного правонарушения установлена и подтверждается собранными доказательствами в том числе: протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, копией анкеты для пребывающих в Российскую Федерацию для пересечения границы на имя Д.Ю.

Согласно постановлению Главного государственного санитарного врача РФ N 7 от 18.03.2020 "Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19":

пункт 2.1 - обеспечить заполнение анкеты прибывающего на территорию Российской Федерации до прибытия на территорию Российской Федерации в целях обеспечения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации. В целях оперативного прохождения санитарно-карантинного контроля в пунктах пропуска через Государственную границу Российской Федерации обеспечить заполнение на Едином портале государственных и муниципальных услуг анкеты для прибывающего в Российскую Федерацию в электронном виде "Регистрация прибывающих в Российскую Федерацию" до вылета в Российскую Федерацию (при приобретении билета, но не позднее регистрации на рейс).

пункт 2.2 - в течение трех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации пройти однократное лабораторное исследование материала на COVID-19 методом ПЦР. До получения результатов лабораторного исследования на COVID-19 методом ПЦР соблюдать режим изоляции по месту жительства (пребывания). Сведения о лабораторном исследовании на COVID-19 методом ПЦР, перенесенном заболевании или вакцинации в обязательном порядке размещаются в течение четырех календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином портале государственных услуг путем заполнения формы "Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от новой коронавирусной инфекции для прибывающих на территорию Российской Федерации".

Так, согласно информации Межрегионального управления Роспотребнадзора по РО, взятого из ЕПГУ о прибывших из зарубежных стран на территорию Российской Федерации ФИО1 Д.Ю. требовалось размещение в течение 3 – х календарных дней со дня прибытия на территорию Российской Федерации на Едином Портале Государственный Услуг информации о вакцинации от новой коронавирусной инфекции, заполнения формы «Предоставление сведений о результатах теста, перенесенном заболевании или вакцинации от ноной короновирусной инфекции для пребывающих на территорию Российской Федерации».

В нарушение вышеуказанных требований действующего санитарного законодательства информация Д.Ю.. не была размещена в ЕПГУ.

Протокол об административном правонарушении полностью соответствует требованиям КоАП РФ, оснований не доверять сведениям, изложенным в протоколе, составленном уполномоченным должностным лицом при исполнении им своих служебных обязанностей, у суда нет. Сведения, изложенные в протоколе об административных правонарушениях логичны и последовательны, подтверждаются материалами дела, а потому протокол признается судом достоверным, соответствующим действительности и принимается судом в качестве достаточного доказательства совершенного правонарушения.

Таким образом, действия Д.Ю. правильно квалифицированы по ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в форме бездействия совершенные при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Вместе с тем, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность (часть 1 статьи 2.1 КоАП РФ).

Статьей 54 Конституции Российской Федерации гарантировано, что никто не может нести ответственность за деяние, которое в момент его совершения не признавалось правонарушением. Если после совершения правонарушения ответственность за него устранена или смягчена, применяется новый закон.

В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как признание утратившими силу закона или его положения, устанавливающих административную ответственность за содеянное, за исключением случая одновременного вступления в силу положений закона, отменяющих административную ответственность за содеянное и устанавливающих за то же деяние уголовную ответственность.

Согласно части 2 статьи 1.7 КоАП РФ закон, смягчающий или отменяющий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом улучшающий положение лица, совершившего административное правонарушение, имеет обратную силу, то есть распространяется и на лицо, которое совершило административное правонарушение до вступления такого закона в силу и в отношении которого постановление о назначении административного наказания не исполнено. Закон, устанавливающий или отягчающий административную ответственность за административное правонарушение либо иным образом ухудшающий положение лица, обратной силы не имеет.

Положения части 2 статьи 1.7 и пункта 5 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ являются взаимосвязанными. Они воспроизводят и конкретизируют соответствующие положения Конституции Российской Федерации применительно к институту административной ответственности физических и юридических лиц. Согласно этим нормам, действие закона, отменяющего административную ответственность, распространяется на лиц, в отношении которых не исполнено постановление о назначении административного наказания.

Постановлением главного государственного санитарного врача Российской Федерации № 22 от 17.10.2022 признан утратившим силу п.п. 2.2 пункта 2 и п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № 7 от 18.03.2020 «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19».

Учитывая, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении в отношении Д.Ю., положение п.п. 2.2 пункта 2 и п. 3 Постановления Главного государственного санитарного врача РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «Об обеспечении режима изоляции в целях предотвращения распространения COVID-19», утратил силу, что улучшает положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, суд приходит к выводу о прекращении производства по данному делу.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ в отношении Д.Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, прекратить на основании п. 5 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья О.Н.Бакулина