УИД22RS0013-01-2023-001934-57 Дело № 2-2313/2023
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 мая 2023 года <...>
Бийский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего: Данилиной Е.Б.,
при секретере ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г.Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах в защиту неопределенного круга лиц к ООО «ЛАДА» о прекращении противоправных действий,
УСТАНОВИЛ:
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в г. Бийске, Бийском, Ельцовском, Зональном, Красногорском, Солтонском и Целинном районах обратилось в суд с указанным иском, согласно которому просит суд признать действия ООО «ЛАДА» по оказанию населению платных медицинских услуг 03.03.2023г. в 13 часов по адресу: <адрес> с несоблюдением требований, установленных п. 3549, п. 3598, п. 3627, п. 3465 раздела XLIV, подп. 24, 49,50 п. 125 раздела III, п. 64 раздела II СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования то профилактике инфекционных болезней», противоправными – нарушающими права неопределённого круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями ст.ст. 4, 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» к безопасности для потребителей; обязать ООО «ЛАДА» прекратить противоправные действия в срок до 30 ноября 2023 года (включительно).
Истец Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю о времени и месте судебного разбирательства извещено надлежащим образом, представитель в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что суд считает возможным.
Представитель ответчика ООО «ЛАДА» в судебное заседание не явился, о месте и времени слушания дела извещен надлежаще, представил заявление о признании исковых требований и рассмотрении дела в свое отсутствие, что суд находит возможным.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В судебном заседании установлено, что в ходе проведения плановой выездной проверки по решению от 01.03.2023 г. должностным лицом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в г. Бийске было остановлено, что 03.03.2023г. в 13 часов 00 минут ООО «ЛАДА» по адресу: <адрес> осуществляется деятельность по оказанию населению платных медицинских услуг, не соответствующих требованиям нормативно-правовых актов (правил), установленных с целью обеспечения прав потребителей на приобретение данного вида услуг, безопасных для их жизни и здоровья:
- СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.01.2021г. №4 (далее - СанПиН 3.3686-21),
- Приложения 1 к Приказу Минздрава России от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок», а именно:
1. Не соблюдаются требования п. 3549 раздела XLIV СанПиН 3.3686-21: ёмкости с рабочими растворами дезинфицирующих средств для проведения дезинфекции и предстерилизационной очистки многоразового стоматологического инструментария, емкости для медицинских отходов (колющего инструментария) не имеют четкой надписи с указанием назначения средства.
2. Не соблюдаются требования подп. 24 п. 125 раздела III, п. 3598 раздела XLIV СанПиН 3.3686-1 по проведению контроля качества предстерилизационной очистки: при требуемом ежедневном проведении контроля не менее 3 единиц каждого наименования обработанных изделий, не проводится контроль качества предстерилизационной очистки файлов, матриц, дискодержателей, зондов, зеркал, пинцетов, гладилок, экскаваторов.
3. Не соблюдаются требования подп. 49,50 п. 125 раздела III, п. 3627 раздела XLIV СанПиН 3.3686-1 к правилам контроля стерилизации:
- для контроля стерилизации паровым методом в режиме, предусмотренном стерилизатором паровым «IS YESON», - 121 °С - 20 минут, 134°С-4 минуты, используются термовременные индикаторы для контроля параметров режима стерилизации 120°С - 45 минут, 126°С - 30 минут, 132°С - 20минут,
- для укладывания в камеру стерилизатора (автоклава) используются индикаторы 4 класса по ГОСТ Р ИСО 11140-1-2011 «Химические индикаторы» по режимам стерилизации: СтериТЕСТ -П-А - 120/45, 126/30, 132/20, предназначенные для вкладывания внутрь упаковки, что не обеспечивает достоверную оценку эффективности проведенной стерилизации.
4. Не соблюдаются требования п. 64 раздела II, п. 3465 раздела XLIV СанПиН 3.3686-21к проведению профилактической иммунизации работников ООО «ЛАДА»: отсутствуют сведения о проведении вакцинации против гриппа в предэпидемический период (2022-2023гг.) у ФИО2, ФИО3, ФИО4.) при требуемом проведении ежегодной профилактической вакцинации в предэпидемический период работников медицинских организации в соответствии с Национальным календарём прививок (Приложение № 1 к Приказу Министерства здравоохранения РФ от 06.12.2021 № 1122н «Об утверждении национального календаря профилактических прививок, календаря профилактических прививок по эпидемическим показаниям и порядка проведения профилактических прививок»).
Факт нарушений зафиксирован актом проверки от 24.03.2023 г., протоколом об административном правонарушении от 24.03.2023 г, постановлением от 04.04.2023 г.Каких-либо доказательств объективной невозможности принятия всех зависящих мер по соблюдения требований законодательства, ООО «ЛАДА» представлено не было.
Таким образом, ответчиком не были соблюдены обязательные требования законодательств Российской Федерации, действующего в сфере защиты прав потребителей, предъявляемые к безопасности оказываемых им услуг.
В силу пункта 1 статьи 1 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются как Законом РФ «О защите прав потребителей», так принимаемыми в соответствии с ним иными федеральными законами и правовыми актами PC (постановлениями Правительства РФ).
Медицинская услуга - это совокупность необходимых, достаточных, добросовестных профессиональных действий медицинского работника (производителя услуги), направленных hi удовлетворение потребностей пациента - потребителя услуги.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к услуге, исполнитель обязан оказать услугу, соответствующую этим требованиям (ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей»).
По смыслу положений ст. 1 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно- эпидемиологическом благополучии населения» несоблюдение обязательных санитарно-эпидемиологических требований к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания, условий деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, используемых ими помещений, оборудования, которые устанавливаются государственными санитарно-эпидемиологическими правилами и гигиеническими нормативами, создает угрозу жизни или здоровью человека.
При получении платных медицинских услуг, проводимых по всем правилам, пациент должен быть защищен всеми теми гарантиями, которые предоставляет потребителю Закон РФ «О защите прав потребителей», в том числе он имеет право на безопасность оказываемых услуг (ст. 7 названного Закона). Таким образом, выявленные в деятельности ответчика нарушения обязательных требований (правил) и оказании населению платных медицинских услуг представляют существенную угрозу для установленных законодательством Российской Федерации прав, законных интересов и гарантий потребителей.
Согласно основным положениям Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» потребитель - гражданин, имеющий намерение заказать или приобрести либо заказывающий, приобретающий или использующий товары (работы, услуги) исключительно для личных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности (абзац 3 преамбулы закона «О защите прав потребителей).
ООО «ЛАДА» в силу Закона РФ «О защите прав потребителей» является исполнителем услуг, а население, имеющее намерение заказать или заказывающее и пользующееся услугами для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, является потребителями.
Определить круг лиц, пострадавших от противоправных действий ответчика, не представляется возможным.
В силу ч. 1 ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ ответчик вправе признать иск. Согласно ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Последствия признания иска, предусмотренные ч. 3 ст. 173 Гражданского процессуального кодекса РФ, а именно: то, что при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований, ответчику разъяснены и понятны, о чем им подано соответствующее заявление.
Признание иска ответчиком закону не противоречит, прав и охраняемых законом интересов других лиц не нарушает, поскольку материально-правые требования истца основаны на нормах действующего законодательства и подтверждаются фактическими обстоятельствами дела, в связи с изложенным суд полагает возможным принять признание иска ответчиком ООО «ЛАДА», в связи с чем исковые требования подлежат удовлетворению.
В силу требований ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ с ответчика в доход бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 300 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю удовлетворить.
Признать действия ООО «ЛАДА» (ИНН <***>) по оказанию населению платных медицинских услуг 03.03.2023г. в 13 часов по адресу: <адрес> с несоблюдением требований, установленных п. 3549, п. 3598, п. 3627, п. 3465 раздела XLIV, подп. 24, 49,50 п. 125 раздела III, п. 64 раздела II СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования то профилактике инфекционных болезней», противоправными – нарушающими права неопределённого круга потребителей на получение данного вида услуг в соответствии с требованиями ст.ст. 4, 7 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» к безопасности для потребителей.
Обязать ООО «ЛАДА» (ИНН <***>) прекратить противоправные действия в срок до 30 ноября 2023 года (включительно).
Взыскать с ООО «ЛАДА» (ИНН <***>) государственную пошлину в доход городского округа муниципального образования Город Бийск в размере 300 рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Бийский городской суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Б. Данилина
Мотивированное решение составлено 10 мая 2023 года.