Дело № 2а-375/2023
поступило в суд 31.05.2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
16 июня 2023 года г. Чулым
Чулымский районный суд Новосибирской области в составе:
председательствующего судьи Решетниковой М.В.
с участием прокурора Чулымского района Тилимович С.Ю.
при секретаре Скультецкой О.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению отделения МВД России по Чулымскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,
УСТАНОВИЛ:
Отделение МВД России по Чулымскому району Новосибирской области обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении административных ограничений, указав, что решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 24 ноября 2021 года ФИО1 установлены административный надзор на 8 лет и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для регистрации ; запрета выезда за пределы Новосибирской области.
16 мая 2022 года ФИО1 поставлен на учет в ОМВД России по Чулымскому району как лицо, в отношении которого установлены административный надзор и административные ограничения.
16 мая 2022 года ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему были разъяснены порядок и организация регистрации. ФИО1 был предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений.
С ФИО1 организована работа профилактического характера: осуществлялись проверки по месту жительства, составлялись разъяснительные беседы о соблюдении административных ограничений, установленных судом. Однако, несмотря на проводимую работу, ФИО1 для себя выводов не сделал и неоднократно был привлечен к административной ответственности:
26 января 2023 года по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа;
21 февраля 2023 года по ст. 6.1.1 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ;
06 марта 2023 года по ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде обязательных работ;
14 марта 2023 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.
20 апреля 2023 года по ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного штрафа.
Согласно характеристики УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Чулымскому району ФИО1 не работает, злоупотребляет спиртными напитками, в состоянии опьянения склонен к совершению правонарушений.
Учитывая характер, степень общественной опасности совершенного преступления, личность ФИО1, принимая во внимание наличие фактов нарушений административного надзора, полагает целесообразным усилить контроль за его поведением.
Для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и правонарушений, для оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов просит дополнить административные ограничения ФИО1 обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации 3 раза в месяц, запретом пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов (л.д. 8-9).
В судебное заседание представитель административного истца - отделения МВД России по Чулымскому району не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежащим образом (л.д.44), представил заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя, требования поддерживает в полном объеме (л.д.46).
Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен о дне, времени и месте рассмотрения административного иска надлежаще (л.д.45), из телефонограммы, принятой сотрудником суда следует, что ФИО1 просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, с заявленными требованиями о вменении ему дополнительных административных ограничений согласен (л.д.47).
Выслушав прокурора Чулымского района, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению частично, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Согласно ч.3 ст.4 указанного Федерального закона, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.
При этом в 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.
Решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 24 ноября 2021 года ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение выезда за пределы Новосибирской области (л.д. 20-22).
ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и ему были разъяснены порядок и организация регистрации. ФИО1 был предупрежден об ответственности за совершение административных правонарушений.
ФИО1 ознакомлен с административными ограничениями его прав и свобод, установленных судом, а также обязанностями, предусмотренными Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Он предупрежден, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (л.д. 23, 24, 25).
Согласно справке о результатах проверки в ОСК (л.д. 32-41 ), постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО1 был привлечен к административной ответственности:
- постановлением Чулымского районного суда Новосибирской области от 21 февраля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении 05 января 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.1.1 КоАП РФ, наказание назначено в виде обязательных работ. Постановыление вступило в законную силу 31 марта 2023 года ( л.д. 28-30);
- постановлением мирового судьи 3-судебного участка, и.о. мирового судьи 1 судебного участка Чулымского судебного района от 06 марта 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении 13 февраля 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ, наказание назначено в виде обязательных работ. Постановление вступило в законную силу 17 марта 2023 года (л.д.26);
- постановлением УУП ОУУП и ДН ОМВД РФ по Чулымскому району от 14 марта 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении 14 марта 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.20 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 28 марта 2023 г. (л.д.27);
- постановлением УУП ОУУП и ДН ОМВД РФ по Чулымскому району от 20 апреля 2023 года, ФИО1 признан виновным в совершении 20 апреля 2023 года административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.20 КоАП РФ, за которое ему назначено наказание в виде административного штрафа. Постановление вступило в законную силу 03 мая 2023 г. (л.д.31).
Таким образом, ФИО1 в течение одного года, исчисляемого со дня совершения первого административного правонарушения ( 05 января 2023 года), совершил четыре административных правонарушений против порядка управления, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, что подтверждается вступившими в законную силу вышеприведенными постановлениями.
Учитывая данные о личности поднадзорного лица, систематическое совершение им административных правонарушений, связанных с нарушением порядка управления, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье населения и общественную нравственность, в целях предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений и оказания воспитательного воздействия, суд полагает административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области удовлетворить в части дополнения ФИО1 административных ограничений, установленных решением суда от 24 ноября 2021 года, увеличив количество обязательных явок на одну, всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.
В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.
Административным истцом не обоснована необходимость в установлении ФИО1 запрета пребывания вне жилого или иного помещения являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов. Административным ответчиком административные правонарушения совершались не в ночное время.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для установления ему указанного выше запрета.
В соответствии с ч.2 ст.272 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, связанном с административным надзором, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.
Доводов и доказательств, дающих основание для принятия иного решения по делу, суду не представлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175, 180, 273 КАС РФ, суд
РЕШИЛ:
Административное исковое заявление отделения МВД России по Чулымскому району Новосибирской области к ФИО1 о дополнении административных ограничений удовлетворить.
Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес> административные ограничения, установленные решением Чебулинского районного суда Кемеровской области от 24 ноября 2021 года, увеличив количество обязательных явок на одну, всего до трех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, начиная со дня вступления решения суда в законную силу.
В удовлетворении остальной части административных исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней со дня вынесения решения.
Председательствующий: подпись М.В.Решетникова
Подлинный документ находится в административном деле № 2а-375/2023 Чулымского районного суда Новосибирской области,
УИД 54RS0042-01-2023-000446-50