Дело № 5-22/23

УИД 60RS0024-01-2022-002029-66

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

182250 Псковская область, г. Себеж, 28 февраля 2023 года

ул. Челюскинцев, <адрес>

Судья Себежского районного суда Псковской области Сигова А.В.,

при секретаре судебного заседания Алексеевой Н.Е.,

с участием представителя правонарушителя ФИО1 – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № в отношении гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Беларусь, проживающего по адресу: <адрес> (паспорт № РОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил административное правонарушение, выразившееся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию в таможенном органе, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

ДД.ММ.ГГГГ на таможенный пост МАПП Бурачки Псковской таможни прибыло транспортное средство регистрационный номер №, следующее под управлением гражданина Республики Беларусь ФИО1, который при таможенном контроле пассажирскую таможенную декларацию не заполнял, при устном опросе о наличии товаров, подлежащих декларированию, не заявил.

В результате проведения таможенного досмотра (АТД №) установлено перемещение незадекларированного по установленной форме товара: свечи зажигания, в картонных упаковках, уложены в пяти полиэтиленовых черных мешках, на упаковках имеется маркировка «DENSO GAS/CO-GENERATUON IRIDIUM SPARK PLUGS IRIDIUM SAVER G13-5#46117#MADE IN JAPAN, в упаковках по 4 свечи, на свечах маркировка «IRIDIUM SAVER DENSO G13-5 JAPAN».Всего 73 упаковки, 292 свечи, общим весом 35,40 кг.

В соответствии со ст.27.10 КоАП РФ данный товар ДД.ММ.ГГГГ изъят и помещен на ответственное хранение на склад СВХ ООО «Ростэк-НТБ» (<адрес>, Себежский р-он, вблизи <...> км трассы М9) (л.д.3-32, 34).

Согласно заключения эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ, рыночная стоимость товара - предмета административного правонарушения, по стоянию на ДД.ММ.ГГГГ, составляет 1 094 497, 99 руб. (л.д.62-64).

Представитель правонарушителя ФИО1 – ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признает полностью, в наказание просили применить минимальный административный штраф в пределах санкции ч.1 ст.16.2 КоАП РФ с учетом положения ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, с учетом финансового положения.

Представитель Псковской таможни ФИО3 в судебном заседании просил привлечь ФИО1 к административной ответственности по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ и назначить наказание в пределах санкции статьи, относительно применения положений ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ не возражал.

Судьей принято решение о рассмотрении дела в отсутствии правонарушителя.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных ст. 16.4 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Так, в соответствии со ст. 9 ТК ЕАЭС все лица на равных основаниях имеют право на перемещение товаров через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены ТК ЕАЭС или в соответствии с ТК ЕАЭС. Товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с ТК ЕАЭС.

Согласно п. 2 ст. 310 ТК ЕАЭС таможенный контроль проводится в отношении объектов таможенного контроля с применением к ним определенных ТК ЕАЭС форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля, в целях выявления товаров, перемещаемых через

таможенную границу Союза в нарушение международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования.

Исходя из норм ст. 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру, либо в иных случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС. Таможенное декларирование товаров производится декларантом, либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Положения ч. 2 ст. 84 ТК ЕАЭС определяют, что декларант обязан произвести таможенное декларирование товара; представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, либо по требованию таможенного органа; уплатить таможенные платежи, специальные, антидемпинговые, компенсационные пошлины и (или) обеспечить исполнение обязанности по их уплате в соответствии с ТК ЕАЭС; соблюдать условия использования товаров в соответствии с таможенной процедурой или условия, установленные для использования отдельных категорий товаров, не подлежащих в соответствии с ТК ЕАЭС помещению под таможенные процедуры; выполнять иные требования, предусмотренные ТК ЕАЭС.

В силу ч. 3 ст. 84 ТК ЕАЭС декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов за неисполнение обязанностей, предусмотренных п. 2 данной статьи.

Согласно п. 4 ст. 256 ТК ЕАЭС отнесение товаров, перемещаемых физическими лицами через таможенную границу Союза, к товарам для личного пользования осуществляется таможенным органом исходя из заявления физического лица о перемещаемых через таможенную границу Союза товарах в устной форме или в письменной форме с использованием пассажирской таможенной декларации.

С учетом обстоятельств дела и приведенных норм, в том числе количества изъятого товара и его характеристик, перемещаемый ФИО1 через таможенную границу товар, обоснованно признан не для личного пользования.

На основании п. 2 ст. 256 ТК ЕАЭС, товары для личного пользования перемещаются через таможенную границу Союза в соответствии с положениями гл. 37 ТК ЕАЭС, а в части, неурегулированной главой 37 ТК ЕАЭС, в соответствии с порядком, установленным таможенным законодательством Евразийского экономического союза.

При этом, согласно п. 7 ст.256 ТК ЕАЭС в отношении перемещаемых через таможенную границу Союза физическими лицами товаров, не отнесенных в соответствии с гл. 37 ТК ЕАЭС к товарам для личного пользования, положения настоящей главы не применяются. Такие товары подлежат перемещению через таможенную границу Союза в порядке и на условиях, которые установлены иными главами ТК ЕАЭС. Также не может быть применено к товарам, не отнесенным для личного пользования, вышеуказанное Соглашение (п. 3 ч. 3).

Таким образом, товар, перемещаемый ФИО1, признанный товаром не для личного пользования, подлежит обязательному декларированию в общем порядке с подачей декларации на товары (ст.ст. 104, 105, 106, 108 ТК ЕАЭС).

В соответствии с п. 25 ст. 2 ТК ЕАЭС незаконным перемещением товаров через таможенную границу признается перемещение товаров через таможенную границу с не декларированием товаров.

Судья, изучив материалы дела, считает факт совершения административного правонарушения ФИО1, выразившийся в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию установленным, и доказанным материалами дела, а именно: копией акта таможенного досмотра от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.21-27), протоколом опроса ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 35-38, протоколом изъятия вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.30-33), заключением эксперта от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.62-65), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.71-77), и иными материалами дела в их совокупности.

Данные доказательства соответствуют требованиям, предусмотренным ст. 26.2 КоАП РФ.

Согласно нормам п. 2 ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение может быть признано совершенным по неосторожности (лицо его совершившее не предвидело возможности наступления вредных последствий своего действия (бездействия), хотя должно было и могло их предвидеть). В данном случае ФИО1, следуя через таможенную границу с товаром, должен был ознакомиться с порядком перемещения товаров, перечнем товаров, подлежащих декларированию (который в том числе имеется на таможенном посту на информационных щитах, доступных

для всеобщего обозрения), что им сделано не было.

Действия ФИО1 судья квалифицирует по ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ как недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих обязательному таможенному декларированию.

При вынесении решения по данному делу судья учитывает, что ФИО1 ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекался (л.д.68), вину признал, что в силу ст.4.2 КоАП РФ, судья признает обстоятельствами, смягчающими административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судьей не установлено.

С учетом обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного, наличия исключительных обстоятельств, связанных с имущественным и финансовым положением ФИО1, суд полагает возможным при назначении административного наказания применить положения ч. 2.2 ст. 4.1 КоАП РФ, и назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст.16.2 КоАП РФ.

Издержек, связанных с расследованием административного дела, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 2.2 ст. 4.1, ч. 1 ст. 16.2; ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Гражданина Республики Беларусь ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> Республики Беларусь (паспорт № РОВД <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в административного штрафа в размере 273 624 (двести семьдесят три тысячи шестьсот двадцать четыре) рублей 50 (пятьдесят) копеек без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения.

Товар – предмет административного правонарушения, а именно: свечи зажигания, в картонных упаковках, уложены в пяти полиэтиленовых черных мешках (на упаковках имеется маркировка «DENSO GAS/CO-GENERATUON IRIDIUM SPARK PLUGS IRIDIUM SAVER G13-5#46117#MADE IN JAPAN, в упаковках по 4 свечи, на свечах маркировка «IRIDIUM SAVER DENSO G13-5 JAPAN»), всего 73 упаковки, 292 свечи, общим весом 35,40 кг., находящийся на хранении на СВХ ООО «Ростэк-НТБ» (<адрес>, Себежский р-он, вблизи <...> км трассы М9), вернуть законному владельцу после вступления постановления в законную силу и надлежащего таможенного оформления.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Банк получателя: Операционный департамент Банка России/ Межрегиональное операционное УФК <адрес>, БИК 024501901. Получатель: ИНН <***>, КПП 773001001. Межрегиональное операционное УФК (ФТС России). Счет получателя 40№. Счет получателя средств 03№. КБК 15№. ОКТМО 45328000. Код таможни 10209000. Поле «Назначения платежа» - Оплата по постановлению об АП №/2022 для Псковской таможни. УИН 15№.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области лицами, указанными в ст. ст. 25.1 – 25.5; 30.1 ч. 1.1 КоАП РФ в течение 10 дней со дня вручения, либо получения копии постановления.

Судья: подпись

Копия верна. Судья А.В.Сигова