РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

пгт. Ленинское 6 марта 2023 года

Шабалинский районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Лазарева О.С.,

при секретаре судебного заседания Татариновой Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-109/2023 (УИД: 43RS0041-01-2023-000004-55) по иску ФИО1 к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области (с 01.01.2023 - Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области) о признании решения об обнаружении ошибки незаконным и включении периода работы в общий и страховой стаж,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области (с 01.01.2023 - Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области) о признании решения об обнаружении ошибки незаконным и включении периода работы в общий и страховой стаж. В обоснование требований указала, что с ДД.ММ.ГГГГ она является получателем страховой пенсии по старости. Решением Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ в связи с обнаружением ошибки при назначении пенсии ответчиком был исключен из общего и страхового стажа периоды ее работы в колхозе «<данные изъяты>» Шабалинского района Кировской области: с 15.07.1978 по 31.07.1978, с 15.08.1978 по 31.08.1978, с 15.09.1978 по 30.09.1978, с 15.07.1979 по 31.07.1979, с 15.08.1979 по 31.08.1979, с 15.08.1980 по 31.08.1980, с 01.07.1981 по 28.08.1981. Данные периоды были засчитаны на основании архивной справки от 10.11.2020 № 394, выданной муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района. Ответчик посчитал, что отсутствие даты рождения в архивной справке является основанием для отказа в зачете указанных периодов работы в общий и трудовой стаж, исключил их и сделал перерасчет пенсии. Считает указанное решение незаконным и просит признать решение от 02.12.2022 № 414686/22 незаконным; обязать ответчика включить в ее общий и страховой стаж указанные периоды работы для назначения страховой пенсии по старости; обязать произвести перерасчет страховой пенсии по старости с 08.10.2021.

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала, просила также включить период работы с июля по август 1977 г.

В судебном заседании представитель Отделения фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области) ФИО5 с исковыми требованиями не согласилась, в удовлетворении заявления просит отказать.

Изучив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации, ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно статье 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (часть 1); государственные пенсии устанавливаются законом (часть 2).

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

Условия и порядок подтверждения страхового стажа для назначения страховой пенсии по старости определены статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ.

Пунктом 1 статьи 14 указанного Федерального закона предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения, либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пенсионный орган в решении об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии ФИО1 от 02.12.2022 № 414686/22 указывает, что при назначении страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не соблюдено требование п. 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015, необоснованно зачтены периоды работы: с 15.07.1978 по 31.07.1978, с 15.08.1978 по 31.08.1978, с 15.09.1978 по 30.09.1978, с 15.07.1979 по 31.07.1979, с 15.08.1979 по 31.08.1979, с 15.08.1980 по 31.08.1980, с 01.07.1981 по 28.08.1981, исключил из стажа истца указанные периоды работы.

В письменном отзыве ответчик указал, что основанием для принятии решения явилась ошибка, допущенная при установлении пенсии ФИО1, а именно, необоснованно были зачтены периоды работы истца в колхозе «<данные изъяты> в 1977-1983 годах, на основании архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ, выданной муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района, так как в ней по лицевому счету за 1977 год значится «ФИО2.», отсутствует дата рождения ФИО1 в лицевых счетах за 1977-1983 годы, вследствие чего невозможно установить, что архивная справка принадлежит именно истцу.

В соответствии с пунктом 59 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 № 1015 документы, выдаваемые в целях подтверждения периодов работы, иной деятельности и иных периодов, должны содержать номер и дату выдачи, фамилию, имя, отчество (при наличии) застрахованного лица, которому выдается документ, число, месяц и год его рождения, место работы, период работы (иной деятельности, иного периода), профессию (должность), основания их выдачи (приказы, лицевые счета и другие документы). Документы, выданные работодателями застрахованному лицу при увольнении с работы, могут приниматься в подтверждение страхового стажа и в том случае, если не содержат оснований для их выдачи.

В соответствии с пунктом 5 статьи 28 ФЗ N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" излишне выплаченные пенсионеру суммы страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии) в случаях, предусмотренных частями 2 - 4 настоящей статьи, определяются за период, в течение которого выплата указанных сумм производилась пенсионеру неправомерно, в порядке, устанавливаемом федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере пенсионного обеспечения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, органом Пенсионного фонда исключены периоды работы истца, зачтенные ранее в общий и страховой стаж на основании архивной справки, выданной муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района Кировской области от 10.11.2020 № 394.

Из представленной истцом архивной справки о трудовом стаже и заработной плате, выданной муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района Кировской области 10.11.2020 № 394, следует, что в архивном фонде колхоза «<данные изъяты> Шабалинского района Кировской области в лицевых счетах по начислению заработной платы за 1977-1983 годы имеются сведения работе ФИО3 (дата рождения не указана) в колхозе. В справке указаны периоды работы и заработная плата по месяцам за 1977-1983 годы, в том числе в июле и августе 1977 г. (ФИО2.). Также в справке отмечено, что в проверенных лицевых счетах по начислению заработной платы за 1977-1983 годы других работников с фамилией, именем и отчеством – ФИО3 не значится (л.д. 10-11).

Согласно копии свидетельства о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО8 и ФИО2 заключили брак ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО1 (л.д. 13).

Согласно представленной истцом ФИО1 трудовой книжке ее фамилия, имя и отчество указано – ФИО4, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ. В ее трудовой книжке отсутствует запись о работе в колхозе «<данные изъяты>» Шабалинского района в период 1977-1983 годы (л.д. 14).

Как следует из представленного истцом ФИО1 паспорта серии №, выданного ДД.ММ.ГГГГ ТП УФМС России по Кировской области в Шабалинском районе, ее фамилия, имя и отчество указано – ФИО1, дата рождения – ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 15). Аналогичные сведения содержатся и в свидетельстве о рождении истца (л.д. 12).

Таким образом, суд считает, что представленными истцом доказательствами подтверждается то обстоятельство, что в указанные в архивной справке о трудовом стаже и заработной плате, выданной муниципальным архивом отдела культуры, спорта и молодежи администрации Шабалинского района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ №, периоды: с июля по август 1977 года, с 15.07.1978 по 31.07.1978, с 15.08.1978 по 31.08.1978, с 15.09.1978 по 30.09.1978, с 15.07.1979 по 31.07.1979, с 15.08.1979 по 31.08.1979, с 15.08.1980 по 31.08.1980, с 01.07.1981 по 28.08.1981 ФИО1 работала в колхозе «<адрес>» Шабалинского района Кировской области.

Кроме того, ФИО1 является добросовестным участником гражданских правоотношений, и ее права не должны ущемляться и ставиться в зависимость от невыполнения, либо ненадлежащего выполнения работодателем своих обязанностей, возложенных законом. Тот факт, что в документах по личному составу в колхозе «<данные изъяты>» при приеме на работу и увольнении с работы, в лицевых счетах по начислению заработной платы не указана дата рождения работника и не полностью имя и отчество, в данном случае ФИО1, не может служить основанием для лишения истца права на включение в общий и страховой стаж спорных периодов работы.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о признании решения ГУ – Отделение Пенсионного Фонда Российской Федерации в Кировской области об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии от 02.12.2022 № 414686/22, незаконным и обязании ответчика включить в общий и страховой стаж истца периоды работы: с 15.07.1978 по 31.07.1978, с 15.08.1978 по 31.08.1978, с 15.09.1978 по 30.09.1978, с 15.07.1979 по 31.07.1979, с 15.08.1979 по 31.08.1979, с 15.08.1980 по 31.08.1980, с 01.07.1981 по 28.08.1981.

Истец также просил обязать ответчика произвести перерасчет страховой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия назначается со дня обращения за пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом включения в общий и страховой стаж ФИО1 вышеуказанных периодов работы, страховая пенсия истца подлежит перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать решение ГУ – Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации в Кировской области от 02.12.2022 № 414686/22 незаконным.

Обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области (ОСФР по Кировской области) включить ФИО1 периоды работы: с июля по август 1977 г., с 15.07.1978 по 31.07.1978, с 15.08.1978 по 31.08.1978, с 15.09.1978 по 30.09.1978, с 15.07.1979 по 31.07.1979, с 15.08.1979 по 31.08.1979, с 15.08.1980 по 31.08.1980, с 01.07.1981 по 28.08.1981 в колхозе «<данные изъяты>» Шабалинского района Кировской области в общий и страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости, и обязать Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Кировской области произвести ФИО1 перерасчет страховой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд Кировской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья О.С. Лазарев