Дело № 2а-205/2023
56RS0019-01-2022-002590-09
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
06 февраля 2023 года город Орск
Ленинский районный суд г. Орска Оренбургской области, в составе:
председательствующего судьи Липатовой Е.П.,
при секретаре Третьяковой С.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-205/2023 по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 о взыскании задолженности по страховым взносам и пени,
установил:
Межрайонная ИФНС № 15 по Оренбургской области обратилась в суд с административным иском, в котором просила взыскать с ФИО1 задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 6 337, 60 руб., из которой:
2 744,16 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2017 год;
2 812,60 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере за 2019 год;
678,37 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год,
98,99 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2017 год,
3,48 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование в фиксированном размере за 2019 год.
Требования налоговый орган мотивировал тем, что ФИО1 состоял на учёте в качестве индивидуального предпринимателя в период с 29.07.2013 года по 19.02.2019 года. В нарушение требований налогового законодательства РФ административный ответчик не оплатил страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год, а также страховые взносы на обязательное пенсионное и медицинское страхование за 2019 год, в связи с чем, в его адрес выставлены требования с начислением недоимки и пени. В установленный срок платежи не произведены. 09.07.2019 года по заявлению инспекции вынесен судебный приказ о взыскании задолженности, 24.12.2022 года он был отменён, ввиду возражений должника. До настоящего времени налогоплательщиком не исполнена обязанность по уплате страховых взносов (пени) в спорный период.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, ходатайствовал о проведении слушания без его участия.
Административный ответчик ФИО1 не явился, просил рассмотреть дело без его участия.
В представленном отзыве возражал против удовлетворения предъявленных требований, ссылаясь на пропуск срока для обращения в суд и погашение долга в период действия судебного приказа (в размере 17 757, 02 руб. и 14 354,50 руб. соответственно).
Суд счёл возможным рассмотреть дело в отсутствии сторон, при этом, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующему выводу.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно подп. 2 п. 1 ст. 419 НК РФ индивидуальные предприниматели уплачивают страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и на обязательное медицинское страхование.
В силу п. 1 ст. 432 НК РФ исчисление суммы страховых взносов, подлежащих уплате за расчётный период плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 этого же Кодекса, производится ими самостоятельно в соответствии со ст. 430 Кодекса, если иное не предусмотрено данной статьёй.
Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что суммы страховых взносов исчисляются плательщиками отдельно в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и страховых взносов на обязательное медицинское страхование.
Суммы страховых взносов за конкретный расчётный период уплачиваются плательщиками не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящей статьёй. В случае неуплаты (неполной уплаты) страховых взносов плательщиками, указанными в подп. 2 п. 1 ст. 419 Кодекса, в срок, установленный абз. 2 настоящего пункта, налоговый орган определяет в соответствии со ст. 430 настоящего Кодекса сумму страховых взносов, подлежащую уплате за расчётный период такими плательщиками.
Если плательщики прекращают осуществлять предпринимательскую либо иную профессиональную деятельность в течение расчётного периода, соответствующий фиксированный размер страховых взносов, подлежащих уплате за этот расчётный период, определяется пропорционально количеству календарных месяцев по месяц, в котором утратила силу государственная регистрация физического лица в качестве индивидуального предпринимателя (п. 5 ст. 430 НК РФ).
Установлено, что в период с 29.07.2013 по 19.02.2019 года ФИО1 был зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, в связи с чем, являлся плательщиком страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование.
18.01.2018 года, в связи с неисполнением обязанности по уплате страховых взносов за 2017 год, налоговым органом было сформировано требование №, согласно которому за ФИО1 числится недоимка на сумму 28 055,08 руб. (23 400 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование + 54,41 руб. - пени, 4 590 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование + 10,67 руб. - пени).
В установленный срок (до 07.02.2018 года) сумма задолженности не была погашена.
При выставлении ФИО1 требования № от 24.01.2019 года в сумму задолженности была включена недоимка по страховым взносам как за 2018 год, так и за предыдущие периоды (2017 год и ранее), в т.ч.: 23 400 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год; 26 545 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2018 год; 832,27 руб. - пени на обязательное пенсионное страхование с 01.01.2017 года); 4 590 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год; а также 5 840 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2018 год; 163,26 руб. - пени на обязательное медицинское страхование (начиная с 01.01.2017 года).
В установленный срок (до 13.02.2019 года) сумма задолженности не была погашена.
21.03.2019 года, в связи с прекращением деятельности индивидуального предпринимателя, ФИО1 выставлено требование под №, согласно которому общая сумма задолженности по уплате страховых взносов составляет 73 092,08 руб., из которых за 2019 год: 4 106,07 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 962,94 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование.
В целях взыскания задолженности по страховым взносам за 2017 год в сумме 28 055,08 руб., налоговый орган 26.02.2020 года обратился к мировому судье с/у № 8 Ленинского района г. Орска за выдачей судебного приказа.
02.03.2020 года судебный приказ был вынесен (дело №), однако 24.06.2022 года отменён, ввиду возражений должника.
Судебный приказ о взыскании задолженности по страховым взносам за 2018 год был вынесен 19.03.2019 года (дело №), отменён 24.06.2022 года на основании возражений должника.
Задолженность по страховым взносам за 2019 год была взыскана судебным приказом от 09.07.2019 года в рамках дела под № (2 812, 60 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование и пени - 14, 85 руб., 678, 37 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование и пени - 3, 48 руб.). При этом данный судебный приказ был отменён 24.06.2022 года на основании возражений должника.
Настоящий иск направлен в суд 23.12.2022 года, в пределах 6-месячного срока со дня вынесения определений об отмене всех судебных приказов.
Между тем, обращение взыскателя за выдачей судебного приказа по факту взыскания задолженности за 2017 год имело место в 2020 году, тогда как срок исполнения первоначального выставленного требования (№ от 18.01.2018 года) ограничивался 07.02.2018 года, а значит, подобная возможность могла быть реализована налоговым органом не позднее 07.08.2018 года.
Выставление нового требования (№ от 24.01.2019 года) на суммы, ранее включённые в требование № от 18.01.2018 года (23 400 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за 2017 год и 4 590 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование за 2017 год) фактически привело к искусственному увеличению пресекательного срока на принудительное взыскание, что недопустимо.
В связи с изложенным, суд соглашается с доводами административного ответчика о пропуске Межрайонной ИФНС № 15 по Оренбургской области срока на обращение в суд в части требований о взыскании недоимки (пени) по страховым взносам за 2017 год и необходимости отказа в их удовлетворении.
В то же время срок на взыскание недоимки за 2019 год (2 812,60 руб. - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 678,37 руб. - страховые взносы на обязательное медицинское страхование 3,48 руб. - пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование) не пропущен, процедура взыскания задолженности соблюдена, а потому исковые требования налогового органа в рассматриваемой части следует признать законными и обоснованными.
Доводы ФИО1 о погашении задолженности в рамках приказного производства являлись предметом проверки.
Исходя из ответа ОСП Ленинского района г. Орска от 06.02.2023 года, денежные средства в сумме 17 757, 02 руб. взысканы в рамках исполнительного производства №, которое было возбуждено на основании судебного приказа № от 02.03.2020 года (т.е. по требованию от 18.01.2018 года - за налоговый период 2017 года). Денежные средства в сумме 20 563, 98 руб. взысканы с ФИО1, как должника, в ходе исполнительного производства № возбужденного на основании судебного приказа № от 19.03.2019 года (т.е. по требованию от 24.01.2019 года - за налоговый период 2018 года).
Поскольку вышеназванные суммы не были взысканы в счёт задолженности ФИО1 по страховым взносам (пени) за 2019 год, суд не может учесть их при принятии решения.
В силу п. 1 ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесённые судом в связи с рассмотрением административного дела, и госпошлина, от уплаты которых административный истец освобождён, в случае удовлетворения заявленных требований взыскиваются с административного ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, зачисляются в доход федерального бюджета.
С учётом вышеприведенных норм и результатов разрешения спора, с административного ответчика подлежит взысканию госпошлина в доход муниципального бюджета «Город Орск» в размере 400 руб.
Руководствуясь ст. ст. 175-180, 290 КАС РФ, суд
решил :
Административный иск Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы № 15 по Оренбургской области к ФИО1 - удовлетворить частично.
Взыскать с ФИО1, <данные изъяты>, ИНН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>, задолженность по страховым взносам за 2019 год в размере 3 490,97 рублей (2 812,60 рублей - страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, 678,37 рублей - страховые взносы на обязательное медицинское страхование), а также пени по страховым взносам на обязательное медицинское страхование за 2019 год в сумме 3,48 рублей.
В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №15 по Оренбургской области к ФИО1 в остальной части - отказать.
Взыскать с ФИО1 в доход муниципального бюджета «Город Орск» государственную пошлину в сумме 400 рублей.
Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд, через Ленинский районный суд г.Орска Оренбургской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме - 13.02.2023 года.
Судья Е.П. Липатова