Дело УИД: 69RS0006-01-2023-001035-10

Производство №2а-624/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 апреля 2023 г. г. Вышний Волочек

Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в составе

председательствующего судьи Некрасова Р.Ю.,

при секретаре Елистратовой Ю.В.,

с участием заместителя Вышневолоцкого межрайонного прокурора Ефремовой А.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору,

установил:

административный истец МО МВД России «Вышневолоцкий» обратился в суд с административным иском к ФИО2, в котором просил суд дополнить ФИО2 административное ограничение административным ограничением в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В обоснование заявленных требований указано, что 16 апреля 2021 г. Тейковский районный суд Ивановской области вынес решение по делу № 2а-484/2021 (решение вступило в законную силу 04.05.2021) об установлении административного надзора ФИО2 на срок 8 лет, то есть до 25.08.2029 с ограничениями в виде: - обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или месту фактического нахождения лица для регистрации в дни, установленные органом внутренних дел.

Срок административного надзора в отношении ФИО2 исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания с зачетом срока, истекшего после отбытия наказания.

4 марта 2022 г. ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» с заведением дела административного надзора для осуществления контроля за его поведением.

Находясь под административным надзором ФИО2 на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала, привлекалась к административной ответственности мировым судьей судебного участка №11 Тверской области, а именно:

31 мая 2022 г. по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей. (16.05.2022 не явилась в МО МВД России «Вышневолоцкий» на регистрацию в установленный органном внутренний дел день);

17 января 2023 г. по ст. 19.24 ч. 3 КоАП РФ назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 (двадцать) часов (02.01.2023 не явилась в МО МВД России «Вышневолоцкий» на регистрацию в установленный органном внутренний дел день).

ФИО2 находясь под административным надзором, на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала, не соблюдает ограничения, установленные ей судом, неоднократно привлекалась к административной ответственности.

Представитель административного истца МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО1 в судебном заседании поддержала административный иск по указанным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражала против дополнения административных ограничений.

Прокурор полагала, что заявленные требования подлежат удовлетворению полностью.

Заслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора, исследовав материалы административного дела, суд полагает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно части 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 12 настоящего Федерального закона, установленные поднадзорному лицу в соответствии с пунктами 1, 2 и 5 части 1 настоящей статьи административные ограничение или ограничения применяются по месту его временного пребывания.

При рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона, по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Решением Тейковского районного суда Ивановской области от 16 апреля 2021 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет с возложением на нее административных ограничений в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в дни установленные данным органом. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, с зачетом срока, истекшего после отбытия наказания. Решение не обжаловано и вступило в законную силу 4 мая 2021 г.

4 марта 2022 г. ФИО2 поставлена на профилактический учет в ОУУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» для осуществления контроля за его поведением с заведением дела административного надзора.

4 марта 2022 г. ФИО2 вынесено письменное предупреждение о соблюдении административных ограничений, о продлении и дополнении ограничений судом за совершение им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Тверской области от 31 мая 2022 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в сумме 1000 рублей.

Постановлением мирового судьи судебного участка №11 Тверской области от 17января 2023 г. ФИО2 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст.19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов с отбыванием наказания по месту жительства лица, совершившего административное правонарушение.

Постановления вступили в законную силу.

Согласно характеристике УУП и ПДН МО МВД России «Вышневолоцкий» ФИО2, находясь под административным надзором, на путь исправления не встала, должных выводов для себя не сделала, официально не трудоустроена, неоднократно привлекалась к административной ответственности, проживает с сестрой и ее ребенком, жалоб в МО на поведение ФИО2 не поступало. По месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Рассматривая заявленные требования, суд исходит из следующих положений законодательства и основанных на них выводах.

Частью 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты прав и законных интересов других лиц.

Тем самым ограничения, установленные Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы», согласуются с положениями Конституции Российской Федерации, и подлежат применению в отношении определенной категории граждан, в данном случае в отношении ФИО2

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 после установления административного надзора в течение года совершила два административных правонарушения против порядка управления, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

На основании изложенного суд приходит к выводу о том, что административным истцом представлены сведения об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, свидетельствующие о недостаточности ранее установленных административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора.

Учитывая изложенное, в силу вышеприведенных норм закона и разъяснений п.40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» имеются достаточные основания для установления в отношении поднадзорного лица дополнительных ограничений, увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до трех раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Установленное дополнительное административное ограничение соответствует перечню административных ограничений, указанному в статье 4 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, целям и задачам административного надзора, определено судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, административных правонарушений, данных о ее личности, о выполнении обязанностей, предусмотренных ст. 11 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ, не носит произвольного характера, направлено на предупреждение совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений, оказание на нее индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 174-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МО МВД России «Вышневолоцкий» к ФИО2 о дополнении административных ограничений по административному надзору удовлетворить.

Дополнить ФИО2, <дата> года рождения, уроженке <данные изъяты>, административные ограничения, установленные решением Тейковского районного суда Ивановской области от 16 апреля 2021 г., увеличив количество явок для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, до 3 (трех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд через Вышневолоцкий межрайонный суд Тверской области в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме (21 апреля 2023 г.).

Председательствующий Р.Ю. Некрасов