УИД 63RS0029-02-2022-010633-54
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
13 февраля 2023 года г. Тольятти
Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в составе:
председательствующего судьи Козновой Н.П.,
при секретаре Глазуновой Е.Н.
с участием:
административного ответчика ФИО1,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-2020/2023 по административному иску Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО8 о взыскании задолженности по налгу на доходы физических лиц,
установил:
Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась в суд с иском к ФИО1 (ИНН №) о взыскании задолженности по налгу на доходы физических лиц, мотивируя требования следующими доводами.
В адрес налогоплательщика направлено налоговое требование об уплате налога, которое в добровольном порядке в установленный законом срок исполнено не было, как и требование об уплате недоимки по налогу и пени. Вынесенный судебный приказ о взыскании с административного ответчика недоимки по налогу и пени отменен в связи с поступившими от должника возражениями. На основании письма ФНС России от 07.09.2021 г. № КЧ-4-8/12644@ «О Централизации функций по управлению долгом», в соответствии с приказом УФНС России по Самарской области от 28.12.2021 г. № 01-04/230 с 01.03.2022 г. функции по управлению долгом централизованы на базе Межрайонной ИФНС России № 23 по Самарской области.
В связи с чем, административный истец обратился с данным иском в суд, в котором просит взыскать с административного ответчика в пользу государства задолженность по оплате налога на доход физических лиц с доходов, источником которых является налоговый агент, за исключением доходов, в отношении которых исчисление и уплата налога осуществляются в соответствии со статьями 227, 227.1 и 228 Налогового кодекса Российской Федерации в размере 72 944,98 руб.
В судебное заседание представитель административного истца не явился, о слушании дела извещен надлежащим образом.
Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований истца ввиду ошибочного начисления налоговым органом налога на доход.
Представитель заинтересованного лица Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 2 по Самарской области в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель заинтересованного лица УФНС России по Самарской области в судебное заседание не явился, извещен о слушании дела надлежащим образом.
Исследовав письменные материалы административного дела, заслушав административного ответчика, оценив собранные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого доказательства в отдельности, а также в их совокупности, находит административные исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п. 3 ч. 3 ст. 1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела, в том числе, о взыскании денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций с физических лиц.
В соответствии со ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.
Согласно ст. 57 Конституции РФ предусматривает обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы.
В силу ст. ст. 362, 396 Налогового кодекса Российской Федерации (далее НК РФ) сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию данного имущества на территории РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик либо в случаях, установленных настоящим Кодексом, участник консолидированной группы налогоплательщиков вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно.
Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) требования об уплате налога.
Из содержания административного иска следует, что посредством выгрузки в личный кабинет налогоплательщика административному ответчику направлено налоговое требование № 37328 от 29.07.2022 г. об уплате налога на доход в сумме 72944,98 руб. в срок до 14.09.2022 г.
Поскольку ответчиком указанный в требовании налог оплачен не был, Межрайонная ИФНС России № 23 по Самарской области обратилась к мировому судье судебного участка № 90 Автозаводского судебного района г. Тольятти Самарской области с заявлением о выдаче судебного приказа. 10.10.2022 г. вынесен судебный приказ по делу № 2а-893/2022, 21.10.2022 г. судебный приказ был отменен в связи с поступившими возражениями налогоплательщика.
Как следует из ч. 6 ст. 289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.
В соответствии с ч. 2 ст. 286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.
Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.
Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 10000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.
Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 10000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 10000 рублей.
Из материалов дела следует, что сумма по требованиям № 37328 от 29.07.2022 г. превысила 10000 руб., следовательно, налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения, указанного в требовании, в данном случае до 14.03.2023 г. С заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился 03.10.2022 г., то есть в течение установленного законом срока. После отмены судебного приказа налоговый орган обратился в суд с настоящим административным исковым заявлением также с соблюдением установленного шестимесячного срока.
Вместе с тем, заявленные в административном исковом заявлении требования удовлетворению не подлежат ввиду отсутствия доказательств обоснованности начисления налога на доходы физических лиц.
Из пояснений административного ответчика следует, что 03.09.2022 г. на основании определения Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области произведен поворот исполнения решения Автозаводского районного суда г. Тольятти Самарской области от 31.05.2016 г. по гражданскому делу № 2-7097/2016 по иску прокурора Автозаводского района г. Тольятти Самарской области к ФИО2, ФИО3 о взыскании денежных средств. С Межрайонной ИФНС России № 2 по Самарской области в пользу ФИО2 взысканы денежные средства в сумме 72944,98 руб.
Данное обстоятельство подтверждается соответствующим судебным актом, вступившим в законную силу.
12.04.2022 г. ФИО1 обратилась в Межрайонную ИФНС России № 2 по Самарской области с заявлением на возврат указанных денежных средств, приложив к заявлению исполнительный лист. 17.05.2022 г. денежные средства были переведены административному ответчику, однако спустя несколько недель в личном кабинете налогоплательщика образовалась задолженность именно на выплаченную сумму. Работники налоговой инспекции пояснили заявителю, что при возврате ей денежных средств была допущена ошибка, а именно: неправильно указан код КБК, из-за чего и образовалась задолженность.
С учетом установленных обстоятельств требования административного истца удовлетворены быть не могут.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 48 НК РФ, ст. ст. 286-290, 291 КАС РФ, суд
решил:
административные исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 23 по Самарской области к ФИО1 ФИО7 о взыскании задолженности по налгу на доходы физических лиц оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Автозаводский районный суд г. Тольятти Самарской области в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 02 марта 2023 года.
Судья Н.П. Кознова