Постановление по делу № 5-87/2025 от 25.08.2025 | Феодосийский городской суд (Республика Крым)

Дело № 5-87/2025

УИД: 91RS0022-01-2025-002583-14

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

25 августа 2025 года г. Феодосия

Судья Феодосийского городского суда Республики Крым Гаврилюк И.И., рассмотрев дело об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности юридического лица:

АКЦИОНЕРНГО ОБЩЕСТВА «ЛАВАНДА», ИНН №, КПП №, ОГРН: №, дата регистрации ДД.ММ.ГГГГ в Межрайонной инспекции Федеральной службы № по Республике Крым, юридический адрес: <адрес>,

в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо Акционерное общество «Лаванда» (далее - АО «Лаванда»), расположенное по адресу: <адрес>, повторно совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, выраженное в необеспечении работоспособности и исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических и автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и систем противодымной защиты а также в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности при следующих обстоятельствах.

Постановлением главного государственного инспектора по пожарному надзору г.Феодосия – начальника надзорной деятельности по г. Феодосия управления надзорной деятельности и профилактической работы ГУ МЧС России по Республике Крым подполковника внутренней службы ФИО2 № от ДД.ММ.ГГГГ юридическое лицо АО «Лаванда» было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 60 000 рублей

ДД.ММ.ГГГГ, в 17 часов 00 минут, при проведении внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица АО «Лаванда», осуществляющим свою деятельность по адресу: <адрес>, были выявлены следующие нарушения в области пожарной безопасности:

1. Здание № не оборудовано автоматическими установками пожаротушения, в нарушение п. 12.2.1. приложения N 1 постановления Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре", ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.5 СП 456.1311500.2020 «Здания многофункциональные. Требования пожарной безопасности». <адрес>

2. Здание № не оборудовано автоматическими установками пожаротушения, в нарушение п. 12.3 приложения N 1 постановления Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре", ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.5 СП 456.1311500.2020 «Здания многофункциональные. Требования пожарной безопасности». <адрес>

3. В зданиях №, № отсутствует эвакуационное освещение, находящееся в круглосуточном режиме работы или включающееся автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения, в нарушение ч. 4 ст. 4, ч. 1 ст. 6 Федерального Закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 37 "Правил противопожарного режима в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации"; п. 4.3.12 Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы" (оборудованы отдельные помещения, в зданиях в целом отсутствует эвакуационное освещение, которое будет включаться автоматически при прекращении электропитания, что указывает на отсутствие системы противопожарной защиты на объекте в целом). <адрес>

4. В зданиях №, № отсутствуют единая система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, не ниже 4-го типа в нарушение ч. 1 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 3.1 СП 3.13130.2009 Системы противопожарной защиты. Система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, п. 5.2 СП 484.1311500.2020. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования» п. 8.3 СП 456.1311500.2020 «Здания многофункциональные. Требования пожарной безопасности» (оборудованы отдельные помещения зданий №, № самостоятельными системами оповещения и управления эвакуацией, которые должны проектироваться исходя из условия взаимодействия входящих в нее систем противопожарной защиты, а также обеспечения единства защищаемого объекта. Под объектом в соответствии со сводом правил понимается здание (сооружение) в целом, данное нарушение свидетельствует об отсутствии системы обеспечения пожарной безопасности объекта в целом). <адрес>. В соответствии с техническим заключением сектора № «ФГБУ «СЭУ ФПС №93 «ИПЛ» МЧС России» № № по исследованию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, на соответствие требованиям пожарной безопасности в зданиях и строениях, принадлежащих АО «Лаванда», расположенных по адресу: <адрес>, установлены результаты исследования:

4.1. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в строении «<данные изъяты>» ИП ФИО3, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, на объекте отсутствовала Проектная документация на монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, однако была предоставлена Исполнительная документация, подготовленная ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ г.

В ходе исследования параметров системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре установлено следующее несоответствие требованиям пожарной безопасности:

- звуковые сигналы СОУЭ не обеспечивают общий уровень звука более 75 дБА на расстоянии 3 м от оповещателя в зале кафе (72,9 дБА), что не соответствует требованиям п. 4.1 СП 3.13130.2009.

4.2. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в строении пиццерии «<данные изъяты>» ИП ФИО4, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки отсутствовала Проектная документация на монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

На момент проверки, в строении пиццерии «<данные изъяты>», отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

4.3. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в швейной мастерской ИП ФИО5, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, на объекте отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, однако была предоставлена Исполнительная документация, подготовленная ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ г.

В ходе исследования параметров системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, несоответствия требованиям пожарной безопасности не установлены.

4.4. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в строении «<данные изъяты>» ИП ФИО6, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

На момент проверки, в строении «<данные изъяты>» ИП ФИО6, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

4.5. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в строениях 4 и 6, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, в строениях 4 и 6 визуально отмечено отсутствие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

4.6. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в строении «<данные изъяты>» ИП ФИО7, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, несоответствия требованиям пожарной безопасности не установлены.

4.7. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещениях 1-го этажа здания 1, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, на первом этаже здания 1 расположены торговые и косметологические организации.

ИП ФИО8, салон «<данные изъяты>».

Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, на объекте отсутствовала Проектная документация на монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

В ходе исследования параметров системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установлены следующие несоответствия требованиям пожарной безопасности:

1. Расстояние от верхней части звукового оповещателя до потолка менее 150 мм (10 мм) (см. фото № 1 Приложения), что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 3.13130.2009.

2. При срабатывании пожарных извещателей система СОУЭ не включилась, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

ИП ФИО9, доставка еды «<данные изъяты>».

ИП ФИО10, магазин «<данные изъяты>».

На момент проверки, в помещениях магазина «<данные изъяты>», отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

ЧП ФИО11, магазин «<данные изъяты>».

В ходе исследования параметров системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установлено следующее несоответствие требованиям пожарной безопасности:

- при срабатывании пожарных извещателей система СОУЭ не включилась, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

В коридоре первого этажа, около <данные изъяты>, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

4.8. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещениях 2-го и 3-го этажей здания 1, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

2-й этаж, ИП ФИО12, танцевальная студия «<данные изъяты>».

На момент проверки, в помещениях танцевальной студии «<данные изъяты>», отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

3-й этаж, левое крыло от лестничной клетки, ИП ФИО13 <данные изъяты>:

Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исследования параметров системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установлены следующие несоответствия требованиям пожарной безопасности:

1. Расстояние от верхней части звукового оповещателя, установленного над выходом из центра «<данные изъяты>», до потолка менее 150 мм (20 мм) (см. фото № 2 Приложения), что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 3.13130.2009.

3. Отсутствует маркировка кабелей линий связи в установленных местах, что не соответствует требованиям п. 5.4.19 ГОСТ Р 59639-2021.

4. При прокладке кабельных линий через строительные конструкции, проходы не заделаны материалами с пределом огнестойкости не менее предела огнестойкости строительной конструкции (кабельные проходки), что не соответствует требованиям п. 5.4.14 ГОСТ Р 59639-2021.

3-й этаж, правое крыло от лестничной клетки:

Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, в помещениях правого крыла третьего этажа отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

4.9. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещениях магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО14 на 1-м этаже здания 2, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, на объекте предоставлена Рабочая документация на монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, разработанная ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ г.

1. Имеются расхождения с предоставленной на объекте рабочей документацией, визуально установлено: ППКП не соответствует приведенному в Спецификации материалов и оборудования; тип речевых оповещателей не соответствует приведенному в Спецификации материалов и оборудования; места установки речевых оповещателей не соответствуют проектным, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

2. Расстояние от верхней части звуковых оповещателей до потолка менее 150 мм (под потолком) (см. фото № 3 Приложения), что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 3.13130.2009.

3. Расстояния между точками крепления линий связи более 0,5 м, что не соответствует требованиям п. 5.4.16 ГОСТ Р 59639-2021.

4. Отсутствует маркировка кабелей линий связи в установленных местах, что не соответствует требованиям п. 5.4.19 ГОСТ Р 59639-2021.

5. Световой оповещатель «Выход» установлен на стене, где нет эвакуационного выхода (см. фото № 4 Приложения), что не соответствует требованиям п. 5.3 СП 3.13130.2009.

6. Эвакуационные знаки пожарной безопасности «Выход», принцип действия которых основан на работе от электрической сети, находятся в выключенном состоянии, что не соответствует требованиям п. 5.1 СП 3.13130.2009.

7. При имитации задымления автоматических пожарных извещателей не происходит запуск оповещателей системы СОУЭ, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

4.10. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещении «<данные изъяты>» ИП ФИО15, расположенном на 1-ом этаже здания 1, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протоколу № № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исследования параметров системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, несоответствия требованиям пожарной безопасности не установлены:

4.11. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в строении «<данные изъяты>» и помещениях кондитерского цеха ИП ФИО16, расположенных в цокольном этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, в строении «<данные изъяты>» и помещениях кондитерского цеха, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 3.1 СП 3.13130.2009.

4.12. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещениях танцевального клуба «<данные изъяты>» ИП ФИО17, расположенном на 2-ом этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исследования параметров системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, установлено следующее несоответствие требованиям пожарной безопасности:

- отсутствует маркировка кабелей линий связи в установленных местах, что не соответствует требованиям п. 5.4.19 ГОСТ Р 59639-2021.

4.13. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещениях бильярдного клуба «<данные изъяты>» ИП ФИО18, расположенном на 2-ом этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

На момент проверки, в помещениях бильярдного клуба, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

4.14. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещениях игрового зала «<данные изъяты>» ИП ФИО19, расположенном на 1-ом этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

1. Эвакуационные знаки пожарной безопасности «Выход», принцип действия которых основан на работе от электрической сети, находятся в выключенном состоянии, что не соответствует требованиям п. 5.1 СП 3.13130.2009.

2. Расстояния между точками крепления линий связи более 0,5 м, что не соответствует требованиям п. 5.4.16 ГОСТ Р 59639-2021.

4. Над одним из эвакуационных выходов, из помещения игрового зала, отсутствует световой оповещатель «Выход» (предусмотренный проектом) (см. фото № 5 Приложения), что не соответствует требованиям п. 5.3 СП 3.13130.2009.

5. При имитации задымления автоматических пожарных извещателей выявлено, что пожарные оповещатели СОУЭ самопроизвольно отключается через 3 сек., что не соответствует требованиям ч. 7 ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ.

4.15. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещении «<данные изъяты>» Самозанятая ФИО20, расположенном на 1-ом этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

На момент проверки, в помещении «<данные изъяты>», отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

4.16. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещениях центра обслуживания клиентов «<данные изъяты>» ИП ФИО21, расположенных в цокольном этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

На момент проверки, в помещениях центра обслуживания клиентов, отсутствует система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

4.17. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещениях магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО22, расположенного в цокольном этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

- расстояние от верхней части звукового настенного оповещателя до потолка менее 150 мм (90 мм) (см. фото № 6 Приложения), что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 3.13130.2009.

4.18. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в строении «<данные изъяты>» ИП ФИО23, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протоколу № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки отсутствовала Проектная документация на монтаж системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре.

- на момент проверки, в строении система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре находится в неработоспособном состоянии (отключена), что не соответствует требованиям ч. 3 ст. 84 Федерального закона № 123-ФЗ.

4.19. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещениях зала «Боулинг», расположенном на 2-ом этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

- расстояние от верхней части звуковых настенных оповещателей, установленных в зале, до потолка менее 150 мм (от 20 мм до 50 мм) (см. фото № 7, 8 Приложения), что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 3.13130.2009.

4.20. Результаты исследования системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, смонтированной в помещениях объектов: «<данные изъяты>»; «<данные изъяты>»; «<данные изъяты>»; «<данные изъяты>», расположенных в здании 3, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, в помещениях объектов: «<данные изъяты>»; «<данные изъяты>»; «<данные изъяты>»; «<данные изъяты>», расположенных в здании 3, визуально отмечено отсутствие системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 3.1 СП 3.13130.2009.

5. В здании №, № не предусмотрено удаление продуктов горения при пожаре системами вытяжной противодымной вентиляции, отсутствуют системы противодымной защиты в нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 56, ст. 85 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 7.2 Свода правил 7.13130.2013 «Отопление, вентиляция и кондиционирование. Требования пожарной безопасности».

6. Здания №, № в полном объеме не оснащены системой пожарной сигнализации в соответствии с критериями оснащения зданий системой пожарной сигнализации согласно приложения N 1 постановления Правительства РФ от 01.09.2021 N 1464 "Об утверждении требований к оснащению объектов защиты автоматическими установками пожаротушения, системой пожарной сигнализации, системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре", в нарушение п. 5.2 СП 484.1311500.2020. «Свод правил. Системы противопожарной защиты. Системы пожарной сигнализации и автоматизация систем противопожарной защиты. Нормы и правила проектирования», ч. 2 ст. 54 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.8.4 СП 456.1311500.2020 «Здания многофункциональные. Требования пожарной безопасности» (оборудованы отдельные помещения самостоятельными системами пожарной сигнализации, которые должны проектироваться исходя из условия взаимодействия входящих в нее систем противопожарной защиты, а также обеспечения единства защищаемого объекта. Под объектом в соответствии со сводом правил понимается здание (сооружение) в целом). <адрес>. В соответствии с техническим заключением сектора № «ФГБУ «СЭУ ФПС №93 «ИПЛ» МЧС России» №№ от ДД.ММ.ГГГГ по исследованию системы автоматической пожарной сигнализации на соответствие требованиям пожарной безопасности в зданиях и строениях, принадлежащих АО «Лаванда», расположенных по адресу: <адрес>, установлены результаты исследования:

6.1. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в строении «<данные изъяты>» ИП ФИО3, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, на объекте отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, однако была предоствлена Исполнительная документация, подготовленная ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем проверка системы автоматической пожарной сигнализации осуществлена в объеме, указанном заказчиком, на соответствие требованиям СП 484. 1311500.2020 и нормативным документам по пожарной безопасности, действовавшим на момент монтажа системы.

В ходе исследования параметров системы автоматической пожарной сигнализации, установлено следующее несоответствие требованиям пожарной безопасности:

1. На момент проверки на объекте отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

2. На момент проверки на блоке управления и индикации отображена индикация о наличии неисправности в системе (см. фото № 1 Приложения), что не соответствует требованиям ч. 4 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

3. ППКП установлен в помещении без круглосуточного пребывания персонала, без передачи всех извещений, предусмотренных указанными устройствами, на пожарный пост, что не соответствует требованиям п. 5.12 СП 484.1311500.2020.

6.2. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в строении пиццерии «<данные изъяты>» ИП ФИО4, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно протоколу испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

На момент проверки, в строении пиццерии «<данные изъяты>», отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

6.3. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в швейной мастерской ИП ФИО5, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно протоколу испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, на объекте отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, однако была предоствлена Исполнительная документация, подготовленная ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем проверка системы автоматической пожарной сигнализации осуществлена в объеме, указанном заказчиком, на соответствие требованиям СП 484. 1311500.2020 и нормативным документам по пожарной безопасности, действовавшим на момент монтажа системы.

В ходе исследования параметров системы автоматической пожарной сигнализации, установлены следующие несоответствия требованиям пожарной безопасности:

1.На момент проверки на объекте отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

2.ППКП установлен в помещении без круглосуточного пребывания персонала, без передачи всех извещений, предусмотренных указанными устройствами, на пожарный пост, что не соответствует требованиям п. 5.12 СП 484.1311500.2020.

3.Отсутствует маркировка кабелей линий связи в установленных местах, что не соответствует требованиям п. 5.4.11 ГОСТ Р 59638-2021.

4.При прокладке кабельных линий через строительные конструкции, проходы не заделаны материалами с пределом огнестойкости не менее предела огнестойкости строительной конструкции (кабельные проходки), что не соответствует требованиям п. 5.4.7 ГОСТ Р 59638-2021.

5.При осмотре кабельных линий систем АПС выявлена совместная прокладка кабелей питания и кабелей линий связи в одном коробе, что не соответствует требованиям п. 6.6 СП 6.13130.2021.

6.4. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в строении «<данные изъяты>» ИП ФИО6, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

На момент проверки, в строении <данные изъяты>, отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

6.5. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в строениях 4 и 6, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно протоколу испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, в строениях 4 и 6 визуально отмечено отсутствие системы автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

6.6. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в строении «<данные изъяты>» ИП ФИО7, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, несоответствия требованиям пожарной безопасности не установлены.

6.7. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в помещениях 1-го этажа здания 1, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на первом этаже здания 1 расположены торговые и косметологические организации.

ИП ФИО8, салон «<данные изъяты>».

Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, на объекте отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, проверка системы автоматической пожарной сигнализации осуществлена в объеме, указанном заказчиком, на соответствие требованиям СП 5.13130.2009 и нормативным документам по пожарной безопасности, действовавшим на момент монтажа системы.

2. ППКП установлен в помещении без круглосуточного пребывания персонала, при этом не обеспечивается раздельная передача извещений о пожаре, неисправности, состоянии технических средств, в помещение с персоналом, ведущим круглосуточное дежурство, что не соответствует требованиям п. 13.14.5. СП 5.13130.2009.

3. При осмотре кабельных линий систем АПС выявлена совместная прокладка кабельных линий пожарной сигнализации с другими кабелями и проводами в одном коробе, что не соответствует требованиям п. 4.14. СП 6.13130.2013.

ИП ФИО9, доставка еды «<данные изъяты>».

Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, на объекте отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, проверка системы автоматической пожарной сигнализации осуществлена в объеме, указанном заказчиком, на соответствие требованиям СП 5.13130.2009 и нормативным документам по пожарной безопасности, действовавшим на момент монтажа системы.

1. Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки на объекте отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

3. При осмотре кабельных линий системы АПС выявлена совместная прокладка шлейфов пожарной сигнализации с кабелями иных систем в одном коробе, что не соответствует требованиям п. 4.14. СП 6.13130.2013.

4. Расстояние от пожарных извещателей до электросветильников менее 0,5 м: помещение кухни (0,3 м, 0,3 м, 0,2 м, 0,2 м) (см. фото № 2 Приложения); склад продуктов (0,14 м), что не соответствует требованиям п. 13.3.6. СП 5.13130.2009.

5. Расстояние от пожарных извещателей до отверстия вентиляции менее 1,0 м: помещение кухни (0,96 м); на входе (0,76 м) (см. фото № 3 Приложения), что не соответствует требованиям п. 13.3.6. СП 5.13130.2009.

6. В помещении склада продуктов автоматические пожарные извещатели установлены не на перекрытии, на расстоянии более 200 мм от измерительных элементов до перекрытия (380 мм, 400 мм), что не соответствует требованиям п. 13.3.4. и табл. П 1 Приложения П СП 5.13130.2009.

ИП ФИО10, магазин «<данные изъяты>».

Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

На момент проверки, в помещениях магазина «<данные изъяты>», отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

ИП ФИО11, магазин «<данные изъяты>».

Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, на объекте отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации. Проверка системы автоматической пожарной сигнализации осуществлена в объеме, указанном заказчиком, на соответствие требованиям СП 5.13130.2009 и нормативным документам по пожарной безопасности, действовавшим на момент монтажа системы.

3. Расстояние от пожарных извещателей до электросветильников менее 0,5 м в помещении «полуфабрикатов» (0,31 м, 0,38 м, 0,44 м), что не соответствует требованиям п. 13.3.6. СП 5.13130.2009.

4. Расстояние от пожарного извещателя до стены более 4,5 м в помещении «разделочная» (4,95 м) (см. фото № 4 Приложения), что не соответствует требованиям п. 13.4.1., табл 13.3 СП 5.13130.2009.

5. В подсобном помещении, за помещением «полуфабрикатов», не установлены автоматические пожарные извещатели, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. А.4 Приложения А СП 5.13130.2009.

6. На выходе из торгового зала на улицу, ручной пожарный извещатель установлен в недоступном для включения месте, что не соответствует требованиям ч. 9 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

7. При имитации задымления автоматических пожарных извещателей в помещениях магазина, не происходит запуск системы СОУЭ, что не соответствует требованиям ч. 4 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

В коридоре 1-го этажа здания 1, где расположено помещение «Автошколы», не установлены пожарные извещатели, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

6.8. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в помещениях 2-го и 3-го этажей здания 1, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

2-й этаж, ИП ФИО12, танцевальная студия «<данные изъяты>».

- Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

- На момент проверки, в помещениях танцевальной студии отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

3-й этаж, левое крыло от лестничной клетки, ИП ФИО13 <данные изъяты>.

1. ППКП установлен в помещении без круглосуточного пребывания персонала, без передачи всех извещений, предусмотренных указанными устройствами, на пожарный пост, что не соответствует требованиям п. 5.12 СП 484.1311500.2020.

2. В помещении «<данные изъяты>» расстояние от пожарных извещателей до стены более радиуса зоны контроля дымового извещателя 6,4 м (6,59 м), что не соответствует требованиям п. 6.6.16., табл 2 СП 484.1311500.2020.

3. При имитации задымления автоматических пожарных извещателей в помещениях центра, не происходит запуск звуковых оповещателей системы СОУЭ, что не соответствует требованиям ч. 4 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

4. За подвесным потолком линии связи не закреплены по стенам и/или потолкам с выполнением опусков, а лежат на подвесном потолке (см. фото № 5 Приложения), что не соответствует требованиям п. 5.19 СП 484.1311500.2020.

5. Отсутствует маркировка кабелей линий связи в установленных местах, что не соответствует требованиям п. 5.4.11 ГОСТ Р 59638-2021.

6. При прокладке кабельных линий через строительные конструкции, проходы не заделаны материалами с пределом огнестойкости не менее предела огнестойкости строительной конструкции (кабельные проходки) (см. фото № 6 Приложения), что не соответствует требованиям п. 5.4.7 ГОСТ Р 59638-2021.

7. Извещатели пожарные не ориентированы встроенным оптическим индикатором в сторону двери помещения, что не соответствует требованиям п. 5.4.13 ГОСТ Р 59638-2021.

8. Смонтированные технические средства не промаркированы в соответствии с рабочей документацией, что не соответствует требованиям п. 5.4.14 ГОСТ Р 59638-2021.

3-й этаж, правое крыло от лестничной клетки.

На момент проверки, в помещениях правого крыла третьего этажа отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

6.9. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в помещениях магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО14 на 1-м этаже здания 2, на объекте, принадлежащем АО «Лаванда», расположенном по адресу: <адрес>

Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, на объекте предоставлена Рабочая документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, разработанная ООО «<данные изъяты>» в ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с чем проверка системы автоматической пожарной сигнализации осуществлена в объеме, указанном заказчиком, на соответствие требованиям СП 484. 1311500.2020 и нормативным документам по пожарной безопасности, действовавшим на момент монтажа системы.

2. Имеются расхождения с предоставленной на объекте Рабочей документацией. Визуально установлено: ППКП не соответствует приведенному в Спецификации материалов и оборудования; места установки речевых оповещателей не соответствуют проектным; речевые оповещатели не соответствуют приведенным в Спецификации материалов и оборудования, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

3. Расстояния между точками крепления линий связи более 0,5 м., что не соответствует требованиям п. 5.4.8 ГОСТ Р 59638-2021.

4. В подсобном помещении контроль каждой точки осуществляется двумя извещателями пожарными, при этом расстояние между ними составляет 50 мм (см. фото № 7 Приложения), при возможности удалить их друг от друга, что не соответствует требованиям п. 5.6.5 СП 484.1311500.2020.

6. Смонтированные технические средства не промаркированы в соответствии с рабочей документацией, что не соответствует требованиям п. 5.4.14 ГОСТ Р 59638-2021.

7. В торговом зале расстояние от пожарных извещателей до стены более радиуса зоны контроля дымового извещателя 6,05 м (6,23 м), что не соответствует требованиям п. 6.6.16., табл 2 СП 484.1311500.2020.

8. В торговом зале (у дальней стены) расстояние между пожарными извещателями более радиуса зоны контроля дымового извещателя (15 м) (см. фото № 8 Приложения), что не соответствует требованиям п. 6.6.16., табл 2 СП 484.1311500.2020.

9. На момент проверки на части автоматических извещателей выявлена индикация «Пожар» (см. фото № 9 Приложения), следовательно не выполняется функция автоматического обнаружения пожара, что не соответствует требованиям ч. 4 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

10. При имитации задымления автоматических пожарных извещателей в помещении торгового зала, не происходит запуск оповещателей системы СОУЭ, что не соответствует требованиям ч. 4 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

6.10. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в помещении «<данные изъяты>» ИП ФИО15, расположенном на 1-ом этаже здания 1, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исследования параметров системы автоматической пожарной сигнализации, установлено следующее несоответствие требованиям пожарной безопасности:

- Приемно-контрольный прибор, прибор управления системой установлен в помещении класса, где не предусмотрено круглосуточное пребывание дежурного персонала, при этом не обеспечивается передача всех извещений, предусмотренных указанными устройствами, на пожарный пост, что не соответствует требованиям п. 5.12. СП 484.1311500.2020.

6.11. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в строении «<данные изъяты>» и помещениях кондитерского цеха ИП ФИО16, расположенных в цокольном этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протокола испытаний № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

На момент проверки, в строении «<данные изъяты>» и помещениях кондитерского цеха, отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

6.12. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в помещениях танцевального клуба «<данные изъяты>» ИП ФИО17, расположенном на 2-ом этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протоколу № № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исследования параметров системы автоматической пожарной сигнализации, установлены следующие несоответствия требованиям пожарной безопасности:

1.Отсутствует маркировка кабелей линий связи системы в установленных местах, что не соответствует требованиям п. 5.4.11 ГОСТ Р 59638-2021.

2.В «Бытовом помещении» отсутствуют пожарные извещатели» (см. фото № 10 Приложения), что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

3.Приемно-контрольный прибор, прибор управления системой установлен в помещении танцевального зала, где не предусмотрено круглосуточное пребывание дежурного персонала, при этом не обеспечивается передача всех извещений, предусмотренных указанными устройствами, на пожарный пост, что не соответствует требованиям п. 5.12. СП 484.1311500.2020.

6.13. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в помещениях бильярдного клуба «<данные изъяты>» ИП ФИО18, расположенном на 2-ом этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

На момент проверки, в помещениях бильярдного клуба, отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

6.14. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в помещениях игрового зала «<данные изъяты>» ИП ФИО19, расположенном на 1-ом этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, в ходе исследования параметров системы автоматической пожарной сигнализации, установлены следующие несоответствия требованиям пожарной безопасности:

2.Пожарные извещатели в помещении игрового зала установлены не на перекрытии, а на трубах системы вентиляции, кронштейнах для крепления электросветильников, при этом расстояние от уровня перекрытия до чувствительного элемента дымового пожарного извещателя более 600 мм (от 1500 мм – до 2300 мм) (см. фото № 11 Приложения), что не соответствует требованиям п. 6.6.9., п. 6.6.12. СП 484.1311500.2020.

3.Расстояния между точками крепления линий связи с использованием гибких труб, при горизонтальной прокладке, более 0.5 м (от 1 м – до 2 м) (см. фото № 12 Приложения), что не соответствует требованиям п. 5.4.8 ГОСТ Р 59638-2021.

2.Расстояние от дымового пожарного извещателя до вентиляционного отверстия менее 1 м в помещениях: одна из игровых комнат – 0,17 м (см. фото № 13 Приложения); «Щитовая» – 0,13 м, что не соответствует требованиям п. 6.6.32. СП 484.1311500.2020.

3.В «Складском помещении», расположенном слева от центрального входа в зал, отсутствуют пожарные извещатели, что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

4.Приемно-контрольный прибор, прибор управления системой установлен в помещении «Щитовая», где не предусмотрено круглосуточное пребывание дежурного персонала, при этом не обеспечивается передача всех извещений, предусмотренных указанными устройствами, на пожарный пост, что не соответствует требованиям п. 5.12. СП 484.1311500.2020.

6.15. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в помещении «<данные изъяты>» Самозанятая ФИО20, расположенном на 1-ом этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

На момент проверки, в помещениях, отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

6.16. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в помещениях центра обслуживания клиентов «<данные изъяты>» ИП ФИО21, расположенных в цокольном этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

На момент проверки, в помещениях центра, отсутствует система автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ, п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

6.17. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в помещениях магазина «<данные изъяты>» ИП ФИО22, расположенного в цокольном этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

1.На момент проверки, отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

2.Отсутствует маркировка кабелей линий связи системы в установленных местах, что не соответствует требованиям п. 5.4.11 ГОСТ Р 59638-2021.

3.На одном из эвакуационных выходов из помещений магазина отсутствует ручной пожарный извещатель (см. фото № 14 Приложения), что не соответствует требованиям п. 6.6.27. СП 484.1311500.2020.

4.При осмотре кабельных линий системы АПС в помещениях магазина, выявлена совместная прокладка кабелей системы с кабелями и проводами иного назначения (освещение, видеонаблюдение) в одном коробе (см. фото № 15 Приложения), что не соответствует требованиям п. 6.6 СП 6.13130.2021.

5.Приемно-контрольный прибор, прибор управления системой установлен в подсобном помещении, где не предусмотрено круглосуточное пребывание дежурного персонала, при этом не обеспечивается передача всех извещений, предусмотренных указанными устройствами, на пожарный пост, что не соответствует требованиям п. 5.12. СП 484.1311500.2020.

6.18. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в строении «<данные изъяты>» ИП ФИО23, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

2.На момент проверки, система АПС находится в неработоспособном состоянии (на приборе управления системой отображена световая индикация «Пожар», дымовые пожарные извещатели находятся в режиме «сработки»), что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 54, ч. 6 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

3.Приемно-контрольный прибор, прибор управления системой установлен в помещении, где не предусмотрено круглосуточное пребывание дежурного персонала, при этом не обеспечивается передача всех извещений, предусмотренных указанными устройствами, на пожарный пост, что не соответствует требованиям п. 5.12. СП 484.1311500.2020.

6.19. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в помещениях зала «<данные изъяты>», расположенном на 2-ом этаже здания 2, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

1. На момент проверки, отсутствовала Проектная документация на монтаж системы автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 1 ст. 83 Федерального закона № 123-ФЗ.

2. В части помещения зала, отсутствуют пожарные извещатели (см. фото № 16 Приложения), что не соответствует требованиям п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

3. Отсутствует маркировка кабелей линий связи системы в установленных местах, что не соответствует требованиям п. 5.4.11 ГОСТ Р 59638-2021.

4. Пожарные извещатели в помещении зала установлены не на перекрытии, а на тросах, при этом не обеспечено их устойчивое положение и ориентация в пространстве, расстояние от уровня перекрытия до чувствительного элемента дымового пожарного извещателя более 600 мм (до 1980 мм) (см. фото № 17 Приложения), что не соответствует требованиям п. 6.6.9., п. 6.6.12. СП 484.1311500.2020.

5. Высота от уровня пола до органа управления ручного пожарного извещателя, установленного на эвакуационном выходе из помещения зала на улицу – 1.3 м (см. фото № 18 Приложения), что не соответствует требованиям п. 6.6.27. СП 484.1311500.2020.

6. Приемно-контрольный прибор, прибор управления системой установлен в помещении зала, где не предусмотрено круглосуточное пребывание дежурного персонала, при этом не обеспечивается передача всех извещений, предусмотренных указанными устройствами, на пожарный пост, что не соответствует требованиям п. 5.12. СП 484.1311500.2020.

6.20. Результаты исследования системы автоматической пожарной сигнализации, смонтированной в помещениях объектов: «<данные изъяты>»; «<данные изъяты>»; «<данные изъяты>»; «<данные изъяты>», расположенных в здании 3, принадлежащем АО «Лаванда», по адресу: <адрес>

Согласно протокола № № от ДД.ММ.ГГГГ, на момент проверки, помещениях объекта: «<данные изъяты>»; «<данные изъяты>»; «<данные изъяты>»; «<данные изъяты>», расположенных в здании 3, визуально отмечено отсутствие системы автоматической пожарной сигнализации, что не соответствует требованиям ч. 2 ст. 54 Федерального закона № 123-ФЗ., п. 4.4 СП 486.1311500.2020.

7. В зданиях №, № руководителем организации не организована разработка планов эвакуации людей при пожаре в полном объеме, которые размещаются на видных местах, в нарушение п. 5 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 "Об утверждении Правил противопожарном режиме в Российской Федерации" (отсутствуют на общих путях эвакуации в МФЗ).

8. В многофункциональных зданиях (МФЗ) здания №, № с наличием общих путей эвакуации для частей здания различной функциональной пожарной опасности геометрические параметры путей эвакуации (длина и ширина) не подтверждены расчетам пожарного риска, в нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 53 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.10 Свода правил 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы". <адрес>.

9. В зданиях №, № отсутствует внутренний противопожарный водопровод, в нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 62, 86 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". <адрес>.

10. Отсутствует информация об источниках наружного противопожарного водоснабжения для тушения пожаров на территории кадастровый номер №, в нарушение ст. 62 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности". <адрес>.

11. Не обеспечен подъезд пожарных автомобилей к зданиям расположенным на земельном участке № со всех сторон, в нарушение ст.4, ст.6, Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 8.1, п. 8.6 СП 4.13130 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям. <адрес>.

12. На объекте отсутствует документация содержащая информацию подтверждающую пределы огнестойкости и класс конструктивной пожарной опасности примененных строительных конструкций, заполнений проемов в них, изделий и материалов, в нарушение п. 25 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 "Об утверждении Правил противопожарном режиме в Российской Федерации". <адрес>.

13. На объекте защиты (Здание №, Здание №) невозможно определить огнестойкость и класс конструктивной пожарной опасности основных строительных конструкций (не представлена документация о пределах огнестойкости несущих стен, колонн, наружных несущих стен, перекрытий междуэтажных, антресолей, строительных конструкций бесчердачных покрытий) отсутствует документация о нанесенных средствах огнезащиты, в нарушение ст.57, 58, 87, таблица 21 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п. 3.5 СП 2.13130.2020 «Обеспечение огнестойкости объектов защиты».

14. Допускается эксплуатация объектов кадастровый номер №, № не в соответствии с классом функциональной пожарной опасности зданий, (производственные здания эксплуатируются не по функциональному назначению, а именно: для реализации продуктов питания, реализации непродовольственных товаров, организации работы досуговых, образовательных центров для детей школьного и дошкольного возраста, временного пребывания и досуга детей дошкольного возраста, танцевальных студий, офисных помещений, помещений для приготовления пищи, складских помещений) пожарных отсеков и частей зданий, а также помещений, не отвечающих нормативным документам по пожарной безопасности в соответствии с новым классом функциональной пожарной опасности, в нарушение пп. «н» п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

15. Руководитель организации не обеспечил эксплуатацию зданий в соответствии с требованиями Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" и (или) проектной документации (проектная документация не предоставлена), в нарушение п.2.1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 "Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации".

16. От некапитального сооружения кафе «<данные изъяты>» до здания (которое находится в стадии ремонта и(или) реконструкции), не выдержано противопожарное расстояние (фактическое расстояние составляет 0 м, при требуемом – не менее 15м), в нарушение ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3, п. 4.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требование к объёмно-планировочным решениям и конструктивным решениям». <адрес>.

17. От некапитального сооружения кафе «<данные изъяты>» до здания №, не выдержано противопожарное расстояние (фактическое расстояние составляет 0,76 м, при требуемом – не менее 15м), в нарушение ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3, п. 4.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требование к объёмно-планировочным решениям и конструктивным решениям». <адрес>.

18. От некапитального сооружения кафе «<данные изъяты>» до здания №, не выдержано противопожарное расстояние (фактическое расстояние составляет 0,63 м, при требуемом – не менее 15м), в нарушение ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3, п. 4.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требование к объёмно-планировочным решениям и конструктивным решениям». <адрес>.

19. От некапитального сооружения расположенного справа от кафе «<данные изъяты>» до здания №, не выдержано противопожарное расстояние (фактическое расстояние составляет 0,63 м, при требуемом – не менее 15м), в нарушение ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3, п. 4.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требование к объёмно-планировочным решениям и конструктивным решениям». <адрес>.

20. От некапитальных сооружений торгового, общественного назначения, до здания №, не выдержано противопожарное расстояние (фактическое расстояние составляет 0 м., при требуемом – не менее 15м), в нарушение ст. 69 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3, п. 4.15 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничения распространения пожара на объектах защиты. Требование к объёмно-планировочным решениям и конструктивным решениям». <адрес>.

21. Руководителем организации в здании №, категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категорий (за исключением помещений категории «Д» по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон не соответствует СП 12.13130.2009 Свод правил определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности в нарушение п. 12 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 "Об утверждении Правил противопожарном режиме в Российской Федерации".

22. В здании № допускается использование подвального помещения для хранения продукции, оборудования, мебели и других предметов, в нарушение пп. б, п. 16 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 "Об утверждении Правил противопожарном режиме в Российской Федерации".

23. В здании № в цокольном помещении переходящим в подвальное помещение установленные игровые автоматы для детского досуга, в нарушение п. 8 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 "Об утверждении Правил противопожарном режиме в Российской Федерации".

24. Руководителем организации не обеспечено наличие в здании №, № первичных средств пожаротушения (огнетушителями) по нормам согласно разделу XIX Правил противопожарного режима в Российской Федерации и приложениям N 1 и 2, а также не обеспечено соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя, в нарушение п. 60 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 "Об утверждении Правил противопожарном режиме в Российской Федерации";

25. Огнетушители, в помещениях зданий №,№ расположены не на видных местах, отсутствует легкий доступ к огнетушителям, (помещение магазина «<данные изъяты>», помещение «<данные изъяты>», в нарушение п. 409 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 "Об утверждении Правил противопожарном режиме в Российской Федерации" п.4.2.1 СП 9.13130.2009. Свод правил. Техника пожарная. Огнетушители. Требования к эксплуатации";

26. В здании № выход на кровлю (чердак) из лестничной клетки в не оборудован противопожарным люком 2-го типа размером 0,6x0,8 метра, в нарушение п.1 ст. 59 Федерального Закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности"; п. 7.7 Свода правил 4.13130.2013 "Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям"

27. В здании № в магазине «<данные изъяты>» площадью 1000 м.кв., количество эвакуационных выходов не соответствует требуемому, в нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.7, п.4.2.9 Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы";

28. В здании № отсутствует второй эвакуационный выход из части второго этажа, которая используется для организации танцевальных выступлений Студия танцев «<данные изъяты>» с массовым пребыванием людей, в том числе несовершеннолетних детей (помещение площадью 350м.кв.) второй эвакуационный выход расположен не рассредоточенно, в нарушение ст. 4, ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального Закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.2.7, п.4.2.16 Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы";

29. В здании № из части второго этажа, которая используется для организации танцевальных выступлений Студия танцев «<данные изъяты>» выход (который используется как эвакуационный) загроможден мебелью и иными предметами, в нарушение пп.б, п. 27 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 "Об утверждении Правил противопожарном режиме в Российской Федерации".

30. В здании № из части второго этажа, которая используется для организации танцевальных выступлений Студия танцев «<данные изъяты>» ширина выхода (который используется как эвакуационный) менее 1,2 метра (фактически 0,8 м) ст. 4, ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального Закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.2.19 Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы"

31. В здании № из части второго этажа, которая используется для организации танцевальных выступлений Студия танцев «<данные изъяты>» двери выхода (который используется как эвакуационный) открываются не по направлению выхода, в нарушение ст. 4, ст. 6, ч. 1 ст. 89 Федерального Закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п.4.2.22 Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы";

32. В здании № выходы из помещений и этажей на лестничные клетки не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, в нарушение ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.4.6 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

33. В здании № ширина пути эвакуации по лестнице, предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке менее 1,35 м (фактически 1,120 м.), в нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", 4.4.1 Свод правил 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

34. В здании № в полу на путях эвакуации, допускается устройство криволинейных ступеней, ступеней с различной шириной проступи и различной высоты в пределах лестницы и лестничной клетки, в нарушение ст.4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.3.5 СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

35. В здании № эвакуационные выходы из помещений устроены непосредственно на лестничную клетку (за исключением незадымляемой лестничной клетки типа Н1), без выполнения указанных дверей помещений противопожарными 2-го типа для зданий III, IV степеней огнестойкости, а именно двери на первом этаже ведущие в игровой клуб «Колизиум», двери на втором этаже ведущие в бильярдную «<данные изъяты>», двери в танцевальный клуб «<данные изъяты>» в нарушение пп. 4, ч. 5 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.25. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

36. В здании № из части второго этажа помещение для размещения боулинга (площадью более 1500 м2) отсутствует второй эвакуационный выход, в нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.7, п.4.2.9 Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы";

37. В здании № в помещение игрового клуба «<данные изъяты>», помещение складского назначения, не обеспечены противопожарными дверьми в зависимости от типа противопожарных преград, в нарушение ст.4, ст.6, ст. 88 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности";

38. В здании № ширина пути эвакуации по лестнице №, № предназначенной для эвакуации людей, в том числе расположенной в лестничной клетке менее 1,35 м (лестница №- фактически 1,09 м., лестница №- фактически 1.30 м.), в нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", 4.4.1 Свод правил 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

39. В здании № из части третьего этажа используемого под детский центр психологии и развития «<данные изъяты>» отсутствует обустройство не менее двух эвакуационных выходов, ведущих на разные пути эвакуации. Эвакуационные выходы из центра психологии и развития «Семья знаний» не соответствуют следующим требованиям: один из этих эвакуационных выходов должен вести непосредственно наружу либо на лестничную клетку, ведущую непосредственно наружу, или в коридор, выделенный от примыкающих помещений противопожарными перегородками 1-го типа, ведущий непосредственно наружу или на лестничную клетку. Двери лестничной клетки должны предусматриваться противопожарными не ниже 2-го типа. Длина эвакуационного пути по коридору не должна превышать 15 м, в нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", 7.1.13 Свод правил 1.13130.2020. Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

40. В здании № высота горизонтальных участков путей эвакуации на лестничной клетке в свету, менее 2 м. (фактическая 1,68 м), в нарушение ст. 4, ст.6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»; п.4.3.2. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

41. В здании № выходы из помещений и этажей на лестничные клетки не оборудованы дверями с приспособлением для самозакрывания и с уплотнением в притворах, в нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.4.6 Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

42. На путях эвакуации в здании № допускается устройство лестниц с забежными ступенями, ступенями с различной шириной проступи и различной высоты в пределах марша лестницы или лестничной клетки, в нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.3.6 Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

43. В здании № промежуточные площадки в прямом марше лестницы имеют длину менее 1 м. (фактически 0,626 м.), в нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.2 Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

44. В здании № двери со второго этажа, выходящие на лестничную клетку, в максимально открытом положении уменьшают требуемую ширину лестничных площадок и маршей (при нормативно установленной 1,35 м) нарушение ст. 4, ст. 6, ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 4.2.2 Свода правил 1.13130.2020 "Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы".

45. В здании № эвакуационные выходы из помещений устроены непосредственно на лестничную клетку (за исключением незадымляемой лестничной клетки типа Н1), без выполнения указанных дверей помещений противопожарными 2-го типа для зданий III, IV степеней огнестойкости, в нарушение ч.1 ст. 89 Федерального закона от 22.07.2008 г. №123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», п. 4.2.25. СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы».

46. В здании № второй эвакуационный выход из лестничной клетки наружу закрыт. Запоры (замки) на дверях эвакуационных выходов не обеспечены возможностью их свободного открывания изнутри без ключа, в нарушение п.26 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 16.09.2020 г. №1479 "Об утверждении Правил противопожарном режиме в Российской Федерации".

47. В здании № на основании технического заключения сектором № «ФГБУ «СЭУ ФПС №93 «ИПЛ» МЧС России» №№, протокола испытаний №№ от ДД.ММ.ГГГГ, проведенная огнезащитная обработка деревянных конструкций кровли здания (в зданиях II - IV степеней огнестойкости огнезащитными составами не ниже II группы огнезащитной эффективности - в соответствии с ГОСТ 53292 либо выполнять их конструктивную огнезащиту, не способствующую скрытому распространению горения) не соответствует требованиям ГОСТ 59627-2021, в нарушение п.6,ст.52 Федерального Закона от 22.07.2008 года № 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности", п. 5.4.5 СП 2.13130.2020 "Свод правил. Системы противопожарной защиты. Обеспечение огнестойкости объектов защиты"

В судебном заседании представитель АО «Лаванда» ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении не признала и представила возражения, согласно которым внеплановая выездная проверка в помещениях, расположенных по адресу: <адрес>, принадлежащих АО «Лаванда», которые оно сдаёт в аренду, была проведена незаконно. АО «Лаванда» не было надлежаще извещено о времени производства проверки. Кроме того, АО «Лаванда» не было надлежаще извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что ограничило его право на защиту. Представитель АО «Лаванда» также указала, что объекты юридического лица АО «Лаванда» не относятся к высокой степени риска.

Государственный инспектор г. Феодосии по пожарному надзору капитан внутренней службы ФИО25 в судебном заседании пояснила, что проверка АО «Лаванда» на предмет соблюдения требований пожарной безопасности была проведена законно и обосновано по согласованию с органами прокуратуры. Основанием для проведения проверки явилась непосредственная угроза жизни и здоровью граждан.

О времени проведения проверки АО «Лаванда» была извещена надлежаще. Сведения о проведении внеплановой выездной проверки КНМ № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в отношении АО «Лаванда» были размещены в едином реестре контрольных надзорных мероприятий (далее - ЕРКНМ) ДД.ММ.ГГГГ, согласование Прокуратуры Республики Крым направлено в ЕРКНМ ДД.ММ.ГГГГ.

Представителям по доверенности АО «Лаванда» ФИО24 и ФИО26 под роспись были вручены решение и уведомление о начале проверки в отношении АО «Лаванда».

Кроме того, АО «Лаванда» было надлежаще извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении. Так ДД.ММ.ГГГГ в адрес юридического лица АО «Лаванда»: <адрес>, было направлено посредством почтового отправления № извещение о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, которое ДД.ММ.ГГГГ было возвращено отправителю по истечении срока хранения.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 с. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение требований пожарной безопасности, за исключением случаев, предусмотренных статьями 8.32 и 11.16 настоящего Кодекса и частями 6, 6.1 и 7 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2.1 ст. 20.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, если оно совершено на объекте защиты, отнесенном к категории чрезвычайно высокого, высокого или значительного риска, и выражается в необеспечении работоспособности или исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических или автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре или систем противодымной защиты либо в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двенадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до шестидесяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от шестидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до тридцати суток.

Согласно ч. 1 ст. 2 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", законодательство РФ о пожарной безопасности основывается на Конституции РФ и включает в себя данный Федеральный закон, принимаемые в соответствии с ним федеральные законы и иные нормативные правовые акты, а также законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации, муниципальные правовые акты, регулирующие вопросы пожарной безопасности.

В соответствии со ст. 20 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ техническое регулирование в области пожарной безопасности осуществляется в порядке, установленном законодательством РФ о техническом регулировании в области пожарной безопасности.

Основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям, сооружениям и строениям, промышленным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения установлены Федеральным законом от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ, каждый объект защиты должен иметь систему обеспечения пожарной безопасности, которая включает в себя систему предотвращения пожара, систему противопожарной защиты, комплекс организационно-технических мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.

Пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной в случае выполнения в полном объеме обязательных требований пожарной безопасности, установленных федеральными законами о технических регламентах, а также в случае, если пожарный риск не превышает допустимых значений, установленных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с положениями Федерального закона от 21 декабря 1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, руководители организаций; должностные лица в пределах их компетенции.

Статьей 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в числе прочих обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат, наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые данным Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, осуществляющий производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Вина АО «Лаванда» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении (т. 1 л.д. 3-13);

- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия (т. 1 л.д. 16);

- решением о проведении внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ. № № (т. 1 л.д. 17-18);

- уведомление о проведении внеплановой выездной проверки № № (т. 1 л.д. 19);

- протоколом осмотра № от ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему (т. 1 л.д. 21-44);

- требованием о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 45);

- объяснением ФИО28 от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 46);

- о продлении срока ответа на требование о представлении необходимых и (или) имеющих значение документов, сведений (т. 1 л.д. 48);

- уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №-В (т. 1 л.д. 49);

- решением о возобновлении проведения внеплановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 50);

- актом выездной внеплановой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № № (т. 1 л.д. 51-59);

- предписанием об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ № № (т. 1 л.д. 60-71);

- техническим заключением № № по результатам испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 72-73);

- протоколом № № испытаний по контролю качества огнезащитной обработки деревянных конструкций (образцов) от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 74-76);

- актом отбора образцов для контроля качества огнезащитных работ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 77-78);

- актом сдачи-приемки выполненных огнезащитных работ от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 79);

- фототаблицей (т. 1 л.д. 80-85);

- техническим заключением № № от ДД.ММ.ГГГГ по исследованию системы автоматической пожарной сигнализации на соответствие требованиям пожарной безопасности в зданиях и строениях, принадлежащих АО «Лаванда», расположенных по адресу: <адрес> (т. 1 л.д. 86-104);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 105-108);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 109-112);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 113-116);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 117-120);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 121-124);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 125-128);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 129-132);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 133-136);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 137-140);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 141-144);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 145-148);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 149-152);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 153-156);

- протоколом (акт) № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 157-160);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 161-164);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 165-168);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 169-172);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 173-176);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 177-180);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания автоматической установки пожарной сигнализации от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 181-184);

- фототаблицей (т. 1 л.д. 185-196);

- техническим заключением № № от ДД.ММ.ГГГГ по исследованию системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, на соответствие требованиям пожарной безопасности в зданиях и строениях, принадлежащих АО «Лаванда», расположенных по адресу: <адрес> фототаблицей к нему (т. 1 л.д. 197-210);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 211-214);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 215-218);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 219-222);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 223-226);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 227-230);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 231-234);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 235-238);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 239-242);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 243-246);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 247-250);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 251-254);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 255-258);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 259-262);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 263-266);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 267-270);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 271-274);

- протоколом (актом) № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 275-278);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 279-282);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 283-286);

- протоколом № № инструментального обследования и испытания системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 287-290);

- фототаблицей (т. 1 л.д. 291-295);

- выпиской из ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 312-322);

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении (т. 1 л.д. 324-328);

- решением № от ДД.ММ.ГГГГ о проведении проверки (т. 1 л.д. 329);

- информацией ГУ МЧС России по Республике Крым ОНД по г. Феодосии от ДД.ММ.ГГГГ № № (т. 1 л.д. 337-341);

- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства (т. 1 л.д. 351-353);

- постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении юридического лица АО «Лаванда» к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ в виде штрафа в размере 60 000 рублей (т. 1 л.д. 354-358);

- решением от ДД.ММ.ГГГГ о присвоении объекту надзора категории высокого риска (т. 1 л.д. 360-365);

- выпиской из ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 366-376).

Оценив представленные доказательства в их совокупности суд квалифицирует бездействие АО «Лаванда» по ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, как повторное совершение нарушения требований пожарной безопасности, т.е. административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, совершенное на объекте защиты, отнесенном к категории высокого риска, выраженное в необеспечении работоспособности и исправности источников противопожарного водоснабжения, электроустановок, электрооборудования, автоматических и автономных установок пожаротушения, систем пожарной сигнализации, технических средств оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре и систем противодымной защиты а также в несоответствии эвакуационных путей и эвакуационных выходов требованиям пожарной безопасности.

Доводы представителя АО «Лаванда» о том, что указанные объекты юридического лица АО «Лаванда» не относятся к высокой степени риска, не может быть принято во внимание, поскольку опровергаются решением о присвоении объекту надзора категории высокого риска от ДД.ММ.ГГГГ и приложением к решению с расчётом (т. 1 л.д. 360-365).

Суд также не принимает во внимание доводы представителя АО «Лаванда» о том, что проверка в помещениях принадлежащих АО «Лаванда» расположенных по адресу: <адрес>, была проведена незаконно и без уведомления.

В соответствии с нормами действующего законодательства регулирующего проведение плановых, внеплановых выездных проверок, установлено, что в соответствии со ст. 57 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» основанием для проведения контрольных (надзорных) мероприятий может быть, наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям.

Внеплановые выездные проверки в отношении контролируемых лиц, проводиться по согласованию с органами прокуратуры.

С целью реализации функции по государственному контролю (надзору), пресечения выявленных нарушений обязательных требований в области пожарной безопасности, в прокуратуру Республики Крым были направлены материалы для согласования внеплановой выездной проверки в отношении АО «Лаванда». Решением первого заместителя прокурора Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ согласовано проведение внепланового контрольного (надзорного) мероприятия № ЕРКНМ-7/5-2238-25-2221 (т. 1 л.д. 16-18). Основание для проведения КНМ – непосредственная угроза жизни и здоровья граждан.

О проведении указанной проверки АО «Лаванда» было надлежаще извещено, что подтверждается уведомлением (т. 1 л.д. 19-20). Факт уведомления также подтверждён присутствием директора АО «Лаванда» ФИО28 при проведении проверки (т. 1 л.д 21-44).

Не могут быть также приняты во внимание доводы представителя АО «Лаванда» о том, что АО «Лаванда» не было надлежаще извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес юридического лица АО «Лаванда» расположенного по адресу: <адрес>, направлено уведомление о месте и времени составления протокола об административном правонарушении посредством почтового отправления №, которое ДД.ММ.ГГГГ было возвращено отправителю по истечении срока хранения.

Согласно п.6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным в случае, возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.

В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

АО "Лаванда", имея возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

Нарушений при составлении протокола об административном правонарушении в отношении АО «Лаванда», которые могли бы повлиять на установление обстоятельств, имеющих значение для правильного и объективного рассмотрения дела, судом не установлено.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении судом не усматривается.

При назначении юридическому лицу - АО "Лаванда" наказания судья в соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного указанным юридическим лицом административного правонарушения в области пожарной безопасности, характер его деятельности, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие его административную ответственность.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 г. «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что конкретные обстоятельства, связанные с совершением административного правонарушения подлежат оценке в соответствии с общими правилами назначения наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, его общественную опасность. Выявленные нарушения требований пожарной безопасности могут, как следствие, повлечь за собой угрозу жизни или здоровью людей, в связи с чем, суд считает необходимым назначить юридическому лицу АО «Лаванда» наказание в виде административного приостановления деятельности. Учитывая обстоятельства дела, менее строгий вид административного наказания в данном случае не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

Руководствуясь ст. 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо – Акционерное общество «Лаванда» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2.1 ст. 20.4 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде административного приостановления деятельности юридического лица - Акционерного общества «Лаванда» осуществляемой им по адресу: <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток.

Запретить Акционерному обществу «Лаванда» на установленный настоящим постановлением срок приостановления деятельности эксплуатацию занимаемых помещений, расположенных по адресу: <адрес>.

Разъяснить, что в период приостановления административной деятельности разрешено проведение работ по устранению выявленных нарушений, а также разрешен доступ лиц, осуществляющих устранение выявленных нарушений, что не исключает контроль со стороны судебного пристава за исполнением настоящего постановления.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с момента фактического прекращения деятельности.

Постановление о приостановления деятельности подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение 10 дней со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Судья /подпись/ И.И.Гаврилюк