Дело № 5-6/2025

УИД 16MS0181-01-2024-002562-82

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

17 февраля 2025 года село Черемшан

Судья Черемшанского районного суда Республики Татарстан Сайфутдинов Р.А., рассмотрев дело об административном правонарушении по статье 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

В период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ФИО1, являясь должностным лицом –и.о. руководителя Исполнительного комитета Н. сельского поселения, находясь по адресу: <адрес>, умышленно не выполнила требование дознавателя о проведении разъяснительной работы с ФИО2 о недопущении совершения преступлений и правонарушений.

ФИО1 в суд не явилась, просила дело рассмотреть без ее участия, вину признала, в содеянном раскаялась.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Изучив материалы административного дела, судья приходит к следующему.

В соответствии со статьей 17.7 КоАП РФ умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

ФИО3 сельского поселения Черемшанского муниципального района Республики Татарстан № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена исполняющим обязанности руководителя Исполнительного комитета Н. сельского поселения Черемшанского муниципального района Республики Татарстан.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ начальником группы дознания ОМВД России по <адрес> ФИО4 в связи с окончанием расследования уголовного дела по части 1 статьи 119 УК РФ в отношении ФИО2, в адрес и.о. руководителя исполнительного комитета Н. сельского поселения Черемшанского муниципального района ФИО1 вынесено представление о принятии в 30-ти дневный срок мер к устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления и других нарушений закона, а именно провести профилактическую беседу с ФИО2 о недопущении совершения преступлений и правонарушений. Указанное представление было получено главой Н. сельского поселения ФИО5

Из рапорта начальника группы дознания ОМВД России по <адрес> ФИО4 следует, что ответ на представление не предоставлен в установленный срок, в связи с чем в действиях и.о. руководителя исполкома Н. сельского поселения ФИО1 усматривается признак административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

Согласно статье 2 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ) одной из задач уголовного законодательства является предупреждение преступлений.

В соответствии с частью 2 статьи 158 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации (далее - УПК РФ) дознаватель или следователь, установив в ходе досудебного производства по уголовному делу обстоятельства, способствовавшие совершению преступления, вправе внести в соответствующую организацию или соответствующему должностному лицу представление о принятии мер по устранению указанных обстоятельств или других нарушений закона. Данное представление подлежит рассмотрению с обязательным уведомлением о принятых мерах не позднее одного месяца со дня его вынесения.

Таким образом, представление, вынесенное в соответствии с частью 2 статьи 158 УПК РФ, направлено на выполнение одной из задач уголовного законодательства, предусмотренных статьей 2 УК РФ - предупреждение преступлений.

По смыслу пункта 33 статьи 5, части 2 статьи 73 и части 2 статьи 158 УПК РФ представление следователя в досудебном производстве, содержащее законные требования, является процессуальным решением и носит обязательный характер для организаций и должностных лиц, которым оно адресовано. Внесение представления позволяет органам предварительного расследования принимать меры к недопущению существования впредь обстоятельств, способствующих совершению преступлений.

Положениями статьи 17.7 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение законных требований дознавателя.

Как следует из материалов дела, представление начальника группы дознания не оспорено и незаконным не признано, в связи с чем, являлось основанием для его исполнения.

В соответствии со статьей 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.

Судья приходит к выводу о наличии в действиях должностного лица состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение законных требований дознавателя, вытекающих из его полномочий, поскольку представление начальника группы дознания (дознавателя) о принятии мер по устранению обстоятельств, способствовавших совершению преступления и других нарушений закона от ДД.ММ.ГГГГ в установленные сроки им не исполнено.

Санкция ст. 17.7 КоАП РФ предусматривает наказание для должностных лиц в виде административного штрафа от двух тысяч до трех тысяч рублей либо дисквалификацию на срок от шести месяцев до одного года.

При назначении наказания, судья учитывает степень и тяжесть совершенного правонарушения, имущественное положение и личность виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность является признание вины, раскаяние.

С учетом всех обстоятельств в совокупности, а также в соответствии с требованиями части 1 статьи 3.1 КоАП РФ в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самой ФИО1, так и другими лицами, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией инкриминируемой ему статьи.

Руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать должностное лицо – и.о. руководителя Исполнительного комитета Н. сельского поселения Исполнительного комитета Черемшанского муниципального района ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

<данные изъяты>.

В соответствии с положениями статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Неуплата административного штрафа в шестидесятидневный срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Документ об уплате административного штрафа подлежит предоставлению в канцелярию Черемшанского районного суда Республики Татарстан, расположенную по адресу: <адрес>, Черемшанский муниципальный район, <адрес>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан через Черемшанский районный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья.

Публикацию на сайте разрешаю.